劉陽
緣于高層短時間內密集提及,“供給側結構性改革”一詞在中國急劇升溫。其所依據的供給經濟學并非新的發明,國際上早有成功案例。因此,理解“供給側結構性改革”在中國為何突然大熱,供給經濟學在中國為何長期遇冷,是一件頗有意思的事情。
“從長期看,我們都已經死了。”——沒有什么詞語能夠比凱恩斯的這句話,更準確地傳達“凱恩斯主義”對于那些渴望經濟永續增長的人們的吸引力。應該承認,“凱恩斯主義”對于推動中國經濟增長功不可沒,也每每在中國經濟形勢黯淡之時,顯露“神跡”。
但是,無論如何神奇,無論怎樣適合中國的土壤,“凱恩斯主義”也僅是眾多經濟理論之一——它不可能脫離具體的現實條件,放之四海而皆準,且永遠準確。考諸中國經濟運行的經驗教訓和當下現狀,即便“凱恩斯主義”之于中國經濟依然有重大助力,也沒有必要完全“一條腿走路”。正因此,與凱恩斯主義相對的“供給經濟學”,在中國經濟增長失速之時顯示出了宏闊的前景。
一、“供給側結構性改革”有多重要
2015年中央經濟工作會議強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。
中央財經領導小組辦公室副主任、中央經濟工作會議文件的重要起草者楊偉民表示,今年的中央經濟工作會議可以說是一次歷史性的會議,不僅對2016年的經濟工作進行了全面的部署,更重要的是對供給側的結構性改革做了重點部署。……