福建：現代種業再啟征程

鄭景順 余延鈴

“福建省將三明市的雜交水稻種子產業項目列入省‘十三五發展規劃，并優先列為省重點項目予以扶持。從今年起至2020年，市里每年可獲2000萬元的雜交水稻種子產業發展專項資金。”日前，三明市種子站站長陳由禹告訴記者，以“一園一站六工程”為重點，打造以建寧縣為重點區域的“中國稻種基地”指日可待。

打造三明稻種基地，是福建種業發展的又一里程碑。一直以來，種業是現代農業發展的基礎和先導。種業的發展，關系著現代農業建設的發展與推進。從2011年起國務院連續三年出臺促進種業發展的三個綱領性文件，謀劃了種業改革頂層設計，細化了種業發展政策措施。這是我國將發展種業作為重點工作來抓的良好開端。這些年來，福建省認真貫徹落實種業改革有關精神，緊緊圍繞“做大做強現代種業，推動現代農業發展”這一主線，以增強企業品種創新能力、營造良好產業發展環境為主攻方向，創新工作機制，突出工作重點，加大工作力度，真抓實干，不斷改革創新，穩步推進現代種業發展。

數年征程，碩果累累

多年來，福建省委、省政府緊跟現代種業的改革發展步伐，不斷推陳出新，采取了一系列卓有成效的政策、措施，福建種業在短短的數年里迎來了大發展。

首先值得關注的是良種選育水平不斷提升，這預示著科技發展水平的大幅跨越。水稻、茶樹、甘蔗、枇杷、食用菌等作物新品種的選育達到國內同類研究的領先水平，全國稻瘟病重發區的主栽水稻品種大部分為福建省選育的抗稻瘟病水稻品種。率先應用航天育種技術育成超級稻品種“II優航1號”并通過國家審定。2013-2015年，全省共育成并通過國家或省級審（認）定品種有210多個，100多個品種獲得品種權保護。

與此同時，種子生產供應保障能力不斷提高。雜交水稻制種面積逐年增長，2015年全省制種面積18.33萬畝，總產預計3359.70萬公斤，平均畝產量183.29公斤。據福建省種子管理總站站長唐航鷹介紹，據統計，今年福建省種子企業生產種子841.68萬公斤，加上目前積壓有效庫存種子263.35萬公斤，合計1105.03萬公斤，2016年全省雜交水稻種子不但可滿足大田生產供求，而且仍有大量種子銷往省外。

在良種選育和供應保障能力并舉的促進下，種子企業實力不斷增強。組織開展二輪省級重點種子企業評選工作，共評選出13家省級育繁推一體化企業，四年共投入財政資金2400萬元，改善企業育種基礎設施建設，扶持企業開展商業化育種，提升企業核心競爭力。2013-2015年，通過省級審（認）定的雜交水稻、蔬菜品種111個，其中由省級種子企業育成的品種有60個，占比54%，比2012年提高36個百分點。目前全省已有注冊資本1億元以上的企業3家，3000萬元以上的經營主要農作物種子企業16家，具有種子進出口權的種子企業6家，注冊資金及企業數量均有一定增長。

隨之自然提升的，是種子行業管理與服務的能力。2015年全省省、市、縣三級種子管理站82個，均為全額撥款的事業單位，主要開展品種管理、質量監督、市場監管、品種推廣、種質資源保護、生產經營許可、種子儲備等工作。目前福建全省共有各類農作物區試點56個、生產試驗點31個、抗性鑒定點5個。唐航鷹向記者介紹說，“2015年福建省組織各類作物區域試驗250多個品種，生產試驗23個品種，展示示范800多個點30萬畝，輻射推廣新品種1800萬畝。到2015年，農作物良種覆蓋率達97.3%，優質專用率達83.6%。”

救災備荒種子分級儲備制度不斷完善。福建省自2002年起在全國率先建立了糧食安全應急種子儲備制度。2014年起調整應急種子儲備為救災備荒種子儲備，并調減儲備數量和規模，全省儲備水稻、玉米、大豆等糧食作物種子可供250萬畝應急用種需求，其中：省級100萬畝、設區市級50萬畝、縣級100萬畝。 2013年-2015年，全省共動用儲備種子20650公斤，無償發放給4000多戶受災農戶種植9500畝，挽回經濟效益650多萬元，儲備種子在全省抗災救災中發揮了重要作用。

統籌發展，畫龍點睛

在推動全省種業發展上，福建省著力于三項重點工作的建設，力求突破，以點帶面，促進全省種業的不斷發展。

一是建設三明市雜交水稻種子基地。2015年7月份福建省人民政府辦公廳印發《關于支持三明市建設“中國稻種基地”六條措施的通知》，出臺了列入發展規劃、打造種業基地、提升機械裝備、培育重點企業、搭建科研平臺、加大資金投入等六條措施，支持三明市打造中國雜交水稻種子生產基地。如今，建寧縣種子產業園業已初具規模。

二是閩臺合作福州、廈門種子產業園建設。閩臺合作福州種子產業園位于閩侯南嶼鎮高歧工業區，占地總面積9000平方米，總建筑面積22000平方米，其中，可作經營或品種展示的場所約1800平方米，可做倉庫、加工、檢驗和辦公等場所的約18000萬平方米。閩臺合作廈門種子產業園，占地面積近50畝。目前已有兩幢五層樓，建筑面積1.1萬平方米，擬再建設兩幢企業辦公大樓及加工倉儲中心，建筑面積約3萬平方米。

三是實施“種業創新與產業化工程”。2015年已建設設施蔬菜專用品種原種繁育基地2個；收集大棚專用蔬菜種質資源100份，創制優異育種中間材料5份，配制雜交組合100個，育成了大棚蔬菜專用品種2個通過省級農作物品種認定，引進大棚蔬菜專用品種50個；建立設施蔬菜專用品種展示點5個，展示品種80個，推廣大棚專用蔬菜品種3萬畝；開展番茄集約化嫁接育苗技術與基質無土栽培技術集成與示范。

在過去幾年里，各項重點工作不斷穩步推進，福建種業發展水平也隨之不斷提升。為了種業的進一步發展，在新的一年，福建種業進行了新規劃，開啟了新的發展之路。

氣象萬新，再啟征程

今年是“十三五”規劃的開局之年，也是新《種子法》修訂實施后的第一年，對于全國的種業發展而言，都是十分重要的一年。經過多年的發展，福建種業的發展取得了不俗的成績，福建現代種業建設不斷穩步向前推進。在面對記者關于今年福建省種業工作規劃的提問時，唐航鷹向記者重點介紹了福建省種業今年的六大工作重點。

其中，深化閩臺種業合作，既是重點工作，也是具有特色做法。臺灣具有豐富的作物品種及種質資源，閩臺一水之隔，地理相近，氣候相似，農業生產類型也很相似，農業合作特別是品種交流具有得天獨厚的區位優勢，引進開發臺灣農作物品種對于促進我省種植業結構調整、農業增效、農民增收都具有重要意義。在深化閩臺合作的種業發展道路上，今年福建種業主要從三個方面來開展工作。一是拓寬渠道，加快引進收集臺灣優新品種和種質資源，建立閩臺種質資源交流機制，推動閩臺高校、科研單位、民間組織、種子企業間的雙向交流合作，多渠道收集引進臺灣優良品種和種質資源。二是上下聯動，完善閩臺合作福州、廈門種子產業園，計劃在兩個產業園內建設海峽兩岸種質資源庫、引種隔離觀察圃、閩臺合作育種創新平臺、閩臺種子交易與集散平臺。三是督促福州市農業局繼續抓好企業入駐種子產業園工作，計劃2016年11月在福州市召開福州種子產業園種子交易會、開設閩臺種業合作論壇，提高產業園知名度。繼續跟蹤落實廈門種子產業園進度，指導中廈種籽公司逐項推進工作，力爭2016年廈門種子產業園開工建設，招商引資。

其他五項重點工作包括：其一，全面宣傳貫徹新《種子法》。結合農業部種子管理局的統一部署，在全省范圍內舉辦《種子法》培訓班，并做好相關配套政策的修訂和實行。其二，組織開展第三次全國農作物種質資源普查工作。福建省作為2016年重點實施的省份，將積極開展農作物種質資源詳查與收集工作。其三，強化農作物新品種試驗、審（認）定與示范推廣工作。2016年，全省計劃組織200個農作物新品種參加區域試驗，審（認）定通過50個農作物新品種應用于生產，同時，還將大力開展“主推品種大示范大推廣，后備品種大展示大篩選”的新品種示范推廣與展示篩選活動。其四，扶持育繁推一體化種子企業。加大對省級重點種子企業商業化育種的扶持力度。2016年將繼續開展育繁推一體化省級重點種子企業的評選工作，繼續扶持省級重點種子企業開展商業化育種。其五，支持三明市建設“中國稻種基地”。落實省政府關于支持三明市建設“中國稻種”基地六條措施要求，“建設一園一站六工程。”。即建設一個種子產業園，一個院士工作站和基地田間生產能力提升工程、基地機械化生產能力提升工程、種子質量提升工程、水稻育種科研能力提升工程、物流能力提升工程、基地管理及服務能力提升工程。

下一階段，福建省將緊跟現代種業的發展趨勢和步伐，不斷總結經驗，多措并舉，突出重點，改革創新，進一步推動福建現代種業的發展。