社會治理的中國“良方”
孤山,西湖邊遺世獨立的勝景。
談及“全球治理”,G20杭州峰會上眾人理所當然地將目光更多地聚焦到了經濟治理上,然而,全球治理不應如孤山一般只有“經濟”這座高峰獨自聳立,而應該是涉及政治、文化、社會、生態等各個領域,只有“每一朵浪花都精彩”,彼此聲浪相助,才能如同錢江大潮一般推動全球治理滾滾向前。
而其中,社會治理無疑占據了舉足輕重的位置,創新社會治理體制已成為推進全球治理體系和治理能力現代化的重要內容。在相當長的一段時期,社會治理被當成純粹的國內事務,沒有在經濟全球化的大背景下思考社會治理問題。進入21世紀,社會治理環境發生了重大變化,國際競爭的日趨激烈和國際合作的日益頻繁,極大改變了社會治理的大環境。大規模的人員、資源、信息、資本快速跨國流動,也增加了社會治理難度。
在這一潮流下,任何一國的社會治理都不可能孤立進行,社會治理需要全球視野。
中國的社會治理體系也正從一個相對封閉式的治理結構轉而向一個開放式的治理結構轉變,對待社會治理難題也越來越多地站在“全球”的高度來思考。
轉變必然經歷“陣痛期”,中國所面對的社會治理挑戰遠遠大于西方國家所面對的,然而,有挑戰必有應戰,聚焦中國,聚焦G20的舉辦地浙江省,這里正向世界展示著應戰社會治理難題的“中國智慧”。
中國經濟騰飛推動城市化進程,城市治理中的人與車、人與人的矛盾如何破?G20峰會舉辦地杭州的精準發力點,小紅車和禮讓斑馬線成為杭州新風景,也是城市治理的新創意;
中國城鎮化水平在快速提升,大量農民工不斷涌入城市,如何讓他們安居樂業?來自寧波奉化一個不起眼的小社區——“力邦社區”亮出了自己的“看家絕活”;
中產階級大量增加,文化水平不斷提高,又該如何最大程度地發揮這部份人在社區治理中的作用?來自杭州的良渚文化村,亮出了“共享、共建、共治”……
中國文化講究“和”與“合”,這也是社會治理的精髓所在。期待社會治理的中國方案能如同一股清流,為完善當前全球治理注入新內涵,提供新思路。
