推進『量質齊升』

□北京市豐臺區委常委、組織部長 肖輝利

推進『量質齊升』

□北京市豐臺區委常委、組織部長 肖輝利

□開場白

非公企業黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，也是當前基層黨建工作的難點和“短板”。近年來，北京市豐臺區委以夯實黨的執政基礎為目標，以商務樓宇為突破，堅持夯實基礎，破解難題和發揮作用相統一，促進了非公企業黨建工作“量質齊升”，增強了黨在非公企業中的覆蓋面和影響力。

北京市豐臺區委按照全面從嚴治黨的總要求，樹立強基層、抓基礎、固本源的工作理念，著力在體制機制、工作隊伍、經費保障和陣地建設等方面持續發力，不斷夯實黨建基礎，破解覆蓋難題，強化組織功能，提升了非公企業黨建工作整體水平，激發了非公企業黨組織的內在活力。

針對非公黨建工作基礎較為薄弱，困難相對較多，保障力度相對不足的問題，豐臺區著力加大投入力度，使基層黨組織有資源有能力有條件更好開展工作。

一是建立起非公黨建“1+3”模式。參照社區黨建“三有一化”標準，在北京市率先以區委文件的形式出臺“1個指導性意見”，優化頂層設計，發揮綱領性作用；配套“3個保障性舉措”：增強黨務工作者力量配備，優化職務晉升空間，強化非公黨建人員保障；以商務樓宇工作站為突破點，為每個商務樓宇工作站協調租賃辦公場地，強化基層組織陣地保障；提高區級財政投入力度，每年協調1300萬元財政資金，并以財政資金撬動企業資金、物業資金，強化了非公黨建工作的經費保障。

二是理順管理工作體系，促進區域統籌。構建區、街、站三級管理工作體系，堅持縱到底、橫到邊，實現上下聯動、左右互通。注重統籌謀劃，強化行業黨建、機關黨建和屬地黨建三者融合，通過深化黨政機關“三進三服務”工作、在職黨員回社區報到以及黨員志愿服務等工作，促進各級各類組織之間黨建資源的共建共享，在強化“兩個覆蓋”的基礎上，為非公黨建工作的開展營造了好的社會氛圍，促進了非公企業黨建工作“提質增效”。

影響非公黨建深入開展的因素有很多，但最關鍵的是“人”的因素。為此，我們統籌抓住非公企業黨組織書記、非公黨建工作指導員和非公企業出資人“三支隊伍”，以隊伍建設拉動整體工作提升。

一是選優訓強黨組織書記。采取選派、外聘、內選等辦法，挑選黨性觀念強、熟悉經營管理、有較強組織協調能力、能夠與出資人合作共事的黨員，擔任黨組織負責人。加強黨組織書記的教育培養，通過開展區級示范班，街鄉、園區輪訓班，實現基層黨組織書記培訓的“全覆蓋”，提升履職能力，使基層黨組織書記立得住，干得好。

二是選好用好黨建指導員。選聘了100名素質好、能力強、水平高的退休處級干部擔任黨建指導員，主要負責非公企業的走訪聯系工作，在開展黨的活動、宣傳黨的政策、摸排查找“隱身黨員”、培養入黨積極分子、幫助企業建立黨組織并完善基層組織制度等工作中發揮了重要作用。

三是加強對非公企業出資人的聯系服務和教育引導。建立重點龍頭非公企業區領導聯系機制，加強非公企業經營管理人才的教育培訓，培育和發展符合條件的優秀出資人加入黨組織，拓寬企業出資人政治參與渠道，發揮工商聯、女企聯等團體和協會的積極作用，變“爭取對象”為“依靠力量”，為黨建工作開展創造好的社會氛圍。

針對非公領域年輕白領多、黨員流動性大、工學矛盾突出、組織活動開展相對較難的情況，我區積極引入“互聯網+”的工作理念，抓住商務樓宇商務服務優勢、政策集成優勢和企業集聚優勢，在廣泛聽取非公企業和黨員職工意見的基礎上，開發建設了“智慧樓宇黨建”手機微黨建APP平臺，開設“兩學一做”、黨建時訊和政企服務等10個功能模塊，構建了區級數據分析平臺、街鄉（科技園區）管理平臺、商務樓宇觸控展示平臺和黨員手機移動平臺等四級平臺，借助現代信息化手段，與智慧豐臺、智慧社區等互聯網平臺互通共融，互促共進。