社會創新管理背景下的義工權益保障的幾點思考

摘 要：義工服務是政府公共服務于社會保障的補充和延伸，在當今政府社會管理不斷創新的大背景下，志愿服務和義工組織已經越來越受到社會各界的關注。義工組織作為一種高尚、文明的社會行為和一項重要的公益事業，每位義工在為我國的精神文明貢獻力量的同時，自身的權益保障也面臨著問題。如何保障義工的權益，促進義工組織健康可持續發展，是當代政府、社會和義工組織本身所面臨的問題。文章旨在研究我國義工權益保障現狀及其存在的弊端提出有助于改善義工權益的措施。

關鍵詞：義工；權益保障；社會創新管理

一、我國義工權益保障的現狀及問題

我國義工權益保障出現問題的最大問題是由于缺乏足夠的法律和制度支撐。相較于義工的法律制定，志愿服務立法在全國各地都如火如荼的起草和制定中，包括志愿服務條例或辦法。1998年，團中央就發布了《關于青年志愿者為大型活動提供志愿服務的暫行規定》、《關于青年志愿者參加搶險救災的暫行規定》、《關于建立青年志愿服務站若干問題的意見》等一系列文件。有關志愿者招募注冊、培訓管理、激勵保障機制以及志愿者隊伍的組織形態、法律地位、主管機關等具有完整的法律支持。但是在這么多立法條例中僅有《深圳市義工服務條例》涉及義工組織，并明確規定了義工的權利與義務及其權益保障等。但這只是鳳毛麟角，我國的其他省市往往忽略義工的權益保障，導致絕大多數的義工組織無法注冊，面臨經費困難、社會認同度、組織公信力低等問題。……