中國(guó)新聞獎(jiǎng)的參評(píng)辦法是什么？

為讓盡可能多的優(yōu)秀新聞作品順利進(jìn)入中國(guó)新聞獎(jiǎng)定評(píng)范圍，中國(guó)記協(xié)不斷加大改革力度，改進(jìn)參評(píng)辦法，形成了以單位組織報(bào)送為主，新聞教研機(jī)構(gòu)推薦、個(gè)人自薦以及社會(huì)各界他薦為補(bǔ)充的參評(píng)機(jī)制。

20多年來(lái)，組織報(bào)送是參評(píng)中國(guó)新聞獎(jiǎng)的主要渠道。每年年初，中國(guó)記協(xié)制定并下發(fā)當(dāng)屬中國(guó)新聞獎(jiǎng)的報(bào)送工作通知，規(guī)定備單位報(bào)送數(shù)額、比例要求等。各地區(qū)、各單位按照《中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選辦法》規(guī)定的程序和要求，組成初評(píng)評(píng)委會(huì)，對(duì)相關(guān)新聞單位組織推薦的參評(píng)作品進(jìn)行評(píng)審，并在公示后報(bào)送參加定評(píng)。目前，除《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《中國(guó)日?qǐng)?bào)》5家中央新聞單位直接向中國(guó)記協(xié)評(píng)獎(jiǎng)辦公室報(bào)送作品外，其他各新聞單位均須經(jīng)本單位內(nèi)部民主推薦、評(píng)選和公示，然后將選出的作品交到本單位所在的初評(píng)評(píng)委會(huì)參加初評(píng)。

受中國(guó)記協(xié)委托承擔(dān)初評(píng)工作的報(bào)送單位共有45家。其中，中央軍委政治工作部宣傳局承擔(dān)軍隊(duì)系統(tǒng)的作品初評(píng)；中國(guó)廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)承擔(dān)中央三臺(tái)和中國(guó)教育電視臺(tái)作品，以及全國(guó)廣播電視系統(tǒng)新聞節(jié)目直播等專(zhuān)項(xiàng)作品初評(píng)；中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)承擔(dān)其會(huì)員單位作品初評(píng)；《工人日?qǐng)?bào)》《中國(guó)青年報(bào)》等單位作品由部委專(zhuān)業(yè)報(bào)初評(píng)委員會(huì)報(bào)送；各省（區(qū)、市）和新疆兵團(tuán)新聞單位作品由當(dāng)?shù)厥〖?jí)記協(xié)組織初評(píng)報(bào)送。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室承擔(dān)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞作品初評(píng)，中國(guó)新聞攝影學(xué)會(huì)承擔(dān)新聞攝影作品初評(píng)，中國(guó)新聞漫畫(huà)研究會(huì)承擔(dān)新聞漫畫(huà)和新聞版面初評(píng)，中國(guó)報(bào)紙副刊研究會(huì)承擔(dān)新聞專(zhuān)欄和副刊作品的初評(píng)。

2014年，為增強(qiáng)評(píng)獎(jiǎng)工作的公平公正性和客觀性，根據(jù)新聞界建議，中國(guó)記協(xié)增設(shè)中國(guó)社科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、暨南大學(xué)、蘭州大學(xué)等11家新聞教研機(jī)構(gòu)為首批試點(diǎn)報(bào)送單位，探索優(yōu)秀新聞作品他薦辦法。這些單位每年可根據(jù)教學(xué)和研究工作中所掌握的情況，推薦優(yōu)秀新聞作品參加定評(píng)。試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年來(lái)，通過(guò)這一渠道報(bào)送作品63件，其中24件獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)率達(dá)到38%。為進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀作品的推薦渠道，今年中國(guó)記協(xié)又新增了天津師范大學(xué)、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、重慶大學(xué)和四川大學(xué)等7所高校新聞學(xué)院為試點(diǎn)報(bào)送單位。參與試點(diǎn)的單位今后還將視情況逐步增加或減少。

中國(guó)記協(xié)對(duì)自薦（他薦）作品參評(píng)辦法的探索始于2009年?？紤]到對(duì)個(gè)人或社會(huì)單位推薦作品的真實(shí)性進(jìn)行核查的必要性，盡量避免參評(píng)作品數(shù)量過(guò)大給評(píng)選工作帶來(lái)的影響，采取了把自薦（他薦）作品返回刊播單位審核并占用其名額報(bào)送的辦法。這使得自薦（他薦）渠道形同虛設(shè)。為使自薦（他薦）參評(píng)渠道真正發(fā)揮作用，2014年，中國(guó)記協(xié)全面放開(kāi)自薦（他薦）參評(píng)渠道。在各級(jí)推薦單位、報(bào)送單位受理自薦（他薦）作品的基礎(chǔ)上，中國(guó)記協(xié)也直接受理來(lái)自社會(huì)各界和個(gè)人的自薦（他薦）作品。2014年有30件新聞作品“試水”自薦（他薦），5件作品獲獎(jiǎng)。2015年自薦（他薦）作品數(shù)量達(dá)到201件，20件作品獲獎(jiǎng)，其中，特別獎(jiǎng)1件，一等獎(jiǎng)3件。

經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的探索，自薦（他薦）工作為優(yōu)秀新聞作品打開(kāi)了參與評(píng)獎(jiǎng)的大門(mén)，但也帶來(lái)了新的問(wèn)題。一些新聞工作者反映，對(duì)于經(jīng)過(guò)三級(jí)評(píng)選機(jī)制報(bào)送參評(píng)的作品來(lái)說(shuō)，這些自薦（他薦）作品沒(méi)有經(jīng)過(guò)初評(píng)和公示環(huán)節(jié)就直接跳過(guò)“初賽”，進(jìn)入“決賽”，明顯不公。同時(shí)，參評(píng)作品數(shù)量成倍增加使評(píng)選各環(huán)節(jié)工作“壓力山大”，一定程度上影響了評(píng)獎(jiǎng)工作的效率和質(zhì)量。為增強(qiáng)全面放開(kāi)自薦（他薦）參評(píng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性，2016年新修訂的《中國(guó)新聞獎(jiǎng)、長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)評(píng)選辦法》中明確規(guī)定，凡推薦參評(píng)，必須進(jìn)行公示，申報(bào)參評(píng)材料時(shí)，要同步提交公示依據(jù)。對(duì)收到的自薦（他薦）作品，中國(guó)記協(xié)評(píng)獎(jiǎng)辦公室將委托18家試點(diǎn)報(bào)送單位進(jìn)行初評(píng)，在定評(píng)會(huì)前淘汰明顯不符合“評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”的作品，確保審核委員會(huì)和評(píng)委會(huì)的工作質(zhì)量。