高校《政治學》課程改革的新思路

摘要：公民素養培養的缺位；偏重西方政治學理論、中國本土政治學話語權缺失、對中國社會現實政治問題的解釋力明顯不足等等，仍是目前高校《政治學》課程普遍存在的問題。高校《政治學》課程改革勢在必行。公民素養的培養應成為《政治學》課程改革的新指向，探索獨有特色的政治學范疇體系等，這些都是高校政治學課程亟待解決的新課題。

關鍵詞：公民素養；政治學課程；改革新思路

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）30-0109-02

《政治學》課程是高校政治與公共管理學院、馬克思主義學院、法政學院等院校的國際政治專業、思想政治教育專業、行政管理專業、政治學與行政學專業等專業開設的基礎課。目前，高等學校《政治學》課程普遍存在的問題，一是公民素養培養的缺位；二是教學體系內容上，偏重西方政治學理論，中國本土政治學話語權缺失，對中國社會現實政治問題的解釋力明顯不足。雖然新近出版的一些政治學原理教材，在政治學的理論體系構建方面突破了原有的體系框架，但仍然感到理論與現實的脫節。由于缺乏自己特有的概念和范疇體系，大部分的“政治學”著作和教材與其他學科的內容相仿，缺乏鮮明的政治學學科的特色。高校《政治學》課程改革勢在必行。筆者認為，應把培養公民素養作為《政治學》課程改革的新指向，構建獨具特色的政治學范疇體系，促使政治學理論與中國政治的偉大實踐能夠對接。

一、把培養公民素養作為《政治學》課程改革的新指向

素養與我們通常所說的素質是不同的。素質更傾向于人與生俱來的生理特征，即遺傳素質。而素養是指一個人應該具備或能夠培養的素質與修養。公民素養與我們通常所說的公民素質也是不同的。公民素質是指一個人所具有的體魄、智力以及思想道德總體水平。公民素質是一個國家經濟和社會發展的基礎，也是國際競爭的重要方面。而公民素養，是指作為一名好公民所應該具備的基本素養，主要包括文化知識素質、法律和自律意識、道德修養等。一個好公民，首先必須是一個具有政治素養的人。所謂的政治素養，主要是一個人在政治立場、政治品質以及政治水平等政治素質方面的修養。換句話說，政治素養是一個人能夠從政治學的角度來觀察事物且運用政治學的原理和技能來解決實際問題的內在涵養。而政治核心素養應是在“政治素養”的基礎上，更加強調個體適應未來社會生活和個人終身發展所必須具備的核心素養，歸根結底，政治核心素養是一般政治素養的精髓和靈魂。

從某種意義上說，《政治學》課程是一門面向所有大學生的公民素養課程：公民素養是政治學科教育賦予人的發展的價值體現，是以滿足學生終身發展所需要的關鍵素養。在個體終身發展的過程中，每個人都需要具備許多素養來滿足生活需求、應對社會發展與挑戰。政治科學的不斷進步，也使得人們能獲得的政治素養愈發豐富。公民素養應是個體在社會中生活與生存所應具備的最重要政治素養，對學生而言，應是最有用的政治知識、最關鍵的政治能力、最需要滿足終身發展所必備的政治品格。我們生活在一個政治社會中，社會生活的方方面面都受到政治的影響：如何行使自己的民主權利？如何選擇政治領導人？在紛繁復雜的世界如何捕捉時代的脈搏？……這些對今后的工作生活都非常重要，學生畢業后不論從事何種職業，經商、從政、醫生、律師等等，各行各業的每個人首先是一個公民。因此，培養公民素養及技能的意義不言而喻。高校《政治學》課程應擔負起培養未來好公民的重任。為此，“培養未來公民必備的政治素養”的理念應成為高校《政治學》課程改革的新指向。

《政治學》課程絕不僅僅是向學生灌輸抽象的政治學概念和原理，更為重要的是培養學生的公民意識，即把學生培養成具有民主意識的守法公民，走入社會后能夠自覺遵守社會的基本規范，學會尊重和包容，能夠以溫和理性的態度參與公共事務，學會自治和自制。使學生成為具有愛心、有擔當的人格健全的合格公民。這些任務不能單靠大學的思想政治理論課來完成。《政治學》課程應該把培養學生的公民素養作為明確的培養目標，具體做法：首先，把公民素養教育與課堂教學結合起來。《政治學》課程是對大學生進行系統的思想教育的主要渠道，在教學中應該突出公民素養教育的內容，注重學生公民意識的培養和基本公民素養的提高。其次，把學生公民素養教育與社會實踐活動結合起來。實踐表明，組織學生開展各種形式的社會實踐活動，讓學生積極參加社會調查、社區服務、學生干部的競選等實踐活動是進行公民素養教育十分有效的手段。它更能增強學生對公民權利、義務的深刻理解，可以達到知行統一。同時，這些活動能夠使學生走出校園，走進社會，了解國情民情，一定程度上培養了大學生的主人翁意識、社會責任感、民主意識和愛國精神。再次，把學生公民素養教育與校園文化建設結合起來。校園文化對學生的公民素養的培養具有隱性的感染力。通過校園廣播站、校園網、宣傳櫥窗、學生自辦刊物、各種專題講座和大型集會等各種校園文化活動，對學生公民意識的培養具有特殊的滲透力和影響力，能起到“潤物細無聲”的良好效果。

二、構建獨具特色的政治學范疇體系

中國政治學缺乏自己獨創的概念體系和學科范式，因此，高校的《政治學》課程主要傳授西方政治學的核心概念和理論體系。這也導致目前中國學術界在理論概念與學術話語上的西化現象。中國政治學急需構建獨具特色的范疇體系和話語體系。一方面，要堅持馬克思主義，把馬克思主義中國化，把具有世界價值的中國政治理念推向世界，構建具有中國特色的政治學理論體系；另一方面，從對中國政治文化資源的深入挖掘中，探討中國政治學和世界政治學可以共享的學科范式。具體而言，探索獨具特色的政治學范疇體系應從以下幾個方面入手：

1.把馬克思主義政治學作為《政治學》課程的重要內容。馬克思主義政治學是高校《政治學》課程的核心內容，然而，長期以來在中國政治學學科建設中卻一直忽視馬克思主義政治學學科范式的建設，這嚴重影響了中國政治學學科的健康發展。馬克思主義政治學把實現人類的最終解放作為其研究的最終目標，首次使政治學的研究與實現人類的徹底解放和全面發展結合起來。馬克思主義政治學對人類社會各種政治現象的科學分析，使馬克思主義政治學成為人類歷史上最系統、最深刻的學說。馬克思主義政治學不僅是解釋世界的工具，也是改造世界的理論武器。更為重要的是，馬克思主義政治學為我們認識世界提供了全新的概念，為認識和改造世界做出了巨大貢獻。因此，高校《政治學》課程內容不僅要介紹西方政治學的概念和理論體系，更應該把馬克思主義政治學置于核心地位，將馬克思主義政治學說與中國特色社會主義民主政治的理論與實踐等結合起來，毫不動搖地堅持馬克思主義政治學的科學原理，自覺弘揚馬克思主義的科學精神和創新精神，推進馬克思主義政治學在當代中國的新發展。只有這樣，才能使學生真正樹立起用馬克思主義的立場和觀點來認識和解決問題。

2.挖掘中國傳統文化中至今仍具有現實意義的政治理論和思想，把弘揚中華民族的優秀文化為課程建設的重點。《政治學》課程不能一味地關注西方政治學概念和理論，尤其是不能一談政治學名著就清一色全部是西方的名著，如亞里士多德的《政治學》、馬基雅維利的《君主論》、洛克的《社會契約論》等。在關注西方政治學名著的同時，還要挖掘中國傳統文化中的政治理論和思想。中國傳統文化中雖然沒有類似西方的系統的政治學說，但諸如《論語》、《孟子》、《荀子》等典籍中孕育的德治、禮治、禮法合治、民本等寶貴思想，是當下構建獨具特色的政治學范疇體系時所必須珍視的思想財富。

中國在歷史上向來不乏提供普遍性話語的能力。譬如，儒家思想在古代東亞世界就享有話語權。政治學理論之中國范式的建構應該基于中國五千年燦爛文明的文化底蘊。因此，應探索獨具特色的政治學范疇體系，摒棄“拿來主義”，構建中國政治學話語體系。

3.在《政治學》課程內容體系構建上的創新。首先，《政治學》課程教學內容應強調多學科的綜合性教育。《政治學》課程不能僅僅局限于政治領域，政治學的創新理論的形成，往往來自于不同學科之間的交叉與融通。中國政治學發展的一個顯著特征就是學科界限越來越模糊，交叉學科逐漸增多，如政治經濟學、政治社會學、政治民族學、政治心理學等等。因此，在《政治學》課程內容體系的構建上，要重視多學科的綜合性教育，培養學生能夠多視角、全方位地分析實際問題，為社會輸送具有綜合能力的高素質人才。實踐表明，多學科的綜合性教育，既滿足了高校為了拓寬政治學科學生的就業領域，也突破了原有的課程設置的單一性。其次，突出對中國政治的理論和實踐部分。中國特色社會主義理論是馬克思主義在中國的新發展，中國改革開放的偉大實踐更是全新的社會主義實踐，這些都應該納入到《政治學》課程的教學內容中。這就要求我們必須關注當前中國社會轉型所帶來的全新政治景象；關注國家治理中面臨的各種政治難題與制度應對。只有這樣，才能促使政治學理論與中國政治的偉大實踐能夠對接。

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