趙耀
【摘要】干部人事檔案能夠?qū)Ω刹康膫€人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力及工作實績等人事履歷進行真實記錄,是考察、選拔及任用干部的重要信息依據(jù)。因此需要做好新時期的干部人事檔案管理工作,使干部人事檔案能夠更好的服務(wù)于干部管理工作。
【關(guān)鍵詞】干部人事檔案;管理工作;困境;對策
干部人事檔案是對干部相關(guān)人事信息的真實記錄,通過干部人事檔案能夠有效的反映出干部成長的歷程,體現(xiàn)出干部的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng),而且能夠為各級黨組織及上級領(lǐng)導(dǎo)客觀評價及聘用干部過程提供重要的依據(jù)。有利于選拔和任用干部的科學(xué)性因此在干部人事檔案管理工作中,需要做好檔案材料的收集歸檔工作,不斷充實人事檔案材料的內(nèi)容,提高干部人事檔案的完整性,從而為干部科學(xué)選聘及規(guī)范干部作風(fēng)起到重要的意義。
一、新時期干部人事檔案管理工作的困境
(一)對干部人事檔案管理工作缺乏有效的重視。長期以來在干部人事檔案管理工作中,部分單位領(lǐng)導(dǎo)往往覺得人事檔案就是簡單收集干部的人事材料,對于單位的工作沒有什么實質(zhì)性的幫助,因此對干部人事檔案管理工作缺乏重視。在干部選拔時也多憑借個人主觀意志,不參照具體的干部人事檔案來進行客觀評價。同時干部人事檔案管理工作默默無聞,部分檔案管理人員覺得做多做少都一樣,因此對于工作缺乏責(zé)任感,具有較強的應(yīng)付心理。部分單位干部人事檔案管理人員多兼多職,導(dǎo)致沒有更多的時間和精力用在干部人事檔案管理工作中。
(二)干部人事檔案管理手段落后。相較于單位內(nèi)部的基礎(chǔ)工作來講,干部人事檔案管理工作發(fā)展相對滯后,再加之經(jīng)費投入不足,從而導(dǎo)致干部人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管理方式落后,部分單位還采用傳統(tǒng)的手工管理模式,沒有實現(xiàn)檔案無紙化管理。由于管理手段落后,為干部人事檔案信息的查閱帶來了許多不便,而且檔案管理人員工作量較大,存在著人力、物力的嚴(yán)重浪費。
(三)缺乏完善的干部人事檔案管理機制。據(jù)了解,目前還有許多單位沒有設(shè)置專用的干部人事檔案管理部門,有的單位直接就把檔案堆放在辦公室的柜子里或某一個閑置辦公室的角落,更是有的檔案與別的檔案一起混合堆放在一個檔案室里,沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的檔案管理體制,這直接導(dǎo)致干部人事檔案歸屬不明,查找無根源。雖然各單位都按規(guī)定制定了相關(guān)的干部人事檔案管理工作制度,但在實際操作中力度不大,相關(guān)的制度落實不到實處。同時由于基層單位對干部人事檔案管理工作的不重視,更是導(dǎo)致干部人事檔案管理制度相對滯后,不夠完善。
(四)干部人事檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。基于各單位對干部人事檔案管理工作的不重視,間接影響了干部人事檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。大多數(shù)基層單位的干部人事檔案管理工作人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的檔案管理知識學(xué)習(xí),在上崗前也沒有經(jīng)過專業(yè)的人事檔案管理培訓(xùn),從而缺乏一定干部人事檔案管理的專業(yè)知識和技能,業(yè)務(wù)水平不強。由于不熟悉專業(yè)及制度,其管理人員的綜合素質(zhì)專業(yè)水平有待提高。并且大多數(shù)人事檔案管理人員是兼任的,本身還要完成其崗位的工作,使得檔案工作更無法及時開展,更難以按規(guī)范管理的要求做好工作。
二、完善新時期干部人事檔案管理工作體系的對策
(一)增強意識,提高認(rèn)識。各單位領(lǐng)導(dǎo)需要提高對干部人事檔案工作重要性的認(rèn)識,樹立良好的檔案意識,加強對干部人事檔案檔案的領(lǐng)導(dǎo),對干部人事檔案的各項基礎(chǔ)性工作給予充分重視。同時還要制定完善的工作方案和合理的工作責(zé)任制度,將具體責(zé)任落實到每一個人。增加對干部人事檔案管理工作的投入力度,為干部人事檔案管理工作的開展提供重要的資金保障。
(二)加快推進干部人事檔案管理信息化和電子化的實現(xiàn) 。當(dāng)前計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開始普及,在信息化時代干部人事檔案管理工作需要加快信息化建設(shè)的進程,使其能夠更好的與時代發(fā)展的需求相適應(yīng)。因此需要加快推進干部隊伍人事檔案信息化和電子化的建設(shè),利用信息化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化手段來有效的提高干部人事檔案管理的水平,從而為廣大干部職工及各級黨組織提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各單位需要針對自身的實際情況及特點,針對干部人事檔案管理工作的實際需要,加快對信息技術(shù)的有效應(yīng)用,從而推進干部人事檔案信息化管理的實現(xiàn)。
(三)建立統(tǒng)一的管理機制,完善干部人事檔案管理工作體系。建立統(tǒng)一的管理機制及各項規(guī)章制度,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),更好地完善干部人事檔案管理工作體系。隨著干部人事制度改革的不斷推進,干部信息形態(tài)、檔案的整理、保管和利用手段以及業(yè)務(wù)范圍等也隨著發(fā)生了相對應(yīng)的變化,需要進一步完善干部人事檔案管理體系,建立了統(tǒng)一的管理機制,才能使人事檔案管理工作做到與時俱進。
(四)加強干部人事檔案管理隊伍建設(shè)。干部人事檔案管理水平的高低直接取決于干部人事檔案管理工作人員自身的素質(zhì)。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,人員流動性較大,干部人事檔案管理工作越來越受到大家的重視,這就需要各單位負(fù)責(zé)需要努力提高干部人事檔案管理人員的整體水平,選擇責(zé)任心強及工作認(rèn)真、政治理論素養(yǎng)高的人員擔(dān)任干部人事檔案管理工作。對于干部人事檔案管理人員還需要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高檔案管理人員的專業(yè)技能。同時還要組織優(yōu)秀人員去外地參觀學(xué)習(xí),拓寬檔案管理人員的視野,增強實際工作能力。干部人事檔案管理人員還要在日常工作中嚴(yán)格要求,不斷強化自身的知識積累,熟悉相關(guān)的檔案管理制度及各項方針政策,通過政治理論學(xué)習(xí)提高自身的思想政治素質(zhì),有效的提高干部人事檔案管理人員的整體水平。
三、結(jié)束語
干部人事檔案材料是反映干部人事情況的基本憑證,是干部工作、人才工作的重要信息,更是上級單位選任干部的重要依據(jù)。為了能更進一步及時、準(zhǔn)確、真實地掌握干部人事檔案資料,各單位要從根本上完善干部人事檔案工作體系,重視并加強干部人事檔案管理工作,從而能更好地為干部管理工作和社會服務(wù)。
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