管理學視角下對國有企業廉政文化建設的思考

摘 要：近來我黨推進廉政建設，反腐倡廉工作取得了前所未有的成就。然而，我們在打破舊有體系的時候，還要建設新的體系，才能使廉政工作持續下去。本文從管理學的角度進行分析，探討如何在管理制度上進行國有企業的廉政文化建設，促進我國國有企業成為一個清正廉潔、具有實干精神的、真正為人民服務的組織。

關鍵詞：管理學視角；國有企業；廉政文化建設

前言：

國有企業是我國落實經濟政策、控制國民經濟健康發展的重要組織，也是先進思想、先進文化的代表，為全國經濟主體樹立良好的榜樣。一旦國有企業還出現貪污腐敗的行為，不僅會給國家帶來巨大的損失，也會在整個社會帶來十分惡劣的影響，影響政府形象。企業文化是一個企業存在、發展的重要依據，給整個企業樹立良好的企業文化才會促進整個企業的健康運行，而管理又是企業運站的核心，當這兩者結合在一起，就會在企業中產生強大的力量。

一、廉政文化的概念與作用

（一）廉政文化的概念

廉政文化，是我國一直就有的一種亞文化，無論是在古代，還是在現代，廉政文化都深入人心。我黨自成立之日起，就十分關注自身的建設。改革開放后，雖然在一定的時間內關注經濟建設，放松了這一方面的警惕，但是廉政一直都是我黨的核心問題。從本質上來說，廉政文化不僅是一種行為，它還是人們對于廉政的理念、意識、價值觀念，甚至是一種信仰，它是人們廉政思想和廉政行為的關系總和。其核心內容是人們從政的思想道德、社會文化氛圍的一種文化氣氛，要求人們清潔無污、公正廉潔。在新時期，廉政文化有了更多的解讀，它不僅是我黨先進文化中重要的組成部分，還是我國目前社會主義特色文化的一個發展方向。現今社會人們的生活水平提高了，外在的各種誘惑變的更加的多了，無論是在古代還是在現代，當個人發展到一定的程度，各種誘惑就會接踵而來，在這個時候，我們用什么來守護我們的心靈，使自己在面臨各種犯法行為的時候說不，廉政文化就是在新時期下為我們提供堅定信念和勇氣的重要思想武器[1]。

（二）廉政文化在我國國有企業的作用

市場經濟的發展，很大程度上加大了金錢的力量，無論是從經濟生活還是從文化生活中，金錢至上的理念已經從某種程度上侵蝕了人們的心靈，當然，這是市場經濟發展的必然階段。而我國在文化建設方面，這兩年的成果并不顯著，整個社會在倡導社會主義先進文化，然而并沒有深刻的內化成社會的內在行為。國有企業，占據了大量的資源，在2014年，國有企業的貸款占到了整個國家貸款的80%以上，可以說，在國有企業工作，接觸最多的就是錢。君子愛財，取之有道，在實際生活中，能拒絕金錢誘惑的人往往非常之少，在這一情況下，我們只有加強國有企業員工的內心建設，做好思想政治工作，才能從根本上杜絕人的貪污行為。當然，光靠員工自覺這也是不現實的。阿克頓勛爵說過，絕對的權力導致絕對的腐敗，廉政文化最重要的做用就是與企業的管理相結合，從監督、制衡、思想建設等多個方面進行廉政建設，把貪污腐敗的行為控制在最小的程度。

二、管理學角度下建立企業廉政文化

所謂管理學角度下建立企業的廉政文化，就是把廉政文化內化到企業的管理運行之中，使國有企業在日常生活中，時刻進行廉政辦公、廉政管理。首先，要將廉政文化、公司管理與廣大的職工聯系起來，這就需要我們進行開放性的管理。這是因為，廉政文化的建設不可能繞開群眾，只有與群眾緊密相連，才能展現廉政文化旺盛的生命力，況且，只有在群眾的監督之下，才能保證廉政真正落實到管理之中。所以，在管理過程中，各級領導干部要進行述職述廉報告、收入申報等制度，加強行政制度的公開性和透明性，使領導干部在進行職權的行使和利益分配時能夠開誠布公，以身作則[2]。還在舉行職工大會時，要嚴肅處理貪污腐敗的行為，起到警示的作用。

其次，要加強管理工作中的組織性，是全體員工緊密團結在一起，對貪污腐敗的行為進行堅決的抵制，樹立廉政文化的信心。首先，要建立文化小組和開展廉政文化建設的專題，在整個企業內進行廉政文化的宣傳建設工作，把廉政文化這一概念，深入到廣大職工的頭腦中；其次，在制度上創建良好的環境，根據企業的具體情況和生產管理的要求，在管理工作中齊抓共管，建立一套從上到下，覆蓋到上級領導和各個員工的廉政管理制度，對各項管理工作、各個環節進行權責界定，在涉及到重要事項的時候，要加強監管的力度，從各方面進行監督，使工作暴露在聚光燈下，這樣一來，再小的問題都會被發現。

最后，我們要把廉政文化的建設放到整個社會大的范圍之中，不要局限于國有企業公司的內部。目前，我國反腐工作已經取得了巨大的成就，整個社會輿論都支持我黨近期的反腐舉措，在整個社會中形成了巨大的廉政氛圍。一方面，可以通過對我國反腐進程進行宣導，起到警示員工的作用；另一方面，可以進行反腐倡廉工作的座談會，每一位員工都可以談一談自己對于反腐倡廉工作的具體看法，使員工在具體的討論中營造廉政文化的氛圍，深化廉政文化的理念，形成自己對于廉政文化的看法，真正把廉政文化深入到了員工的內心。通過把企業的廉政文化建設與整個社會正面、良好的風氣結合起來，就會形成整個社會的壓力，使人們一想到貪污腐敗就心生厭惡，對廉政建設心生向往，達到國有企業廉政建設的目的[3]。

結語：廉政文化建設是一項大工程，也是一項系統工程，無論是在整個社會中還是在某一單位中，都是十分重要的。我們進行反腐倡廉的工作，不是為了打擊某一行為，而是為了肅正整個社會的不良風氣，把社會建設成一個健康、穩定、積極的和諧大環境。

參考文獻：

[1]宋旭生.國有企業廉政文化建設探析[J].中國石油大學勝利學院學報，2009，02：92-94.

[2]朱慶躍.中國共產黨反腐敗政治體系構建的歷史實踐研究[D].上海社會科學院，2012.

[3]邱建軍.國有企業廉政文化建設研究[J].長江大學學報（社會科學版），2011，11：178-180.

作者簡介：王文波（1957～），男，遼寧沈陽人，單位：沈陽鐵路局沈陽客運段紀委