宋興蓓+李建峰

摘要:簡要論述了街區的定義及國外的相關理論,在中國將逐步推行街區制的大背景下,結合我國城市交通建設的現狀,針對“停車難”的問題,提出相應的停車策略。
關鍵詞:街區;交通建設;停車
中圖分類號:TU984.113 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)010-000-01
一、前言
隨著《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(下簡稱《意見》)的印發,中國街區時代已然來臨。所謂城市街區,是指由城市道路所圍合的具有一定的生活尺度,滿足城市生產生活功能的相對獨立的地域空間[1]。具體而言,就是將整個城市原有的住宅、道路、商業、工業區域相互分割封閉的體系打破,以“窄馬路、密路網”為紐帶,實現住宅、商店、辦公樓、娛樂等設施的功能的有機混合,從而推動發展開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區。
二戰后至上世紀八十年代,歐美國家主張將城市區域進行功能劃分。同時,由于小汽車數量的急速提升,大都市周邊的“邊緣城市”漸成規模。隨著由此帶來的城市蔓延、鐘擺式交通、環境污染等問題的出現,“新城市主義”與“精明增長”思想誕生。
而街區制正是“新城市主義”在社區規劃層面的體現,同時也是“精明增長”發展策略的具體實施。
二、我國城市交通建設現狀
近年來,我國經濟高速發展,城市基礎設施建設不斷進步。但相比于穩步高速的汽車擁有量的增長速度來看,我國城市交通基礎設施建設仍相對滯后,城市停車的供需矛盾尚未得到根本緩解。截至2014年,國家發改委公布數據顯示,我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1:0.8,相比發達國家的1:1.3仍有相當距離[2]。由于車位的缺乏,車主尋找停車泊位產生的車輛巡游時間便會增加,從而帶來不必要的交通堵塞、時間浪費、燃油消耗及CO?排放[3]。
城市的交通網絡好比血液循環系統,主干道如同大動脈,細密的路網如同毛細血管一般將主干道的車輛輸送至目的地。著力于道路拓寬不僅沒能緩解交通與停車的嚴峻形勢,反而使路網密度與道路面積率指標不升反降,見表1。缺乏前瞻的規劃引導,粗放式的建設,讓封閉的小區大院,成為堵塞城市交通的腫塊,“斷頭路”的頻頻出現,大幅降低了道路通達性。《意見》的公布,打破了中國原有封閉小區的住宅模式,開啟了中國的“街區時代”,也為停車困境提供了新的解決思路。
三、中國街區時代下的停車策略
1.共享停車
共享停車可定義為在同一區域內的不同建筑物之間的停車場,利用一天、工作日或周末不同時段的停車峰值變化,來合理安排共享停車的策略[4]。例如,商場的高峰期是從中午一直持續到晚上,節假日達到最高峰,工作日高峰時段利用率還不到一半,車位利用率還不足20%;辦公場所高峰期是從上班時間開始,中午后逐漸降低,下班后和節假日達到最低;而居住區夜間車位利用率基本上在80%以上,白天則低于30%,總體利用率在50%左右。
整體分析,我國停車場車位的利用率一般在20%~30%之間,并且停車場越大,車位利用率就越低,雖有為共享停車提供的絕佳契機,封閉小區的高墻大院卻成為阻礙共享停車的巨大堡壘,一旦街區制推廣開來,住宅、商業、娛樂場所的停車共享將有極大可行的空間。鑒于大部分的停車位每天只使用其中一部分時間,共享停車的實行毫無疑問會顯著提高停車設施的利用率。另一角度而言,如果政策能允許并鼓勵共享停車,在緩解停車難的情況下,也可以減少一部分預期投入停車設施建設的空間,而將這部分空間投入景觀綠化的設計無疑切合了《意見》中營造城市宜居環境的要求。
2.智慧交通
隨著2010年IBM提出“智慧城市”這一愿景,“智慧交通”這一概念也應運而生。智慧交通是現代智慧城市建設的重要項目,是推動低碳環保的重要工程[5]。其中,停車信息查詢系統是智慧交通管理系統的一個重要組成部分。研究表明,30%的城市擁堵都是因為人們四處尋找停車位而造成的[6]。一方面,許多車主因停車難將車輛隨意停靠在馬路兩側,進一步加劇了城市擁堵;另一方面,由于車主不能及時掌握停車信息,致使諸多停車位處于閑置。因此,對城市現有停車場信息的整合、數據的處理與發布是非常必要而迫切的。
與此同時,網絡通信技術的日益成熟,智能手機用戶的日益增多,智慧停車信息查詢功能在在移動終端上也逐步化為現實,例如美國推出的智能停車App,系統的運行時通過安裝在每個車位上的無線傳感器實現的,傳感器能檢測車位是否被占用[7]。這些數據收集并匯總傳送至云端,再下發到App中,顯示空余車位。使用戶能實時掌握更新信息,真正解決停車難的問題。
參考文獻:
[1]于泳.街區型城市住宅區設計模式研究[D].南京:東南大學,2006.
[2]李陽生.互聯網+大都市中心區停車管理的創新機遇[J].中國建設信息化,2016,(01):68-71.
[3]Donald Shoup.Cruising for Parking[J]. Access, 2007,(30): 16-22.
[4]Governors Office of Smart Growth.Driving Urban Environments:Smart Growth Parking Best Practices[R],2002.
[5]賈諾.基于Android的智慧停車信息查詢系統客戶端設計與實現[D]大連:大連交通大學,2015.
[6]陸剛.車聯網開啟智能交通新時代[J].上海信息化,2011,(11):76-78.
[7]席旻.物聯網在智能停車場管理系統的應用[J].電腦知識與技術,2011,07(27):6621-6622.