邱縣衛計局涉嫌頂風建設辦公樓

本刊記者/姚炎中 黃日棟

邱縣衛計局涉嫌頂風建設辦公樓

本刊記者/姚炎中 黃日棟

2016年6月，本刊以《河北邱縣衛計局搬新樓 村醫服務經費卻難到位》為題報道了河北省邱縣衛計局給村醫的基本公共衛生服務經費發放不到位，而邱縣衛計局卻搬進新辦公樓的新聞。

記者隨后在對邱縣衛計局辦公樓是否經過有關部門審批，土地、規劃、建設等手續是否齊全等問題采訪邱縣相關部門時，邱縣相關部門“躲貓貓”，拒為記者提供任何信息。

沒有掛牌的“衛計局”

在邱縣縣城東部，是一片新建的政府辦公區域。在政通大街和中興東路交叉口西南，是所謂的邱縣“市民中心大樓”。而在政通大街東邊、中興東路南側，和“市民中心大樓”相對的區域，有一棟灰褐色的辦公樓。

這棟大樓有6層半高，外面沒有掛牌。當地居民說這是“衛生局”。

記者采訪基本公共衛生服務經費相關問題時，曾進入衛計局的這棟辦公樓。在辦公樓內記者看到，衛計局相關科室已經在樓里辦公，甚至包括衛計局的黨組等部門。

以“中心”名義審批辦公樓？

記者查閱相關資料時，在邯鄲市政府門戶網站（www.hd.gov.cn）發現一則“邱縣衛生計生服務中心項目”的招標信息，發布時間為2014年4月9日。

其中顯示，“招標項目：邱縣衛生計生服務中心項目；招標項目編號：zczb-2014-239；招標方案核準部門：邱縣發展改革局；招標方案核準文號：邱招標核字[2013]21號。”

招標文件中描述：“邱縣衛生計生服務中心項目，已由項目立項部門批準建設。現決定對該項目的工程施工進行公開招標，選定承包人。”

記者在另一招標網站查閱到了“邱縣衛生計生服務中心項目中標公示”，其中工程項目依然是“邱縣衛生計生服務中心”，建設單位為“邱縣衛生局”，計劃開工日期為2014年6月26日。

記者注意到，招標文件中顯示的“該工程位于邱縣中興路與政通大街交叉口東南角”，與現在邱縣衛計局辦公樓在同一位置。

頂風建設辦公樓主管部門“躲貓貓”

據了解，2013年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，其中規定：“自本通知印發之日起，5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。”其中要求：“嚴禁以‘學院’、‘中心’等名義建設樓堂館所。”“已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。”

邱縣衛計局這個辦公樓是如何審批并建設的？

2016年5月26日，記者到邱縣發展和改革局綜合科了解該項目的審批情況，該部門工作人員稱相關負責人去邯鄲看病不在辦公室。記者致電發改局公布的局長電話，但電話始終無人接聽。

在邱縣規劃局，工作人員則以主管領導不在、主管業務的人外出為由拒絕為記者提供相關的規劃文書。

5月25日，記者到邱縣國土資源局采訪。辦公室某主任了解到記者的采訪意圖后，稱檔案室工作人員不在。5月26日，國土資源局辦公室某主任又稱主管檔案的工作人員去外地學習了，并答應周一（30日）記者可以再來采訪。

5月30日，記者再次來邱縣國土資源局，辦公室某主任一直未露面。記者等了近一個小時后，辦公室工作人員讓記者去見負責新聞宣傳的楊副局長。

楊副局長見到記者同樣聲稱信息科檔案室的工作人員今天有事不能來，記者讓其聯系工作人員詢問上班時間，楊副局長以去政府辦事為由拒絕了記者的請求。

邱縣衛計局相關領導也稱，要為記者提供辦公樓相關的資料，但記者在邱縣各局采訪時，總能接到邱縣衛計局領導的電話，甚至趕到規劃局阻斷記者采訪。邱縣衛計局領導也稱工作人員都不在，未能向記者提供相關資料。

記者在邱縣采訪時發現，邱縣市民中心前面的廣場很大，廣場南面還配套有公園，附近還有新建的疑似辦公用的樓房。對此，本刊將繼續關注。