高職院校企業員工培訓的問題與對策研究

王琦

摘 要：高職院校開展企業員工培訓有利于發揮職業院校自身的教育優勢，提高企業職工文化知識水平和技術技能水平，深化校企合作，本文從高職院校企業培訓的內涵入手，通過分析高職院校進行企業培訓所遇到的問題，提出一些建議與對策。

關鍵詞：高職院校；企業培訓；問題；對策

隨著市場經濟的深入發展，社會對各類應用型、技能型人才的需求與日俱增，正規的學歷教育已經不能滿足我國社會對人才的迫切需求，根據教育部人力資源社會保障部《關于推進職業院校服務經濟轉型升級面向行業企業開展職工繼續教育的意見》（教職成[2015]3號），開展在職及待職員工的培訓已成為高職院校改革發展的需要，開展企業培訓理應作為職業教育的重要職責。

一、高職院校企業員工培訓的內涵

高職院校企業員工培訓是高職院校針對企業開展的一種培養企業員工素質、能力、工作績效等方面，而實施的系統而有計劃的培養活動。近年來，隨著社會經濟的發展，勞動組織形式產生了一系列的變化，由嚴格的勞動分工向崗位輪換開始轉變，依據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，高職院校應以服務經濟轉型升級、服務企業技術技能積累、服務職工職業生涯發展，推動產業結構加快由中低端向中高端邁進為宗旨，增強企業培訓的針對性、靈活性、開放性，把提高職業能力和培養職業精神高度融合，為企業職工提供繼續教育支持。

（一）高職院校企業員工培訓的必要性

高職院校憑借設立培訓機構的方式，利用學校資源，特別是實訓教學資源，與行業企業共同開發培訓項目，并采用送教進企、引訓入校等途徑，為行業企業提供立足崗位需求的技術技能教育培訓，有利于改變當前校企合作一頭熱的現狀。把企業培訓引入高職院校，使得職業教育和企業崗位接軌，培養零距離人才，促進畢業生就業則成為一個很好的發展方向。開展企業培訓也有利于提高高職院校自身的知名度，增加學校的社會責任感，提高聲譽，增強人們對職業教育的了解，為職業教育的發展提供更加廣闊的空間和市場。

（二）高職院校企業員工培訓的可行性

1.高職院校本身具有較為完備的教學培訓資源，為開展企業培訓提供了穩定保障。進行員工培訓需要企業進行培訓理論研發、成立理論課堂等理論層面的準備；員工進行培訓成果的實習實訓時，又會影響企業本身的生產效率，讓高職院校進行企業培訓便成為企業降低培訓成本的優勢選擇。

2.高職院校本身具有完善的辦學條件與教學資源，僅開展普通學歷教育并不能充分利用這些資源。一般學歷高職教育上課時間為正常工作日的白天，而晚上、周末等業余時間這些學習場所經?？罩?，造成了資源無形的浪費。而企業員工恰恰是不愿意占用工作時間來開展培訓，這樣對日常工作的開展會產生一定的影響，所以企業員工更愿意利用業余時間充電學習，[1]具備培訓資格的高職院校正好可以物盡其用開展職工培訓。

3.高職院校開展企業培訓可以增強培訓理論的針對性。很好的彌補企業員工實際能力有余，但理論思想不足的現狀，培訓員工的職業道德和理論基礎，從而使員工具備更優秀的發展前景。

二、高職院校企業員工培訓面臨的問題

（一）高職院校開展培訓面臨的問題

1.缺乏對企業培訓的認識。高職院校及其教師對于企業培訓的認識與實踐普遍還處于初級階段，不能把企業培訓作為學校的重要工作之一[2]而列入發展規劃中來。無論是教育主管部門還是學校都缺乏對承擔企業培訓教師的考核與評優，缺少相關的激勵和監督機制來支持培訓事業的發展，以至于難以激發教師承擔企業培訓的積極性與主動性，教師即便被學校強迫執行員工培訓也往往缺少干勁，不知所措。

2. “雙師型”教師較為匱乏。高職院校沒有健全的培訓師資庫，而任課教師的職業教學能力又較弱，很難充當好培訓師的角色。在培訓工作中，受工作經歷和技術技能影響，一些企業職員因為培訓教師的操作水平與實踐脫節，進而對培訓產生抵觸情緒，從而導致企業培訓工作的難以進行。在課程設置上，高職院校培訓課程的開發力度不足，常常導致課程設置與企業需求不匹配。

3.缺乏詳盡的市場銜接方案。在市場經濟條件下，社會競爭壓力越來越大，企業需求變化日新月異。開展培訓前，學校要找市場，找專業對口的企業培訓，不僅需要了解、掌握行業的狀況和前景，還要處理與企業和相關行業部門的關系。培訓意向確定之后，學校不僅要考慮同企業合作的深度和廣度，還要考慮如何建立相關組織機構，使培訓能順利、持久地開展，同時要與企業商討培訓費用，還要組織相關人員編寫培訓教材，設置培訓課程、培訓項目，監管培訓質量和效果等，這些問題在具體操作上給予高職院校巨大的挑戰。一些高校在開展企業培訓前缺少相關調研，以及與企業的深入溝通，不能充分滿足企業和教師的需求，對培訓的內容形式，組織評價等方面也缺乏詳細的規劃管理。

（二）企業進行培訓所面臨的問題

1.缺乏對企業培訓的正確認識。目前，我國相當多的企業生產技術水平相對較低，對員工的素質要求還未提升到較高的高度，對在職員工培訓重視不足，且企業行為沒有形成長遠的人才培養目標和職業培訓機制。部分企業只重視招募優秀人才，而不注重培養在職員工的職業能力與素質，不僅無法保證員工的職業技能水平，還常常有高水平員工跳槽或者培訓過后的員工另謀他處的現象發生，從而降低了企業對開展培訓的熱情。

2.缺乏完整的培訓規劃。一些企業雖然開展培訓，但對高校為企業培訓設計的內容，目標及任務等方面并不明晰，也缺乏對培訓課程的合理安排。部分員工因為工作繁忙等原因不能按時參加培訓，培訓人員流動性較大。

（三）高職院校企業培訓所面臨的政策問題

1.缺乏對相關政策的解讀及實施。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中，提出關于“企業要依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任”“其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%”的要求。對實施職工繼續教育的企業、院校和接受教育培訓的人員，符合國家職業培訓補貼政策和職業教育資助政策的，按規定給予補貼和資助。[3]但一些企業和高校并不明確知道國家相關的補助政策，不同地區、不同企業在實際操作中容易出現偏差，從而導致實施情況不一。

2.缺少專門機構組織實施企業培訓。當前高職院校承辦企業培訓的一個重要問題是較難找到與自身發展方向對口的企業進行培訓，企業也不清楚哪類高校適合承擔自身的員工培訓，其根本在于缺少一個專門機構組織實施企業培訓，由此導致高校與企業的溝通與銜接出現問題。

三、促進高職院校開展企業培訓的對策

（一）針對高職院校開展培訓的對策

1.成立相應的培訓管理部門，為高職院校開展培訓提供組織和制度上的保障。規范學校對企業培訓的管理，給各個部門和崗位做好明確分工。由培訓部門統一整合校內培訓資源，對承擔培訓的教師進行總的規劃和安排，明確培訓教師的培訓任務、工作時間等要求，合理組織培訓。

2.完善評價考核制度。高校應根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中的明確要求，落實參與培訓教師的補貼政策，以及提高對培訓教師年終考的評價。要將企業培訓納入學校總體發展規劃，加強教師參與企業培訓質量評價標準、評價方法的研究，建立業績考核標準與制度，鼓勵教師參與到培訓中來。把開展企業培訓的規模、成效作為職業院校辦學質量評價、教育督導和績效評估的重要內容，從而建立起第三方評價機制。[4]

3.加強師資隊伍建設。高職院校應鼓勵職業院校專業課教師同時成為企業培訓師，駕馭學校、企業“兩個講臺”。加強“雙師型”教師培養力度，讓高職院校教師定期到企業實踐，鼓勵教師在企業實習期間參與企業培訓、技術研發等活動。學校自身應出臺相關政策鼓勵和支持校內教師到對口企業進行操作和實踐，使學校能掌握企業生產經營中最先進的技術和經驗，進而更新其現有知識體系，提高自身的實踐技能。

4.深化與企業的溝通。在開始培訓前，學校應及時調研，明確企業的培訓需求。派專人負責調研企業高層管理者和人力資源部門對職工的崗位勝任能力、專業知識技術能力、職業發展生涯等方面的要求，也包括企業對高職院校培訓師的專業素質和能力要求，還包括對課程具體內容、考核方法、效果評估等一系列的需求。同時，調查人員應深入一線員工及參加培訓人員當中，進行熟悉和溝通，降低參與培訓人員的排斥感，使培訓能更加完整順利的進行。

（二）針對企業培訓層面的對策

1.深化企業自身對培訓的認識。企業應樹立人才強企、可持續發展的長遠目標，將對員工培養的投資轉化為對自身生產力發展的投資。利用高職院校教師的專業知識及才能，提升員工產品研發、技術攻克等方面的能力，將企業培訓納入企業發展計劃和年度工作計劃當中，切實滿足國家積極創辦學習型企業的要求。

2.制定完善培訓規劃，參與開發培訓手冊。企業應與高校深入溝通交流，共同制定滿足雙方實際要求且能夠實施的培訓方案?？梢愿鶕嶋H情況，安排師傅專門檢驗員工的培訓成果，做出指導，并進行評價。師傅應指明員工回到崗位時應采取什么樣的步驟展現學習成果，并依據行動計劃定期提交學習應用報告，并作為評價計劃履行的結果。同時，企業可以為受訓員工建立聯系網絡，通過員工間的交流增強培訓成果在實際工作當中的應用，使受訓員工可以討論培訓所學在工作中應用的進展，并共享成功經驗，克服阻礙成果轉化的不利因素。也可以通過過度學習，即在成功地執行了任務后受訓者仍進行一定的練習，以此提高培訓成果轉化程度。

（三）針對國家政策層面的對策

1.完善高職院校承辦企業培訓相關法律政策。對高校給予及企業進行適當的補助及減稅政策?？梢越o企業頒發一定榮譽，如學習型企業模范等，使企業更加主動的聯系高校進行員工培訓；另一方面，認真落實培訓教師的津貼和補助政策，對培訓教師的雙師型認定、職稱考核及評獎評優等方面給予一定的績效積分，充分調動教師參與企業培訓的主動性與積極性。[5]行業主管部門或行業協會也應監督制定企業培訓規劃，對高校及企業進行合理有效的監督和考核，避免走過場、走形式，將工作做到實處。

2.設立專門機構和人員組織實施企業培訓，促進學校和企業之間的溝通與銜接。在高職院校承辦企業培訓過程中，政府應從中協調，發揮企業主導與高校主體作用，鼓勵建設學校和企業的培訓機構。該培訓機構可以深入研究市場需求，使高校和企業進行全方位、多層次的溝通，給予學校和企業一個共同的獲取信息的平臺，使學校能找到符合自身發展方向的企業進行培訓，也使企業能找到適合自己的高校來承辦培訓，從而提高服務區域產業經濟發展的能力和水平。

項目編號：xj2015020

參考文獻：

[1]張西江. 發揮高職院校教育資源開展企業培訓的優勢[J]. 天津職業院校聯合學報，2012，（10）8-10.

[2]常興華，尹力卉. 職業院校開展社會培訓工作存在的問題及措施[J]. 中國職業技術教育，2012，（28）45-48.

[3]教育部人力資源社會保障部. 《關于推進職業院校服務經濟轉型升級面向行業企業開展職工繼續教育的意見 》[Z]教職成[2015]3號.

[4]國務院印發.《關于加快發展現代職業教育的決定》[J].教育發展研究，2014（1）66.

[5]戴漢東，石偉平.職業院校教師到企業實踐存在的問題及建議[J].職教論壇，2015，（02）4-7.