清單計價模式下工程造價控制的影響

孫旭琴+魯維

摘要：投標人按照工程量清單表格報出實際費用，就是我們所說的工程量清單計價。在建筑工程施工中以工程量清單計價作為工程造價標準，能夠真實的表達出工程的消費情況和管理水平。它還能直接的體現出企業消費中的不足，調動企業的積極性，進而提高企業的市場競爭力。本文通過討論清單計價模式的具體內容和作用，來探討在這個模式下，對企業工程造價管理水平和消費情況的影響。

關鍵詞：清單計價；工程造價；管理水平；消費情況；影響

中圖分類號：F275；TB1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-0000-01

引言

影響工程造價的主要因素是建筑工程的成本造價、市場價格波動和施工人員操作等多個方面。工程量清單計價就是將這些方面以清單列表的形式直觀的表達出來，企業通過工程量清單能夠一目了然的了解到工程的消費情況。對于不合理的消費，企業可以以清單的內容為依據進行管理調整，進而對工程造價進行控制，提高企業的資金運作效率。

一、工程量清單計價模式概述

1.工程量清單計價的概念

工程量清單計價模式是按照“清單計價規范”的規定，將建設工程施工階段的整個過程的工程量進行編制和計價并羅列在清單上的方法。它具有強制性，必須按照國家規定的計價標準進行實施，安全文明施工措施費、規費、稅金等必須按規定收取，不得作為競爭的費用；它具有實用性，工程量清單可以一目了然的體現出建設工程的費用支出情況，有利于企業的資金管理，也能帶動企業工程建設的積極性，提高企業資金的利用效率；它具有競爭性，企業通過工程量清單可以直接了解到工程的各個項目消費情況，這樣，可以以其它企業的清單為參考，來分析各個項目工程造價的具體范圍，進而減少不必要的項目消費，提高企業的競爭實力。它具有通用性，工程量清單計價是按照國家規定的計價標準實行的，工程造價市場需求相同，計算方法和規則統一。國家的計價標準是滿足工程項目的實質需求的最低投標價，這個價格一般不能低于工程的成本價。

2.清單計價與建設工程招投標

工程量清單計價一般是由招標人進行工程量清單的編制，編制的主要內容一般包括分部分項工程項目、措施項目、其它項目、規費和稅金項目清單。招標人要嚴格按照國家的計價標準，遵循市場的需求，公平公正公開的編制清單內容。招標人將這些清單以文件的形式發售給投標人。投標人按照清單列表進行報價投資。報價的編制工作一般由投標組織來完成。編制的內容主要包括：1）審核工程量清單。招標單位在編制清單時，很可能會因為工作時間緊，清單內容多而造成編制清單內容缺乏準確性和完整性。因此，投標單位對清單內容進行審核工作，就顯得格外重要。在審核時，要選用專業人員對清單數據進行分析檢查，在審查中，如果出現了清單內容不準確，文字表達不明確的現象，要及時向招標單位提出質疑，由招標人負責改正和完善清單內容。2）編制施工組織設計及施工方案。編制施工組織設計是對整個建設項目的施工進行戰略部署。通過施工組織設計，能夠方便施工單位對施工活動的各種條件、生產要素和施工過程進行安排，確保工程施工的周密性。3）確定綜合單價。建筑工程綜合單價主要由“量，價，費”三要素組成。“量”主要指的是工程中所需要的施工工人數量、材料數量和施工設備數量。“價”指的是每個施工工人的施工費以及施工材料和設備的單價。“費”指的是企業管理費用、利潤和一定的風險費用。4）標價分析決策。在標價分析時要考慮工程的商業價值、成本投資消耗水平、市場需求量情況、工程的施工周期、工程的性價比、國家的價格政策等各個方面。

3.清單計價與合同管理

工程量計價清單是合同中的重要組成部分，它是招標單位和投標單位相互合作的重要依據。在發生工程利益沖突時，可以通過合同中的計價清單內容維護當事人的權益。所以說，對合同進行備案和跟蹤監督，是行政部門對招標后工程管理的重要內容。

二、工程量清單計價的作用

1.適應社會主義市場經濟發展的需要

工程量清單計價能控制企業投資成本，及時調整不必要的資金投入，進而實現企業利益的最大化。另外，企業單位按照成本輸出制定價格。在招投標的過程中，選擇合理的低價投標單位。這樣，促進了企業的競爭實力，滿足了社會主義市場經濟的發展。

2.促進企業健康發展的需要

通過工程量清單計價進行招投標時，由于清單的公平公正公開原則，使企業單位的工程項目款項透明化。進而減少了企業間的暗箱操作。有利于規范市場秩序，形成良好的市場競爭氛圍。另外，還有助于提高企業的管理水平，增強它們競爭市場的積極性，進而促進企業健康發展。

3.融入世界大市場的需要

工程量清單計價是國際通行的計價做法，在我國實行工程量清單計價，有利于提高國內建設各方主體參與國際競爭的能力，有利于提高工程建設的管理水平。所以，為了適應國際的市場競爭環境，我們必須要開發設計出符合國際化標準的清單計價方式，快速的融入到國際的大市場中。

三、清單計價模式下工程造價控制的影響

在工程建設的前期準備工作中，可以通過工程的清單計價來推算出企業的成本投入資金，預測出工程的造價的發展趨勢。在招標階段，以工程量清單計價為依據，防止企業間日后產生利益糾紛。在施工階段，以清單為標準，設計施工工期，如果施工過程中計劃有變，要及時更改并記錄清單內容。在施工工作完成后，建設工程單位可以以工程量清單為依據，對每個工程項目進行驗收。驗收時，參考清單上面顯示的項目內容，進行對照。

四、結語

工程量清單是建筑工程施工單位進行施工準備的依據，也是控制工程成本，確定投標報價的依據。同時，采用工程量清單計價模式，還能加強建筑工程的投資管理，調動投標單位積極性，促進資金利用效率，進而提高企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]柯洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2009.

[2]潘高明.工程量清單計價模式在工程造價控制中的應用分析[J].廣東科技，2010，3.

[3]王偉紅.淺議工程造價咨詢中對造價的控制管理[J].現代經濟信息，2011（06）.

[4]廖義誠.淺談建設項目實施階段的工程造價控制[J].中國房地產業，2011（03）.

[5]龔小蘭.實行清單計價下的工程造價管理對策[J].科技進步與對策，2004（4）.

作者簡介：孫旭琴（1971-），女，江西豐城人，大學本科，同濟大學，工業與民用建筑專業，高級工程師、副教授，研究方向：土建預算及土建施工。

魯 維（1970-），女，江西南昌人，大學本科，同濟大學，工業與民用建筑專業，副教授，研究方向：土建預算及土建施工、結構檢測。第二作者。