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基于安全責商的安全管理模式研究與應用

2016-05-30 00:06:23寧尚根
技術與創新管理 2016年5期

摘 要:文中在“責商”的基礎上提出了安全商、安全責商的基本概念和安全商的分類,著重研究分析了安全責商核心地位及其在安全管理、安全工作中所起的重要作用;同時在“物本、人本、心本”安全管理的基礎上構建了安全責商管理理論和框架,并詳細闡述了安全責商管理模式、安全責商管理體系、安全責商管理程序、安全責商管理的“定責、知責、履責、盡責、問責”5大步驟等內容。

關鍵詞:安全商;安全責商;安全責商管理

中圖分類號:X 4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-7312(2016)05-0562-05

在多年的安全培訓中利用案例分析法教學時,因“安全責任”引發探索而提出“安全商(SQ)”,借鑒譚焱心教授的“責商管理”理論,從“安全商”出發提出安全責商的基本概念,并對安全責商管理進行了探索研究。

1 責商、安全商、安全責商

1.1 責商

責商(Responsibility Quotient)即是責任商數,簡稱“RQ”。也就是掌控自我責任行為的能力(指數)。責商有2個外延:一是展示才能,創造價值;二是約束行為,遵守規范。

1.2 安全商

安全商(Safety Quotient,簡稱SQ)即是安全商數的意思,就是自我安全責任行為和安全操作行為的掌控能力。

安全商又分為安全責商(SRQ)、安全智商(SIQ)、安全情商(SEQ)、安全逆商(SAQ)等,安全責商比安全智商、安全情商、安全逆商都更重要,居于核心地位,其關系如圖1所示。

1.3 安全責商

安全責商是人對自己擔當安全責任的行為掌控能力,也就是人對定責、知責、履責和盡責,以及問責等責任行為的掌控能力。

一個人的安全責商大小可以利用安全責商量表測定出來,安全責商高的人工作有責任心,

可以做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害),安全責商低的人干工作毛毛糙糙、敷衍塞責、經常性的產生“四違”行為(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律、違責行為),從而導致事故發生。

安全智商更多地表示一個人的安全知識和安全技術高低;安全情商是發掘安全情感潛能、掌控情緒的能力;安全責商則是決定安全智商、安全情商轉化

或提升為管理技能、操作技能和安全技能(簡稱三項全能)的關鍵要素。

2 安全責商管理的模式與體系

管理難,安全管理難,難在哪里?難在改變人的安全思維、安全思想、安全理念,其根本不在安全制度、安全法規等是否完善,而是人的心(心智)。只要讓礦工更多地去認知、感知安全責商,提高每名員工的安全責商,減少安全壓力和安全管理的強制性、被動性,變被動安全管理為主動安全管理,并持續上升為自動安全管理,實現安全責商管理水平由物本安全管理、人本安全管理、心本安全管理(簡稱三本安全管理)的階梯螺旋遞升。

2.1 安全管理的模式特征

隨著經濟時代的發展,從計劃經濟到市場經濟,企業的安全管理也與企業管理并行發展與遞進。透析世界企業管理歷程可以發現經驗管理大約持續了140余年后,推行了泰勒的科學管理,把制度管理、行為管理、目標管理作為推行科學管理的核心內容,伴隨著計劃經濟向市場經濟的轉變運行了100多年(見表1),期間事故頻發高發,是什么原因呢?在目前經濟多元化的策劃經濟時代,缺少責商管理所致,為此必須加快安全責商管理的研究推廣與應用。

安全責商管理的本質特征是“心治”(心智模式),管理的基礎是形成人的安全信念及核心安全價值觀,其途徑是通過安全心智模式培訓把人的安全責任行為“軟驅動”和安全操作行為“硬驅動”結合起來,內外雙輪驅動,以內激勵為主,內外激勵結合,從而實現三本安全管理的螺旋式遞升。

2.2 安全責商管理的網格模式

三本安全管理是安全責商管理網格的核心。其網格模式如圖2所示。從圖中看出,推行責商安全管理的目的就是改變目前安全管理的被動局面,由主動的安全管理(工作)上升到自動的安全管理(工作);要實現這一目的必須提升管理水平,由物本安全管理上升到人本安全管理,再持續攀升到心本安全管理;物本安全管理重在安全裝備,人本安全管理就是以人為本作為管理的核心,重在現場的安全管理,因為事故的發生都在工作現場,心本安全管理重在安全培訓,通過安全心智模式培訓提高人的安全責商;裝備是安全管理的基礎,現場的安全管理又在基層,培訓的目的就是讓人們的安全基本功得到提高,具體講就是提升員工的三項全能。而“管理、裝備、培訓”正是安全管理的三并重原則,“基礎、基層、基本功”正是全國企業轟轟烈烈開展的“三基”建設。由此可見,安全責商管理網格模式是對當前安全管理各種模式方法的系統和凝聚,符合當前的安全管理形勢,對目前的安全管理具有很強的指導意義。

2.2.1 物本安全管理

所謂物本管理就是將工作中的員工當成機器,或機器中的一個零件來使用,

是現代管理學的第一次革命、第一階段。強調物的作用,物(人)是系統中的一個環節,比如機器中的一個零件。管理重在對物(人)的控制。提倡:高效率、低成本。

這是符合工業社會現實的一種體現。具有積極和消極的兩重性,最初提出物本管理的大師是泰勒。

在安全上體現為“物的”先進性和“標準化”,主要是消除設備的故障,即物的不安全狀態。

缺陷:在安全工作中忽視了“人性”因素。

2.2.2 人本安全管理

所謂人本管理就是把“以人為本”作為管理的基礎,將企業中的員工真正當成人來看待和使用,員工不僅僅是生產要素,而且是人力資源,是企業最寶貴的資源。是現代管理學的第二次革命、第二階段。強調人的作用。管理重在對人的尊重,但要激發人的潛能,更強調心靈的外在感動。

企業即人、企業為人、企業靠人,最初提出人本管理的是日本松下電器的創始人—松下幸之助。

在安全上體現為“人的”使命感、責任感和安全行為的“規范化”,主要是減少人失誤,即人的不安全行為。

缺陷:在安全工作中忽視了“人心”因素,其最大局限性是有些流于表面。

2.2.3 心本安全管理

是現代管理學的第三次革命、第三階段。是人本管理的進一步升華。由心靈的外在感動,轉為管理者與員工心靈內在的自覺。

強調內在心靈的自覺。管理的核心是人,管理的本質是人與人、人與物的關系。主要體現為“生命的管理”,而“生命的管理”是沒有管理的管理,是一種最高形式的管理,也是多快好省的管理。

“心本管理”恰恰又符合中華文化最優秀的傳統。孔子的思想是第一個闡述“心本”的,毛澤東的思想是第二個論述“心本”的。

目前,我國重特大事故仍呈多發態勢,影響安全生產的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法違法、違規違章生產和瞞報事故等現象時有發生,一些地方和企業安全生產思想認識、責任措施、管理監督等不到位的問題仍然突出。那怎么辦呢?

劃分了引發事故的4個基本要素,這4個基本因素是物的不安全狀態、人的不安全行為、環境的不安全條件和管理的缺陷。要杜絕事故的發生,堅守“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條安全紅線,必須提高人員的安全責商,加強安全責商管理,利用三本安全管理消除導致事故發生的4個基本因素,其作用鏈如圖3所示。

2.3 安全責商管理的體系

安全責商管理的體系是“黨政同責、一崗雙責、人人有責、失職追責”。下面以煤礦為例,說明煤礦安全責商管理體系的具體內容:

1)礦長主管安全。礦長是安全生產第一責任者,在安全生產工作中統領全局、通盤考慮、核心集中、全面部署、全權負責。

2)書記引導安全。黨委書記作為煤礦本質安全文化建設的責任主體,負責健全教育制度、完善教育措施,全面做好安全教育領導工作,為礦井的安全生產提供思想意識保障。

3)生產礦長執行安全。生產礦長作為安全生產的直接管理者,要在確保礦井安全生產的基本框架和大前提下,突出執行、強化落實,把各級安全生產責任細化量化到各個層面和各個環節。

4)總工程師保障安全。總工程師是安全生產技術主要負責人。在工作中負責對各類技術改造、技術規程、操作規程等的制定與實施,從技術層面上對安全生產提供可靠的保障。

5)安監處長監督安全。安監處長負責嚴格考核、監督執行安全生產,確保各項管理規定落實到實處,排查整改各類現場安全隱患,消滅各類不安全行為和不安全狀態。

6)工會主席協管安全。工會主席在安全生產中的職責是做好對“四違”人員的幫教工作,教育引導員工樹立科學的安全意識,改變不安全的行為,消除人的不安全因素和行為。

7)獨立執法管控安全。礦安監處負責全礦安全生產責任制的監督與考核,在礦長的領導下獨立執法,不受任何領導、部門的控制。

8)區隊長班組長現場管安全。煤礦現在的安全管理主要在基層,主要靠基層的區隊長和班組長。

9)崗位員工自保與互保安全。現場操作推行“一崗四述”(即崗位描述、手指口述、安全環境描述、應急避險描述)從而實現“要我安全→我要安全→我會安全→我能安全”的遞升轉變。

10)安全培訓保安全。安全培訓不到位也是重大安全隱患,必須切實做好安全培訓,特別是煤礦安全心智培訓7步法(目標定向、情境體驗、疏通引導、規程對標、心智重塑、現場踐行、綜合評審)。

3 安全責商管理的程序與步驟

安全責商管理主要通過定責、知責、履責、盡責和問責等5個程序步驟進行,增強員工的安全意識,端正員工的安全態度,提高員工的安全能力,控制“四違”行為的發生,確保員工的個體安全和群體安全。

“定責、知責、履責、盡責和問責”是構成安全責商管理的5個基本步驟,是安全責商管理“金字塔”的5塊基石,如圖4所示。

3.1 定責

制定安全職責一定要全面、系統、科學、合理和有效,對管理人員領導干部要求要“一崗雙責”,對操作員工要求要“一崗雙制”。所謂“一崗雙責”是指領導干部在做好本職工作的同時,也必須做好單位內部的安全生產管理工作。所謂“一崗雙制”是指操作員工的安全生產責任制和崗位責任制。

定責就是要確定每個崗位的安全職責。由于崗位安全職責具有全員性、規范性和重復性等特點,因此在制定和完善崗位安全職責時要始終堅持一個原則,即自下而上與自上而下相結合的原則。自下而上就是先根據基層的實際生產需要來確定員工和基層班組長的安全崗位職責,再根據員工和基層班組長的崗位安全管理需要,確定科隊長的安全崗位職責,依次類推,最終確定廠長經理的安全崗位職責。自上而下就是為了完成上級下達的各種工作任務等,按照從廠長、經理到基層班組長和員工的順序逐一確定各崗位的相應崗位安全職責。這種自下而上與自上而下相結合的原則,既能滿足基層安全生產的需要,又能保證上級任務的順利完成,做到了所有崗位安全職責全面、系統、科學和有效,保證整個企業的高效運轉。

3.2 知責

也就是指安全認知力,要求員工對自己的“責”要達到感性認知和理性認知,一般通過讓員工自己編寫崗位作業說明書和演練崗位描述的方式達到知責。

知責指員工對自己承擔安全責任大小及范圍的認識理解程度。不少人遇到問題通常是指責對方“這是你的責任!”,很少有人能真正的認識到“這就是我的責任”。在現實的安全管理和安全培訓中,有時員工并不知道自己在一件事情中到底應該承擔什么樣的責任,批評或受到懲處的時候還十分委屈,因此知責是完全認識、準確理解“我的責任”的能力。

3.3 履責

也就是指安全執行力,按制度和標準去做,誠信履責,需要考核。履責就是各崗位人員要認真履行自已的崗位職責。這個環節的主要任務是確定各崗位人員的履責方式、方法和程序等,采取各種措施保證各崗位人員的履責工作過程順利暢通,同時也保證各崗位人員的工作權利和勞動利益不受干擾或侵犯。目前采用的履責方法有很多,在工作現場常采取“手指口述”安全確認法來履行自己的安全職責。

在履責過程中需要進行嚴格的安全績效考核,安全績效按下列幾個方面進行考核計算安全績效。

(知識+技術+經驗+操作技能+安全技能+管理技能+其他)×責商=安全績效

3.4 盡責

也就是安全信念力,自我擔當,員工主動、自動去做。對自己責任行為能力的掌控,從而真正盡責和擔當責任。一方面表現為積極正向的責任行為展示能力;一方面表現為對負向行為的自我控制及約束力,包括對自我情緒的掌控與控制。應該說,責任的3個層次是一個由淺入深的過程,而掌控尤為重要。如果能夠控制好自己的情緒以及思維,就能在本身有責任感的同時表現出來。

3.5 問責

指安全究責力,安全生產一票否決。新修訂的《安全生產法》加大了問責的力度。問責就是對各崗位人員是否履行了自己的崗位安全職責,以及履行的程度進行考評,按照考評結果給予相應的獎懲,并且對嚴重瀆職人員進行責任追究。定責和履責是問責的基礎和前提。

4 安全責商管理的作用與展望

推廣應用安全責商管理,必須結合目前國家企業的經濟形勢和安全形勢、企業生產實際、企業員工現狀等,先后在部分煤礦企業和安全培訓機構作了相應的試點和專題培訓,試點煤礦企業和煤礦工人受益匪淺,提高了煤礦企業的安全責商和礦工個體的安全責商。

“安全責任是什么?”就是在安全生產工作中,要負的安全責任以及應該負什么樣的安全責任;安全責商就回答了“為什么?”包括“為什么負責任?”和“為什么不負責任?”通過量表來測定一個人的安全責商大小,對小的施加安全心智模式培訓,以提高其安全責商;安全責商管理則指導“怎么去負責?”“怎么去做?”“怎樣去履責盡責?”也就是如何讓企業群體和個體完全掌控好自我責任行為和安全操作行為,從而使員工的三項全能得到遞進式提升。

安全管理一定要居安思危、防微杜漸,安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅守安全紅線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,建立健全安全生產責任制,改善安全生產條件,正確認識安全管理危機,積極推廣和應用安全責商管理,提高安全生產管理水平,確保安全生產。

參考文獻:

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