管珊紅 周軍 許晶晶 黃榮華 付英 王影 曾小軍



摘要:【目的】分析江西發展創意農業的優勢和劣勢,為實現江西從傳統農業大省向現代農業強省轉變、推動其農業現代化發展提供參考。【方法】通過實地調查和文獻資料研究,分析婺源“油菜花”和“鳳凰溝”現代生態農業示范園兩個成功模式的經驗,理清江西發展創意農業的優勢和劣勢,有針對性地提出江西發展創意農業的對策建議。【結果】江西在資源、區位、政策及特色農產品等方面具備發展創意農業的優勢;其劣勢在于缺乏整體規劃、同質化現象嚴重,觀念意識有待提高,科技創新能力較低,缺乏專業的創意人才,部分創意農業資源未得到充分開發。【建議】加大對創意農業的整體規劃和政策支持,轉變觀念、增強創意農業意識,加強創意農業的市場營銷,以科技創新驅動農業創意,加大創意農業人才培育力度及資金支持力度,以推動江西農業現代化的發展。
關鍵詞: 創意農業;農業現代化;優勢;劣勢;對策;江西
中圖分類號: F320 文獻標志碼:A 文章編號:2095-1191(2016)09-1615-07
Abstract:【Objective】Through analyzing the advantages and disadvantages of developing creative agriculture in Jiangxi province, this paper aimed at providing references for realizing the transformation of Jiangxi from big traditional agricultural province to strong modern agricultural province and promoting the development of agricultural modernization in Jiangxi. 【Method】Through field investigation and literature research, the author analyzed two successful modern eco-agriculture demonstration parks, summarized advantages and disadvantages of developing creative agriculture in Jiangxi, and put forward some countermeasures and suggestions for the development of creative agriculture in a targeted manner. 【Result】Jiangxi enjoyed advantages of developing creative agriculture in resources, location, policies and characteristic agricultural products. Yet there were following problems: insufficient overall planning, serious homogenization phenomenon, weak consciousness, relatively low capacity of scientific and technological innovation, lack of professional creative talents and undeveloped creative agriculture resources in good measure. 【Suggestion】Following measures are suggested to promote modernization of agriculture in Jiangxi: increasing overall planning and policy supports for creative agriculture,changing ideas to enhance the awareness of creative agriculture, strengthening marketing of creative agriculture; driving creative agriculture by scientific and technological innovation, strengthening agricultural creative talent cultivation, increasing funding support for creative agriculture.
Key words: creative agriculture; agricultural modernization; advantage; disadvantage; countermeasure; Jiangxi
0 引言
【研究意義】江西作為一個欠發達農業省份,農業是全省經濟的薄弱環節,農村是全面建成小康社會的難點,農民是最需要關心、幫助的群體。要想實現從農業大省到農業強省的轉變,其核心是加快推進農業現代化進程(強衛,2013)。創意農業作為創意產業的延伸,把科技、文化、市場、產業與生態環境相結合,通過創新農業業態,實現第一、二、三產業的協同發展,轉變農業發展方式,推進農業結構調整(王景山和毛曉雅,2013),必將成為現代農業發展的核心要素和推力。因此,綜合分析江西發展創意農業的優勢和劣勢,充分挖掘農業的多種功能,提升農業經濟效益,對推動江西農業現代化發展具有重要意義。【前人研究進展】“創意農業”一詞在我國最早出現于2008年,由全國政協副主席厲無畏在“兩會”上首次提到(楊眉,2009)。目前關于創意農業的研究多集中于概念內涵、原理、現狀、存在問題等方面。例如,李磊(2012)針對河南省創意農業發展存在的問題,從創意農業的基本原理入手,提出了發展河南創意農業的思路及對策;楊良山等(2012b)針對浙江創意農業發展過程中存在思想認識不夠到位、扶持政策欠缺、產業融合不夠等問題,提出了發展浙江創意農業的路徑選擇、支撐體系構建及相關政策建議;俞美蓮等(2012)從現代農業、特色農產品、農業旅游、農業科技、城鄉人文資源等5個方面,結合實例分析了上海創意農業的發展經驗,并展望了發展前景,進而提出建議;袁媛等(2013)通過剖析云南創意農業發展的現狀、存在問題及發展優勢,提出了創意農業助推云南高原特色農業發展的對策建議。【本研究切入點】目前,國內有關創意農業對推動農業現代化發展方面的研究報道較少。【擬解決的關鍵問題】通過分析江西創意農業發展的兩個成功模式,進一步闡明其發展創意農業的優勢和劣勢,并就如何發展創意農業進行深入研究,為實現其從傳統農業大省向現代農業強省轉變,推動江西農業現代化發展提供參考。
1 江西發展創意農業的成功模式
1. 1 婺源“油菜花”模式
婺源縣油菜花種植始于江嶺,已有數十年的歷史。婺源縣創新發展模式,依托油菜花的自然稟賦,跳出傳統意義上單純種植農作物油菜的思維,衍生出最初的“油菜花”模式,即以景觀的理念經營農業,用旅游的理念打造花海,并逐漸帶動婺源全域旅游的發展,借勢打造和提升婺源休閑旅游產業的發展;管理模式由政府主管逐漸轉變為旅游公司主要負責經營。婺源縣目前已擁有5A級景區1家、4A級景區12家,是全國4A級旅游景區最多的縣。2015年婺源縣接待境內外游客共1529.0萬人次,連續9年位居全省第一,綜合收入76億元;2016年油菜花盛開高峰期接待游客494.7萬人次,比2015年增長10.5%,單日最高人次達23.7萬。“油菜花”創意不僅提升了油菜花的附加值,拓展了農業的生產功能,還實現了農村第一、二、三產業的協同發展,構建了持續健康的農村產業體系,有效提高了當地農民的收入。
1. 2 “鳳凰溝”現代生態農業示范園模式
“鳳凰溝”現代生態農業示范園位于江西省南昌縣黃馬鄉黃馬高速出口旁,園區面積8 km2,由江西省農業廳規劃、打造和主管,江西省蠶桑茶葉研究所負責實施和運營。自建園以來,示范園緊緊圍繞茶葉、蠶絲、花卉、農耕等特色文化主題,構建了“農旅結合、以農促旅、以旅強農”的發展模式,形成了別具一格的生態特色,成功獲評4A級國家旅游景區、國家級現代化農業示范園、省級農業科技園、全國科普教育基地等榮譽(郭遠明,2012)。目前,園區內栽培水果品種64種,實現了四季有果,每年舉辦的桑果采摘節成為園區特色名片,深加工的桑果汁也成為其特色農產品,為園區帶來了較好的經濟效益。2013年園區接待旅游人數超過55萬人次,資產總額突破億元大關,各大產業主營業收入在6600萬元以上,其中,苗木收入4000多萬元,旅游產業收入2000多萬元。至今,示范園走出了一條旅游休閑市場開發與創意農業休閑園區相結合,現代農業與科研、文化、生產、休閑、科普、培訓及體驗相結合的發展新路子,取得了良好的經濟、社會及生態“三位一體”效益,有效促進了當地農民就業,統籌了城鄉發展。
1. 3 兩種成功模式對發展創意農業的啟示
婺源“油菜花”模式和“鳳凰溝”現代生態農業示范園模式是近年來江西省創意農業發展過程中涌現出來的具有典型性和示范性的經營模式。兩者在地理條件、文化背景、管理理念與體制、運行方式等方面存在共同點,但也存在明顯的差異,代表著不同的發展模式,從其成功經驗中可獲得以下啟示。
(1)發展創意農業是提升農業定位、拓寬農業功能的重要形式。兩種成功模式均依托油菜花、蠶桑茶葉等地域性自然稟賦,借勢打造和提升農產品價值及當地旅游資源,形成“一地一特色”的農業及生態條件。當前不少地方也進行農業資源開發,但大多數停留在表層,缺乏創新和創意,文化內涵明顯不足,導致產品的品位不高。發展農業必須以創意生產為核心,以提升農產品的附加值為目標,把農業的產前、產中和產后各環節整合成完整的產業鏈條,把農產品與文化、科技創新、藝術創意等相融合,使其產生更高的附加值和效益(厲無畏,2012),從而實現資源的優化配置。
(2)發展創意農業是加強農業規劃引導、規范農業開發建設、提高農業生產組織化程度的重要途徑。發展創意農業不能停留在大拆大建、小打小鬧、各自為戰的層面上,應統一規劃,形成規模和品牌效應。兩種成功模式中政府和科研機構在各自產業的發展過程中扮演了重要的策劃、扶持和主導角色,在統一規劃、統一包裝、統一開發的原則下,規劃的檔次、質量和實施均達到較高的水準,是其成功的關鍵所在。
(3)發展創意農業是建立更加靈活的運行機制、推動農業生產開發市場化的重要載體。婺源“油菜花”模式的重要經驗是景村共建、利益共享,當地農民參與積極性普遍較高,地方政府、農戶、企業、消費者共同創造并分享價值,既滿足了各方的價值需求,又帶動了縣域經濟的發展。江西省蠶桑茶葉研究所盡管原有8 km2的科研基地,但由于體制的原因,長期處于“守著金窩討飯吃”的境地。近10年來,經過改革改制,該所先后組建了4個企業,在經營管理體制上進行了股份制公司化改造,實行產業化經營,形成“公司+基地+農工”的產業化發展模式,探索建立了市場化配置與組織配置相結合的農業科研新機制,以現代設施裝備農業、現代科學技術改造農業、現代產業體系提升農業、現代經營形式推進農業、現代發展理念引領農業(再奔,2008),集生態農業、觀光農業、休閑農業于一體,有效激發了內在潛能。
2 江西發展創意農業的優勢和劣勢
2. 1 發展優勢
自古以來,江西人文薈萃,物產富饒,經濟繁榮,孕育了燦爛的地域文化,對中華文化的傳承與發展產生了深遠影響,素有“物華天寶,人杰地靈”和“文章節義之邦,白鶴魚米之國”的美譽(鹿心社,2015)。江西始終保持著農業在全國的重要地位,具有發展創意農業的優越條件。
2. 1. 1 資源優勢 獨特的自然資源和良好的生態資源是江西發展創意農業的內在動力。江西土地資源利用以耕地、林地、牧草地為主要形式,農用地總面積1447.74萬ha,是發展農業不可或缺的基礎要素;全境有大小河流2400多條,總長1.84萬km;湖泊眾多,以鄱陽湖最著名,其面積51萬ha,是我國第一大淡水湖,也是江西最大的聚水盆,其豐沛的水資源確保了農業生產的質量和產量;生物資源豐富,有哺乳類100多種、鳥類420種、兩棲類40種、爬行類77種、魚類205種,包括中華鱘、白鰭豚、中華秋沙鴨、白頸長尾雉等17種國家一級保護動物,種類繁多的生物資源拓寬了江西農業發展的空間;江西已被列為全國4個生態保護紅線劃定試點省份之一,劃定生態紅線范圍面積372萬ha(鹿心社,2015),其中國家級自然保護區和國家級森林公園不論從數量還是面積上均呈上升態勢(表1)。良好的生態環境是孕育高品質農產品的重要保障,是發展創意農業的天然寶貴財富。
2. 1. 2 區位優勢 江西地處我國東南偏中部、長江中下游南岸,東鄰浙江、福建,西靠湖南,南連廣東,北毗湖北、安徽且共接長江,與長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區相毗鄰。江西依靠自身綠色生態優勢發展起來的現代休閑農業、觀光農業滿足了人們對良好生態環境的需求,成為大中城市的生態“后花園”和天然氧吧。另外,通過承接發達省份的人流、物流、信息流、資金流,為發展創意農業提供了物質支撐。江西境內高速公路達3088 km,出省主要通道全部高速化,京九線、浙贛線、縱橫貫穿全境;11個設區(市)中已有10個融入高鐵網;航空和水運交通便捷(王文生,2012)。滬昆高鐵及便利的交通樞紐條件為江西特色農產品提供了暢通的渠道,提升了江西農產品的市場競爭力和影響力。
2. 1. 3 政策優勢 創意農業離不開科技創新,江西不斷加大農業科技創新力度,組織實施國家和省科技支撐、科技成果轉化等各類農村科技計劃項目。根據江西省2015年政府工作報告,2014年江西爭取國家各類農業科技計劃項目64項,獲資助7638.18萬元(鹿心社,2015);繼續深化省校省院合作,積極搭建創新平臺,新組建科技協同創新體13個,新增加產業技術創新戰略聯盟11個、院士工作站28家、高新技術企業300家,專利申請量2.56萬件,授權量1.38萬件,分別比上年增長51.1%和38.7%,增幅居全國第一。按照《關于邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》的精神和要求,江西啟動了科技特派員富民強縣工程,針對涉農縣(市、區)的1~2個農林產業革命、3~5個科技型涉農龍頭企業的技術需求,選派科技特派員,對接開展技術研發和科技成果轉化,為創意農業的發展提供了科技和人才支持(鹿心社,2015)。
2. 1. 4 農產品優勢 江西農業資源豐富,以占全國2.3%的耕地生產了全國3.6%的糧食,是全國的糧食和生豬大省。2014年全省新增國家級生豬大縣4個,總數達23個,全省生豬外銷1380萬頭,增長6.2%,其中,供滬234萬頭,供港43萬頭,供滬、供港生豬繼續穩居全國第一和第二位。從表2可看出,2010~2014年江西主要農產品產量整體呈逐年增長趨勢,其中糧食總產量創歷史新高,實現了“十一連豐”。隨著農產品質量安全事件頻發,江西省加大了對農產品質量監測力度,發展“三品一標”農產品,完成了全省農產品產地土壤重金屬普查工作;全省農產品抽檢合格率達98.4%,“三品一標”農產品總數達2416個。2014年,江西農產品出口10.65億美元,比上年增長6.0%,其中柑橘出口額達1.63億元,增長75.0%(鹿心社,2015)。高品質的農產品有效提高了農業的附加值,實現了社會效益與經濟效益的有機結合,成為該省發展創意農業的重要載體。
2. 2 發展劣勢
2. 2. 1 缺乏整體規劃,同質化現象嚴重 江西作為農業比重較高的省份,雖然目前尚未提出創意農業的概念,但創意農業的各種發展形式普遍存在,如休閑農業、觀光農業、“農家樂”、鄉村旅游等均是創意農業的具體表現形式。截至2014年,全省已建成各類休閑農業規模企業3200家,比上年增長15%;擁有規模化的現代農業園區65個,其中國家級示范園區11個,比上年增加了5個(鹿心社,2015)。但這也從側面反映出創意農業發展的形式越來越趨同,企業過多追求現實利益,高端產品較少,同質化現象明顯。“農家樂”模式在城市近郊更是隨處可見,且大多數都是自發形成,個體、私營的居多,布局凌亂,很難形成規模效益。鄉村旅游是一種較高層次的農業旅游形式,主要依托自身的優勢,特別是獨有的鄉野氣息,日益受到城鎮居民青睞,但也存在形式單一、檔次較低、在盲目開發中重復建設的現象,不能充分體現當地的農業特色,且缺乏統一規劃和發展新機制。如婺源的“油菜花”已成為婺源的一張特色旅游名片,具有較強競爭優勢和品牌優勢,若省內其他地區再效仿建設,產生的各種效益不僅會大打折扣,還會形成內部的惡性競爭,同質化的項目很難在日益激烈的農業創意競爭中取得一席之地。
2. 2. 2 觀念意識有待提高 一是由于農業投資時效長、收益低、見效慢,使得農戶、企業對農業的投入興趣一直不高,對創意農業的認識僅停留在概念上;有些學者認為研究創意農業是不實際、華而不實的東西,研究意義不大。二是對已形成的創意產品品牌意識不強。目前江西已有的休閑產業園區、現代農業園區在國內的知名度普遍不強,缺少較著名的品牌園區。品牌意識薄弱,創牌意識不強,阻礙了江西創意農業產業的持續發展。三是對已有創意缺乏維護意識。江西創意農業總體發展還不成熟,缺乏維護意識及進一步開發、完善的意識,主要表現在創新能力、知識含量、文化內涵、延伸產業鏈條等方面的后勁不足。
2. 2. 3 科技創新能力較低 科技創新是創意農業發展的重要推動力,在提升農產品的外形、色彩、口味、營養價值等功能均需要農業科技創新的支持,科技園區、休閑觀光農業的規范化、規模化、專業化發展更需要農業科技創新能力的支撐。江西目前仍是以粗放型農業為主的農業增長模式,據統計,2014年農業科技進步貢獻率約54.8%,主要農作物綜合機械化水平62.0%,水稻耕種收機械化水平為67.1%(鹿心社,2015)。而據農業部統計,2014年我國農業科技進步貢獻率為56%,三大糧食作物耕種收綜合機械化率均超過75%。農業科技對農業生產貢獻率還不是很高,制約了農業科技轉化應用,進而影響到江西創意農業的可持續發展。
2. 2. 4 缺乏創意農業人才 人才是發展創意農業的支柱。從表3可看出,江西農村勞動力人口受教育程度普遍較低,農業勞動者素質整體不高,2014年農村勞動力人口中接受過高等教育大專及以上學歷的僅占3.01%。較低的文化水平使得農業勞動者在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場競爭等方面受到較大限制,理解并接受創意農業均較困難。另外,由于江西地處中部欠發達地區,缺少吸引人才的機制和優勢,特別是缺少具有創意理念的高素質農民及農業創意構思、創意技術應用、創意品牌運作等方面的高層次人才,嚴重制約了其農業的創新發展。
2. 2. 5 部分創意農業資源未得到充分開發 贛南原中央蘇區是革命老區,具有優良的自然環境、濃郁的風土人情及獨特的紅色文化,但由于這些地區多數處于老少邊窮地區,受觀念落后、人才匱乏等因素的制約,寶貴的農業特色資源得到有效開發。
3 發展對策
當前社會經濟已發展到創意經濟階段,在此背景下,創意農業是發展現代農業過程中必然出現的一種農業新興業態,將成為江西省現代農業發展的強勁推力。江西是一個農業大省,但不是農業強省,在工業化對生態環境危害日趨明顯的現實狀況下,農村走工業化的發展道路只會對農村的自然環境與人文環境帶來新一輪的破壞。因此,江西農業發展需要走一條新的道路,創意農業是實現由傳統農業向現代農業轉變、由農業大省向農業強省轉變的重要路徑,具有廣闊的發展前景。
3. 1 加大對創意農業的整體規劃和政策支持
作為農業大省,發展創意農業對江西農業的健康、有序、可持續發展具有重要意義,要把創意農業作為其現代農業的重要組成部分,把創意農業作為新農村建設、城鄉統籌發展的重要抓手,納入發展規劃,并給予政策支持。(1)依托江西特色農業資源稟賦和生態環境優勢,遵循國家的產業發展政策,科學規劃創意農業的發展方向和思路,并根據規劃對全省創意農業做出總體部署,確定創意農業發展的重點區域和重點領域,避免重復性、同質化建設(尹成杰,2013)。(2)參考新農村建設的總體規劃,密切關注農村產業結構調整、新村建設與整治、生態環境改善等各項工作,把創意農業發展與新農村建設有機結合起來,對有發展潛力和發展空間的農業產業進行重點培育。(3)結合農業資源季節性、地域性、景觀性的特點,立足省情實際,規劃好長、中、短期項目,注重近期效益和遠期目標相結合,使項目適應全省現代農業發展的需要,進行規劃論證,通過產品和服務的差異性,發展有影響力、有特色的農業產業。(4)政府部門應出臺相關政策,在產業規劃、科研、生產、人才培育、技術革新、專利申報、科技交流、資金融通、網絡構建、法律等方面給予創意農業全方位的支持和扶持,促進創意農業健康、有序、高效、快速發展(畢亮亮和郭鐵成,2012)。
3. 2 轉變觀念,增強創意農業意識
理念先行,充分認識到創意農業是以創意產業的思維對各類社會文化資源進行整合,從而達到為農業生產服務的目的。首先,農民是推動創意農業發展的主體,農業現代化必須由高素質的農民來推進。轉變保守、僵化的思想,從思維方式、價值觀念等方面與創意農業發展相一致;增強創新意識、開拓意識、競爭意識和法律意識,實現由傳統農民向有文化、懂技術、會經營的新型職業農民轉變。其次,市場化處于較低水平仍然是當前我國農村經濟的基本現狀,農民的自主創新觀念不夠,決定了現階段在我國發展創意農業還主要依靠政府積極引導(楊良山等,2012a),因此,政府部門首先要把創意農業提升到認知層面,改變農業單一生產功能的傳統認知,把農業單純的種養模式向附加值更高的產業發展,通過豐富農業的內涵和外延,挖掘農業發展的內在潛力,吸納科技、文化、產業、市場與生態綠色等多元因素,延伸農業生態鏈條,開辟發展新空間(趙蘭香,2012)。
3. 3 加強創意農業的市場營銷
創意農業的發展不僅需要依靠創意載體的內在動力,還需要市場營銷的外力擴張。(1)以品牌化建設推動營銷。品牌化建設有利于提高創意的知名度和美譽度,也是提升市場競爭力的有效措施。可通過積極申報專利、“三品一標”和注冊商標等打造創意農產品品牌,增加消費者對產品的信賴度;也可根據國家科技部、農業部等部門的建設要求,積極申報國家級示范園區,通過打造高端、樹立龍頭,營造特色突出、個性鮮明、功能豐富,且參與性強、服務完備、較具規模的國家級示范區,輻射帶動全省其他園區的知名度。(2)以創意平臺深化營銷。由省農業廳牽頭,林業、宣傳、財政、信息等部門協調配合,組建江西創意農業宣傳推廣平臺,通過網絡加強對創意農業相關知識的普及和創意農業的推廣展示,如創意農產品、創意農業園區、綠色觀光農業等成功創意的宣傳推介(楊良山等,2012a)。(3)以創意載體的等級評價強化營銷。等級評價的目的是打造高品質、高級別的創意,因此,有必要對創意農業進行等級評價;等級越高、產業優勢越明顯、功能特色越突出的載體具有更好的示范導向作用,且越能夠獲得更多消費者的信賴和認可,同時,等級評價也有利于創意農業的規范化、專業化和品牌化,是強化營銷的有效手段。
3. 4 以科技創新驅動農業創意
通過把科技應用到現代農業的發展中,做到農業與科技的有機整合,給創意農業的發展注入了新的活力和潛力。(1)加大農業科技創新力度,應積極組織實施國家和省級科技支撐、科技成果轉化等各類農村科技計劃項目,加速農業科技成果的轉化應用。(2)加強科技協同創新,充分發揮地方農業科研院校對創意農業的綜合規劃、產品設計、技術研發、組織管理等方面的優勢,結合企業的創新資源,采取“企業+高校院所+專業合作社+基地”的產學研用聯合機制,并適當擴大高校和科研院所的自主權,通過賦予創新領軍人才較大的人財物支配權和技術路線決策權,加強創意農業研究,根據市場需求,研發適合江西的農業創意項目。(3)促進“互聯網+”與創意農業的深度融合。創意農業與傳統農業最大的區別是,前者更注意農業、工業、商業的相互融合與農業生產、生活和生態功能的進一步拓展(厲無畏,2012)。“互聯網+”正是依托移動互聯網、云計算、數據、物聯網等現代信息技術,為農業結構的調整和優化注入跨界發展的憑借和橋梁,從而實現農業生產方式由傳統的粗放式低效型向集約化高效型方式轉變,通過對農產品產、加、銷、運、儲等全面數據的采集和監測,創新基于互聯網平臺的現代農業新產品、新模式與新業態,為創意農業的發展提供創新驅動。
3. 5 加大創意農業人才培育力度
第一,著力推進農民職業素質教育常態化。農民是具體從事農業生產的主體,創意農業的領悟、掌握、轉化應用及創新發展都要求其具有較高的職業素質,因此,應加快形成適應現代農業發展的新型職業農民培育機制,探索解決農民半農半讀、享受國家助學和減免學費等教育優惠政策,開展農民職業教育培訓服務。第二,注重創意人才的培育。根據江西省發展創意農業對創意人才的要求,通過重點引進和短期培養的方式加強人才培育;繼續加強與高校、科研院所、創意企業的合作,聘請既懂理論又有豐富實踐經驗的專家、創意人才和企業人才組成“智囊團”(蔡恒,2012),培育農業創意研發的專業團隊。第三,健全創意人才激勵機制。面對當前農村引進人才、留住人才困難的情況,必須采取更加靈活的用人機制,為其提供更廣闊的發展空間和更優越的福利待遇,探索科研與收益掛鉤的分配機制,特別是科研成果轉化實際收益,應在分成比例上給予合理的提高。通過建立專業、高效的創意農業人才隊伍,引導科技特派員、“三支一扶”大學生長期留在農業領域,成為創意農業帶頭人,全面提升農業創意的實踐能力。
3. 6 加大資金支持力度
積極鼓勵農村信用社、農業銀行等“農字頭”金融機構支持創意農業發展,對投資創意農業項目的貸款給予減息、貼息等優惠政策支持;稅務部門可給予多年從事創意農業項目的企業減免稅收待遇;從省級“財政惠農信貸通”中劃出一塊專門用于發展創意農業,積極鼓勵創意農業的發展;通過整合現有支農資金,建立和完善專門的創意農業發展基金,并由統一的政府部門或組織機構進行管理和使用,專項支持發展農業創意。
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(責任編輯 鄧慧靈)