農用地這根“紅線”碰不得

珍惜、合理利用土地和嚴格保護耕地是我國的一項基本國策。本欄特選擇一組違法案例，以示警戒。

湯某為了開辦養殖廠 ， 于去年2月、10月先后與王坊鎮楊林村、溫泉村村民簽訂租地協議，從兩村村民手中承租部分山嶺。隨后，湯某雇請挖掘機在山嶺間施工，建設養殖廠房并修筑一條通往廠區的水泥路。

由于修路建廠對土地造成了破壞，湯某的行為被當地村民舉報。林業行政執法部門下達了停止非法占用、毀壞林地通知書，并經鑒定，認定湯某共造成21.74畝公益林地被毀壞。

經當地人民檢察院提起公訴，毀林辦廠的湯某被法院判處有期徒刑6個月，緩刑1年，并處罰金8萬元。

《刑法》第三百四十二條規定的非法占用農地罪的犯罪客觀方面要件中，包括了對林地的大量毀壞。又《刑事案件立案追訴的標準的規定（一）》第一款第三項規定“非法占用林地十畝以上，應當立案追訴”，以及第三款規定“非法占用林地，改變林地用途，在非法占用的林地上建房……屬于本條規定的‘造成林地大量破壞”。

因此，本案中湯某在非法占用的林地上建設養殖廠房并修筑一條通往廠區的水泥路，造成21.74畝公益林地被毀壞的行為符合非法占用農地罪的構成要件，嚴重侵害了《刑法》所保護的法益對象，因此受到了《刑法》的處罰。做生意切忌被利益蒙蔽了雙眼，觸碰法律的底線。

2012年11月，徐某從艾某手中接手當地一沙場，合同約定為河道清淤挖沙。2013年5月，河道內的沙挖完后，徐某與當地農戶達成口頭協議，由徐某支付農戶一定的費用，農戶將其河邊的農田交給徐某挖沙。