對“中國夢”的人權(quán)思考

蔡明干

摘 要：人權(quán)是指在一定生產(chǎn)方式中生活的一切人基于最低限度的道德準(zhǔn)則，通過相應(yīng)義務(wù)準(zhǔn)備而對自己所需要事物的主張資格。運(yùn)用人權(quán)理論從人權(quán)的性質(zhì)、主體、地位、依據(jù)、主導(dǎo)和推動力量、領(lǐng)導(dǎo)核心、內(nèi)容、形式、動力、必要性、特點(diǎn)等方面，闡述了“中國夢”的提出及實(shí)現(xiàn)對于我國人權(quán)發(fā)展的意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；“中國夢”；人權(quán)

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）03-0005-02

人權(quán)是指在一定生產(chǎn)方式中生活的一切人基于最低限度的道德準(zhǔn)則，通過相應(yīng)義務(wù)準(zhǔn)備而對自己所需要事物的主張資格。探討和研究“中國夢”的人權(quán)意義對于充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)等具有十分重要的意義，“中國夢是開啟中國人權(quán)發(fā)展新時代的幸福夢”[1]。

一、“中國夢”闡明了我國人權(quán)的性質(zhì)和主體

人權(quán)的法定權(quán)利按性質(zhì)可分為資本主義和社會主義兩種性質(zhì)的人權(quán)，其主體包括個人主體和集體主體。對此，“中國夢”強(qiáng)調(diào)：

我國人權(quán)是社會主義性質(zhì)的人權(quán)。“中國夢”：一是由中國無產(chǎn)階級政黨，即中國共產(chǎn)黨提出來的，而“無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成了社會主義國家的政治特征”[2]。二是其基本內(nèi)涵是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福：國家富強(qiáng)的根本目的是人民幸福，民族振興為人民幸福提供了條件，只有社會主義國家在“本質(zhì)上維護(hù)占人口絕大多數(shù)的無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的利益和意志要求”[3]247。三是其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、本質(zhì)要求和實(shí)質(zhì)都是實(shí)現(xiàn)人民幸福，實(shí)現(xiàn)個人自由全面發(fā)展，而“人的自由而全面發(fā)展是社會主義社會區(qū)別于其他一切社會的顯著特征和根本標(biāo)志”[4]26。這表明了我國人權(quán)的社會主義性質(zhì)。

我國人權(quán)的主體是中華民族、中國和中國人民。首先，中國人民是實(shí)現(xiàn)中國夢、發(fā)展人權(quán)的個人主體：工人、農(nóng)民、知識分子是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍和生力軍，是實(shí)現(xiàn)中國夢、發(fā)展人權(quán)的基石；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是領(lǐng)頭人；人民軍隊(duì)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)柱石，為人權(quán)發(fā)展筑牢屏障；廣大青少年是祖國的未來、民族的希望，為人權(quán)發(fā)展續(xù)寫輝煌，“人民群眾是實(shí)現(xiàn)中國夢的主體，是中國夢的創(chuàng)造者、追求者、享有者”[5]。其次，中華民族、中國和中國人民是檢驗(yàn)中國夢和人權(quán)是否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的集體主體。因?yàn)閲沂欠窀粡?qiáng)、民族是否振興、人民是否幸福，只有中國、中華民族和中國人民才會檢驗(yàn)和體會到。

二、“中國夢”分析了我國人權(quán)的地位及依據(jù)

（一）以生存、發(fā)展權(quán)為首要的人權(quán)是公民權(quán)的制定依據(jù)、主要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)

1.生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)。“國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福”為中國人民生存和發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)分別提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、強(qiáng)大保障和奮斗目標(biāo)。提出并努力實(shí)現(xiàn)中國夢就是要確保人民生存、發(fā)展權(quán)徹底實(shí)現(xiàn)，中國夢語境下的人權(quán)，無論何種具體形態(tài)或形式，都可以被濃縮為生存權(quán)和發(fā)展權(quán)這兩項(xiàng)最基本人權(quán)[6]。

2.實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)是我國公民權(quán)的制定依據(jù)和主要內(nèi)容。一是實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要讓中國人民過上更加富裕、更有尊嚴(yán)的生活，實(shí)現(xiàn)個人自由而全面發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)。二是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，國強(qiáng)是民富最根本的安全保障，民富則是國強(qiáng)的內(nèi)生動力。實(shí)現(xiàn)“中國夢”必然使中國人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)進(jìn)一步得到保障，使公民權(quán)利和政治權(quán)利內(nèi)容增多，行使權(quán)利的程序細(xì)化，從而充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的公民權(quán)。

3.實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)是中國夢追求的奮斗目標(biāo)。“中國夢”的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和根本目的就是為了實(shí)現(xiàn)人民幸福，而人民幸福最根本的體現(xiàn)就是每一項(xiàng)基本人權(quán)都得到尊重和保障，從生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、公民權(quán)、政治權(quán)到勞動權(quán)、社會保障權(quán)，再到文化權(quán)、環(huán)境權(quán)等，這些基本人權(quán)本質(zhì)上都是保障人民追求幸福的權(quán)利，即實(shí)現(xiàn)日益發(fā)展的人權(quán)。從最根本的意義上說，中國夢就是中國人民的人權(quán)夢，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是要使中國人民的各項(xiàng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)和保障的程度達(dá)到世界的先進(jìn)水平。

（二）中國特色社會主義和社會主義初級階段是我國人權(quán)的制定依據(jù)

1.新中國的成立和中國特色社會主義制度的形成，是人權(quán)制定的政治前提和根本保障。1949年新中國的成立使中國人民翻身當(dāng)家做了主人，1956年三大改造的完成建立了人民當(dāng)家做主的社會主義制度，改革開放以來逐步形成了中國特色社會主義制度，這一切為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了政治前提和根本保障。一是社會主義公有制決定了人人占有生產(chǎn)資料，人人是國家和社會的主人，這決定了我國人民民主專政的國家性質(zhì)，其本質(zhì)核心是人民當(dāng)家做主，必然要實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)。二是社會主義本質(zhì)中的“解放、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕”分別為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，是政治前提和強(qiáng)大動力。

2.現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會主義初級階段的基本國情是人權(quán)制定的根本依據(jù)。現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高等教育進(jìn)入大眾化階段，各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步等，為發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國的基本國情是人權(quán)制定的根本依據(jù)。

三、“中國夢”分析了中國共產(chǎn)黨是我國人權(quán)發(fā)展的主導(dǎo)、推動力量和領(lǐng)導(dǎo)核心

（一）這由黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想決定

黨的性質(zhì)是：中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益，而最廣大人民的根本政治利益就是要參與政治，當(dāng)家做主，充分實(shí)現(xiàn)民主和人權(quán)。其宗旨是：全心全意為人民服務(wù)，這決定了它必然要主導(dǎo)、推動和發(fā)展人權(quán)，“堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是保證……其政治權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)的政黨條件”[3]428。其指導(dǎo)思想是：馬克思主義和中國化的馬克思主義：一是馬克思主義揭示了社會發(fā)展規(guī)律，能使中共正確認(rèn)識和把握社會發(fā)展規(guī)律，主導(dǎo)、推動和領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)發(fā)展；二是中國化的馬克思主義揭示了中國社會發(fā)展規(guī)律，使中共能夠按照這些規(guī)律辦事，主導(dǎo)和推動人權(quán)發(fā)展，“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力……保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)”[7]。

（二）這由黨與時俱進(jìn)、不斷進(jìn)行創(chuàng)新的品質(zhì)決定

“我們……勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新……提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷”[8]。通過實(shí)踐創(chuàng)新，找到了中國特色社會主義的人權(quán)發(fā)展道路，指導(dǎo)和推動了人權(quán)發(fā)展。

（三）這由黨的三大優(yōu)良作風(fēng)決定

理論聯(lián)系實(shí)際使黨能夠把馬克思主義的人權(quán)理論運(yùn)用于中國實(shí)際；密切聯(lián)系群眾使黨能夠廣泛收集人民群眾的意見和建議，制定、執(zhí)行反映群眾意志的路線方針政策；批評與自我批評使黨能夠始終具有信心和勇氣，糾正錯誤，戰(zhàn)勝困難。這表明黨能夠主導(dǎo)、推動和領(lǐng)導(dǎo)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展。

四、“中國夢”強(qiáng)調(diào)了我國人權(quán)的內(nèi)容及形式

從內(nèi)容看：一是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四個方面的權(quán)利發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)五個方面的權(quán)利。二是行使權(quán)利的程序不斷細(xì)化，內(nèi)容日益豐富并不斷得到保障。三是縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)等差距體現(xiàn)了平等權(quán)日益實(shí)現(xiàn)。四是實(shí)行民族區(qū)域自治體現(xiàn)了民族自治權(quán)、發(fā)展權(quán)等，實(shí)行宗教信仰自由體現(xiàn)了宗教信仰自由權(quán)。五是中國夢既是國家之夢、民族之夢，又是個人之夢；既有專家學(xué)者的理論闡述，也有老百姓的通俗宣講等，這體現(xiàn)了追求夢想的自由權(quán)。

從形式看：包括個人人權(quán)和集體人權(quán)。“中國夢”包括國家富強(qiáng)之夢、民族振興之夢、人民幸福之夢。其中，國家和民族是集體人權(quán)，人民是個人人權(quán)。

五、“中國夢”突出了我國人權(quán)發(fā)展的動力和必要性

第一，“中國夢”的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、本質(zhì)要求、根本目的和實(shí)質(zhì)都是為了實(shí)現(xiàn)人民幸福，這要求發(fā)展人權(quán)。“中國夢歸根到底是人民的夢……必須不斷為人民造福。我們要隨時隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”[1]。

第二，中國夢的內(nèi)涵及構(gòu)成要求發(fā)展和充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)。

從內(nèi)涵看，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福：國家富強(qiáng)表現(xiàn)為綜合國力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、政治更加民主、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加美好，這分別為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了有力保障、物質(zhì)基礎(chǔ)、直接體現(xiàn)、精神動力、良好氛圍和生態(tài)保障；民族振興要求弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，民族文化影響、改變世界，中華民族領(lǐng)先世界，屹立于世界民族之林，這為人權(quán)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)、方向保障和強(qiáng)大的精神動力；人民幸福要求人民權(quán)利更加保障，人人得享共同發(fā)展，共享人生出彩機(jī)會，共享夢想成真、成長與進(jìn)步的機(jī)會，這直接要求實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)。

從構(gòu)成看，中國夢按領(lǐng)域劃分為經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、文化繁榮、社會和諧和法治社會。經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)中國夢要求始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，這為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了內(nèi)在動力和物質(zhì)基礎(chǔ)，“只有實(shí)現(xiàn)高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，才能為人民群眾提供參與社會生活，行使民主權(quán)利，開展民主生活的實(shí)施手段”[9]。政治民主中國夢要求在政治方面不斷拓寬和增加利益表達(dá)和政治參與渠道，擴(kuò)大參與，豐富民主的內(nèi)容和形式，在選舉、決策、管理、監(jiān)督等各方面充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主，真正發(fā)揚(yáng)社會主義民主，健全社會主義法制，這必然要求實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)。文化繁榮中國夢要求大力弘揚(yáng)中國精神，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神作為凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄，不斷豐富人民精神世界，不斷增強(qiáng)人民精神力量，這為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了強(qiáng)大的凝聚力、方向保障和精神動力。社會和諧中國夢要求加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，切實(shí)加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義，這為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了良好的社會氛圍和價(jià)值取向。法治社會中國夢要求自覺維護(hù)法治的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，保持誠信，維護(hù)社會公正，做到權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，保證人民群眾平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，切實(shí)保障每個人都生活得有尊嚴(yán)，這為人權(quán)發(fā)展提供了法治保障。

第三，中國夢的實(shí)現(xiàn)要求發(fā)展人權(quán)。一是實(shí)現(xiàn)中國夢必然促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展，從而導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系（即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）和（政治）上層建筑的變革與調(diào)整，這要求實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)。二是全面建成小康社會要求經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，這為人權(quán)發(fā)展分別提供了日益豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)、直接推動力、強(qiáng)大精神動力、具體領(lǐng)域和生態(tài)保障；三是中華民族偉大復(fù)興為人權(quán)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾和強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

六、“中國夢”論述了我國人權(quán)的特點(diǎn)

（一）廣泛性

主體廣泛：是13億中國人民，“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢”。內(nèi)容廣泛：既包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)最基本的人權(quán)，又包括公民權(quán)和政治權(quán)利，還包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等各方面的權(quán)利。

（二）真實(shí)性，即我國人權(quán)有保障

一是物質(zhì)保障：“中國夢”的第一要義就是實(shí)現(xiàn)綜合國力進(jìn)一步躍升，實(shí)現(xiàn)中國夢就要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，這為我國人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。二是制度保障——中國特色社會主義制度：就是人民代表大會制的根本政治制度，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的各項(xiàng)具體制度。這從根本上為人權(quán)發(fā)展和人權(quán)保障奠定了良好的制度基礎(chǔ)。三是法律保障，即改革開放以來我國法制建設(shè)取得的巨大成就，確立了依法治國基本方略，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法行政不斷推進(jìn)，司法和司法行政工作全面發(fā)展，公民法律素質(zhì)明顯提高。四是國際環(huán)境的保障：“中國夢”既是堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏、參與全球治理的夢想，是推動建設(shè)公正、民主、和諧的世界秩序的夢想；又是維護(hù)人類文明多樣性，不同文明、不同價(jià)值觀相互交融和包容的夢想。實(shí)現(xiàn)中國夢不僅造福中國人民，而且造福各國人民，這為我國人權(quán)發(fā)展和人權(quán)保障提供了良好的外部國際環(huán)境。

（三）多層次性

“中國夢”包括國家富強(qiáng)之夢、民族復(fù)興之夢、人民幸福之夢，既有長遠(yuǎn)之夢，也有近期之夢；既有宏大抱負(fù)之夢，也有溫馨康樂之夢，表明了人權(quán)的多層次性。

（四）漸進(jìn)性

進(jìn)入21世紀(jì)，中央提出了偉大中國“三部曲”：一是到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會。二是到新中國成立100周年，全面實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化。三是在整個21世紀(jì)一步步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這體現(xiàn)了我國人權(quán)發(fā)展的漸進(jìn)性。

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