執法器、掌公權——只求公平正義

《公正：該如何是好》這本書是根據桑德爾教授在哈佛大學公開課《Justice》的內容整理而成，整本書圍繞著“試圖為公正和權利尋求一種遠離所有爭論的基礎”的話題而展開，其將現實中諸如代孕、征兵制、稅收、大學錄取標準、同性戀婚姻、安樂死等道德困境擺出來，分析不同選擇背后的原因和理論支持，深入淺出地介紹不同理論派別的代表人物和主要觀點，分析各理論的優勢和潛在問題，促使讀者做出獨立選擇。文章將案例與分析相結合，層層深入、論證縝密。

在細細讀罷此書后，我有以下幾點小小的思考：

一、道德與法律的關系

自古以來，道德與法律就是相互依存、相互影響的。道德和法律，從不同的方面影響著人們的行為，約束著人們的行為。道德主要依靠人的精神層面，是一種隱性的有機秩序，法律則是關注人的制度和行為層面，是一種顯性的合理秩序。然而，當二者發生沖突，出現合理不合法或者不合理卻合法的事情時，該做出怎樣的選擇，是完全依法辦事還是也兼顧法律背后的道德，是千百年來法學家們一直怎樣去選擇呢，是一個難以抉擇的話題。

當一艘載著四個人，沒有食物，沒有水的救生艇在海上漂了很多天，大家都處在失望與絕望之中，其中有兩個人以另外一個人偷喝海水導致生病為由，決定殺死他，然后以他的血和肉維持多天后，被一輛路過的救生艇搭救。但是回到國之后，該國法院便以謀殺罪控告那兩個殺死同伴的人。對于這兩個人是否有罪，引起了人們的爭議，有以下幾種假設需要考慮：①假設被殺死的那個人是以一種抽簽的方式決定的，那么其他人是否有罪？②假設其他三個人在征得被殺人的同意之后被殺死的，他們是否有罪？

從法律上講，不管怎樣，只要是謀殺，就一定是有罪的，不管是因為犧牲一個人從而救得三個人生命，還是成千上百的人，但是從道德的層面上來講，如果能夠因為犧牲一人而換回三個人的生命是值得的，就是正確的。這種做法是對還是錯，是否公平？兼顧了法律與道德后，這是一件難以定性的事情。

在法律與道德之間，法律代表著國家層面對社會進行規范的制度與工具，而道德則代表著大眾對于公序良俗等社會樸素觀念的認可。法律固然重要，有法律才會有明確的秩序，人們對于自己的行為才會有明確的預期。但是法律如果缺少了道德的內涵，其必然難以得到社會和公眾的認可，因為其違背了人們普遍認可的價值判斷標準，其也是不具有生命力的。

道德與法律僅僅是在很小的領域內發生著沖突。法律與道德的關系過去難以厘清，現在仍然難以厘清。不過可以肯定的是法律與道德都是在各自的領域內發揮著調節社會關系的作用。道德與法律都屬于意識形態領域，都會隨著社會經濟的發展而發展變化，道德與法律也可以相互轉化，道德可以轉化為法律，而過去由法律調整的社會關系，現在也可以由道德來進行調整，如過去的流氓罪，其調整的社會關系較為廣泛，而如今流氓罪早已廢除，其調整的不少法律關系，如今僅是通過道德來調整。如果說法律是一種硬約束，道德則是軟約束。筆者認為在司法實踐中，只有將法律與道德相結合，軟硬兼施，剛柔并濟，才能真正有助于實現法律所追求的公平正義。

二、公正的評判標準

桑德爾在本文中主要圍繞著三個層次來闡述公正的評判標準的，即：功利主義、自由、德性。

功利主義是以最小的損失換取最大的利益。邊沁和密爾是功利主義的代表者，其中邊沁是嚴格的功利主義代表者，而密爾則顯得委婉一些，不管怎么委婉，功利主義都體現出了兩個很大的弱點：一是它們認為所有的東西都是可以計量的，包括感情和道德；二是它把所有的東西都以同一個層次來對待，包括人和動物平等。所以，本書中桑德爾非常堅定的否認了以功利主義作為判斷公正與否的標準。

自由即就是不受約束，但是不受任何約束也是不合理的，就如書中提到的人們被颶風襲擊后當地物價瘋狂上漲，如果我是這場颶風的受害者，我也一定會產生憤怒的情緒，顯然這也不是評判公正的原則。然而羅爾斯作為自由派的一名典型的代表，他提出“無知之幕”，即以什么來作為公正的原則，就是假如你對自己一無所知，不知道身份、不知道性別等等，這時的選擇將會是公正的，但是這個想法只能在理論上實施，想要實踐卻是天方夜譚。

最后一種標準就是德性。判斷公平的原則不僅僅與個人有關，還應該考慮到關系的歸屬和延續性，比如，你的孩子和陌生的孩子落水，但你只有時間救上來一個，你救了自己的孩子，別人會覺得不公正嗎？不會，因為我們對自己歸屬的團體有更多的責任。延續性是指判斷公正時并不是以一個單獨的時間點的事件為標準，還要考慮你所歸屬范圍內的延續。就如日本侵略了中國，但是那些入侵的戰士早已死去，那么日本是否可以因為那些戰士的死去而不再對此事承擔責任嗎？這樣是公正的嗎？答案顯然是否定的。

三、檢察工作如何實現公正性

公平正義是法律永恒的價值追求，其也是衡量法治實現程度的重要標尺。司法機關作為法律的運用與實施機關，其是實現公平正義的首道關口。法院負責審判，檢察院負責監督。其二者對于實現公平正義的重要性不言而喻。要做到公平正義，首先要加強隊伍建設，建設一支聽黨指揮、政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、作風優良的檢察隊伍是確保公正執法的根本，不為關系所迷，不為人情所動，堅持公道正派，維護公正意識。自覺抵制各種不正之風和腐敗現象，在思想上筑起一道牢固的思想道德底線。其次，要嚴格執法、依法辦案，維護司法公正。檢察機關要把握好法律與道德的尺度，無論任何人，只要違反了法律就一定要受到追究。最后，要加大監督力度。執法不嚴是執法工作中突出的問題，檢察機關必須全面強化法律監督職能，用足法律賦予的監督職權，切實糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，促進嚴格執法，維護司法公正。否則，審判的再公正的案子，得不到執行，公平正義也會大打折扣。

總之，公平正義是法治社會的價值追求之一，檢察機關作為國家的法律監督機關，應充分發揮檢察職能作用，通過強化法律監督，維護國家法律的統一實施，讓公民在每個案件中都能夠感受到公平正義，能夠讓法治的陽光播撒到社會的每個角落，用正義的力量照亮現實的黑暗，讓法治的種子，在每個公民心中生根發芽，法治的星星之火終會以燎原之勢發展，并將永不熄滅，法治中國的夢想也將逐步實現。

作者簡介：

黃力行（1990年10月出生—）2012年畢業于廈門大學嘉庚學院法學院，現為福建省莆田市荔城區人民檢察院助理檢察員。

（作者單位：福建省莆田市荔城區人民檢察院）