科學(xué)考評(píng) 激發(fā)活力

舒小鈴

本期視點(diǎn)

基層干部考核持續(xù)創(chuàng)新

近年來，各地對(duì)基層干部的考核發(fā)生了不少變化，在內(nèi)容和形式方面都有創(chuàng)新。榮縣高山鎮(zhèn)探索實(shí)行的“最不受基層歡迎的機(jī)關(guān)干部”評(píng)議等做法引發(fā)關(guān)注。

去年底，高縣勝天鎮(zhèn)黨委、政府成立“村干部年終亮牌考核”考評(píng)小組，對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村（社區(qū)）的村（社區(qū)）干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)及21項(xiàng)亮牌考核工作測(cè)評(píng)。按照年初制定的《勝天鎮(zhèn)亮牌考核辦法》，考評(píng)組對(duì)村干部進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，算出得分，并上榜公示。“以前工作干好干壞一個(gè)樣，現(xiàn)在有了測(cè)評(píng)標(biāo)尺壓力重了，為村民辦事的責(zé)任感也更強(qiáng)了。”新福村黨支部書記周成友感慨地說。

歲末年初是進(jìn)行干部考核的集中期，各單位各部門通過年度考核對(duì)干部工作作出評(píng)價(jià)。除了繼續(xù)重視年度考核，我省各地近年來在干部考核上注重創(chuàng)新，出臺(tái)了一系列干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的新做法，成為考準(zhǔn)干部、激發(fā)活力的“風(fēng)向標(biāo)”。

更加注重日常考核

針對(duì)過去“一考”定優(yōu)劣，考核缺乏完整鏈條的問題，更加注重干部日常表現(xiàn)成為近年來各地干部考核的趨勢(shì)。

彭山區(qū)在去年打破年度考核“一把尺子量到底”的格局，啟動(dòng)“日考勤、周紀(jì)實(shí)、月曬賬、季考評(píng)”四步考評(píng)辦法，做到每名公務(wù)人員的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面時(shí)時(shí)記錄、時(shí)時(shí)考核。年度考核就只需要把平時(shí)考核結(jié)果量化、匯總就行了，簡(jiǎn)潔、客觀，便于操作。

“以前一到年度考核，有的人就喜歡把‘粉擦在臉上，搞‘花架子，靠年底拉人情來蒙混過關(guān)。可是現(xiàn)在這一切都不管用了，平時(shí)就要被考核、被監(jiān)督，干多干少、干與不干已有了一本明白賬。”考核辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

廣元市將干部日常工作生活中最容易出現(xiàn)、社會(huì)最關(guān)心關(guān)注的負(fù)面行為具化為30項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，通過對(duì)干部日常負(fù)面行為詳細(xì)紀(jì)實(shí)、量化扣分、紅線預(yù)警、分檔處置，把嚴(yán)管的功夫下在平時(shí)、落到實(shí)處，督促問題干部及早“剎車轉(zhuǎn)向”，防止小問題演變?yōu)榇髥栴}。

考核內(nèi)容更豐富

去年底，甘孜州對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作不力的干部進(jìn)行了問責(zé)：一鄉(xiāng)黨委書記因開展精準(zhǔn)扶貧工作嚴(yán)重滯后，被就地免職；另一鄉(xiāng)黨委書記因開展精準(zhǔn)扶貧工作不力、嚴(yán)重失職被黨紀(jì)立案調(diào)查。丹巴縣對(duì)選派的部分工作不力的“第一書記”或“第一副書記”扣減補(bǔ)助，并在全縣通報(bào)批評(píng)。

在告別以GDP論英雄的大背景下，緊跟形勢(shì)發(fā)展需要的考核標(biāo)準(zhǔn)，如扶貧等在干部考核中的分量越來越重。

我省為此于去年出臺(tái)文件，明確將扶貧實(shí)績(jī)作為四川貧困縣干部選拔任用的重要依據(jù)。根據(jù)新設(shè)立的考核體系，精準(zhǔn)脫貧、農(nóng)民增收、新村建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村道路暢通、農(nóng)村安全飲水等都成為考核的重要指標(biāo)。

在依法治國(guó)方略下，干部學(xué)法、守法、用法情況正被一些地方納入考評(píng)。

營(yíng)山縣為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門全體干部建立法紀(jì)檔案。檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、個(gè)人學(xué)法用法情況、個(gè)人遵紀(jì)守法情況、法紀(jì)考核等。

據(jù)悉，該縣將法紀(jì)檔案作為干部年度考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，干部年度法紀(jì)考核為“不合格”等次或未參加法紀(jì)知識(shí)考試的，取消當(dāng)年一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，不得提拔重用。考核為優(yōu)秀等次的，在同等條件下優(yōu)先提拔使用。

責(zé)編：劉艷梅