采油一線生產保障專業化管理模式的新構建

羅慶

摘要：近幾年來，油田生產規模不斷擴大，新技術新工藝廣泛應用，安全環保要求日益嚴格，采油一線原有傳統分散的管理方式逐漸暴露出工作量不平衡、保障能力不足和安全制度難于落實等問題和矛盾。為應對上述難題，提出在采油一線構建生產保障業務專業化管理的新模式，即對抽油機維修、低壓電器設備維修、電氣焊、泵修、油井熱洗等5項生產保障業務實施專業化重組與整合，由原來采油隊（站）“單兵作戰”轉變為全礦乃至全廠“集群作戰”，以期在緩解人員緊張矛盾的同時，進一步增強采油一線的日常維護、應急搶險等生產保障能力。

關鍵詞：采油一線；生產保障；專業化管理；新構建

中圖分類號：TE3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-02

隨著油田開采的深入，生產難度日益加大，基層采油隊在管理方面所面臨的問題越來越多。其中最為突出的是生產保障隊伍“小而全”的勞動組織與管理模式，逐漸暴露出工作量不平衡、保障能力不足、安全制度難于落實等問題。為此，提出構建生產保障專業化管理的新模式，通過實施專業化管理，用專業的人、干專業的活，進一步增強采油一線的日常維護、應急搶險等生產保障能力。

一、生產保障業務面臨的問題和矛盾

在油田生產規模不斷擴大、新技術新工藝廣泛應用、安全環保要求日益嚴格的形勢下，采油一線生產保障業務舊有的分散管理方式暴露出一些問題和矛盾：

保障能力難以滿足需要。油田進入開發后期，生產規模不斷擴大，部分井站、管線等設備設施老化十分嚴重，一線油氣生產單位的管理幅度和工作量持續增加。如果管理方式不變，員工數量必須要相應增加才能滿足生產需要。然而這顯然不符合目前油田員工總量控制形勢。

勞動效率難以充分發揮。從事生產保障業務的特殊工種分散在各采油隊（站），由于各隊（站）生產規模不盡相同，導致工作量不均衡，同一工種忙閑不一。以采油隊維修班為例，井數多的隊人均負責近百口井，井數少的隊人均只負責30多口井，人力資源勞動效率沒有充分發揮出來。

安全管理難以達到要求。由于各采油隊（站）的特殊工種人員少，安全生產制度很難有效落實。特別是電工，采油隊一般只配備2名電工，有1人休假或是病事假時，不得不安排非專業人員監護，達不到電力操作規程要求，存在安全風險。

二、生產保障業務專業化管理[1]的新構建

1.推進專業化整合[4]，實現生產保障的專業分工與集中管理

組建專業班組。根據油氣生產單位自身情況，將采油隊（站）的維修工、電工等崗位進行集中重組，分別在生產保障隊、測試隊、聯合站成立機修班、電工班、管焊班、泵修班、熱洗班，使得生產保障業務由隊層面的分散管理提升至礦層面的統一管理，實現“專人干專活”，保證崗位員工的工作內容“專而精”。

合理設置崗位。通過調查問卷、跟蹤寫實的方式，對生產保障業務的工作量、勞動效率、崗位負荷等情況進行核實，并結合預期生產規模，合理確定各項業務的班組數量和崗位數量，既保證各班組工作量適當飽和、不過輕過重，又便于安排員工培訓和休假。如測算采油三廠150口左右抽油機井設置1個機修班，每個班配置3-4個維修工，其中1人兼司機。

提供軟硬件支持。人員保證到位，綜合考慮專業、年齡、技術水平、身體素質等要素，從各采油隊（站）的維修工、電工、熱洗工等人員中優選班組成員，既滿足工作需要，又利于人才培養。設備保證到位，將采油隊（站）相關的設備、工具、車輛集中，統一配給各專業化班組，并配齊焊接面罩、防護手套等專用安全防護用具，實行標準化管理。功能保證到位，改造多功能維修間，增配修理機具，實現維修區、配件區和設備區的分區管理。

界定職責分工。根據采油礦生產實際，明晰生產保障業務各專業班組與采油隊（站）之間的工作界面，避免職責交叉和空缺[4]。以抽油機維修業務為例，為了不影響工作及時性，規定各專業班組重點負責更換中軸尾軸、打撈光桿、拆卸平衡塊等高危維修工作，常規保養維護仍由采油隊負責。專業化班組與采油隊（站）職責分工表（節選）如表1。

2.進行業務流程再造，實現生產保障任務的表單化[3]運作與信息化處理

重建工作流程。實施專業化整合后，生產保障業務由原來只在采油隊（站）內部流轉，改為采油隊（站）、礦調度、專業化班組之間流轉。為了增強應急反應能力，按照時效性要求，將專業化班組的工作任務分成普通維修、應急搶修、例行檢修三大類，分別建立工作流程，統一制作相應的運行表單，確保運轉高效快捷。普通維修實行“工作任務單”。出現一般問題時，采油隊（站）向礦調度匯報，礦調度下達“工作任務單”，生產保障隊接到指令后，安排專業化班組到現場具體實施。維修前后，專業化班組要與采油隊（站）進行工作交接和完工確認。應急搶修實行“緊急任務單”。出現緊急情況時，采油隊（站）向礦調度匯報，礦調度立即電話通知生產保障隊，迅速組織專業化班組搶修，搶修完畢后反饋礦調度補簽“緊急任務單”。例行檢修實行“計劃任務單”。無任務指派時，各專業化班組依據礦下達的“月度檢修計劃任務單”，對所負責區域進行日常巡檢和維護保養，每月檢修工作量不少于所擔負工作量的30%。礦生產辦每個月進行抽檢，改變以往迎檢前集中突擊保養的現象，實現日常維修保養的常態化。

強化調度職能。實施專業化管理后，作為運轉中樞的調度系統，工作大量增加， 職能由原來簡單的上傳下達，向綜合判斷、協調指揮轉變，調度系統的統籌作用更突出、業務技能要求更高，需對廠、礦調度員進行調整，并制定工作規范，開展業務培訓，提高業務水平，增強協調指揮能力。

開發信息平臺。實施專業化管理后，相應的需要開發應用生產保障專業化管理的信息平臺，從檢維修工作計劃申請、過程材料消耗到任務完成、效益評價、統計分析等各環節均實現網上實時運行[2]。以電氣焊業務為例，通過網絡平臺，廠、礦調度可以即時掌握全廠各礦管線位置、管線材質等信息，迅速調配電氣焊資源，及時處理管線穿孔，擴大了專業化班組的工作范圍，使得跨單位、跨區域搶修成為可能，同時也為全廠合理更換管線等提供詳實的數據，促進生產保障整體業務的提檔升級。

3.配套完善管理機制，確保生產保障業務的高標準和高質量

整合工作標準。按照基層隊（站）管理手冊和操作手冊的編制原則，將分散在操作規程、規章制度中的各項要求進行梳理整合，針對每項業務形成統一、規范的工作標準，便于專業化班組遵照執行和采油隊（站）質量驗收。電工班抽油機井日常巡檢工作標準如表2。

建立監督機制。在采油隊（站）與專業化班組之間實行甲乙方監督機制，采油隊（站）為甲方，負責提出服務需求，檢查驗收乙方服務質量；專業化班組為乙方，負責提供生產保障服務，接受甲方的監督；采油礦生產辦為第三方，對甲乙方履職情況進行監督、評價、考核以及爭議仲裁，督促雙方盡職盡責，保證工作質量。乙方的服務質量影響著甲方的管理水平，甲方的驗收結果決定了乙方的獎金考核，相互間的影響促進雙方盡職盡責，切實提升維修質量和效率。

完善激勵政策。針對員工最為關心的薪酬待遇問題，召開座談會，征求崗位員工意見，并依據工作寫實，綜合考慮勞動強度、技術含量等因素，確定專業化班組員工基礎獎金收入不低于原崗位。在合理確定專業化班組基礎獎金的基礎上，實行“按勞取酬、多勞多得”的政策，調動崗位員工的積極性，提高工作質量和效率。

強化考核評價。結合業務調整情況，重新修訂生產保障業務的考評細則和專業化班組量化排名辦法，改變過去特殊工種無法進行績效對比的狀況，營造爭先創優的氛圍。采油礦每月對生產保障業務的工作量、完成質量、及時性進行考核評價和績效排名，每季度召開講評會，分析解決存在問題；廠層面將生產保障業務統一納入廠過程考核，每季度進行考核評比，獎優罰劣，促進工作。

三、生產保障業務專業化管理取得的效果

按照上述構想，第三采油廠在采油一線生產保障業務實施專業化管理后，見到了顯著的效果。人員緊張狀況得到緩解，在生產規模進一步擴大、工作量持續增加的情況下，全廠5項生產保障業務用工人數由398人減少到335人，年節省人工成本1100多萬元。生產保障能力得到增強，生產保障各項業務由各采油隊（站）的“單兵作戰”，變成全礦乃至全廠的“集群作戰”，工作質量和效率有了明顯提高。

參考文獻：

[1]宋海濱.專業化管理運作模式思考與探討[J].科技情報開發與經濟，2005（21）：193-194.

[2]袁良德.采油廠管理“三化”探索[J].中國石油企業，2007（07）：94-95.

[3]宋瑞卿.簡單的力量-振東基礎管理模式探析[J].企業管理，2014（08）：6-17.

[4]高榮和.探索油田企業專業化管理新機制[J].人力資源管理，2015（02）：30-30.

作者簡介：羅 慶，經濟師，大學本科，1987年畢業于大慶石油學院，從事經營管理、風險管理、工程造價等工作，大慶市薩爾圖區擁軍村采油三廠企管法規部。