達紀宣
柏曉雄,男,漢族,1968年3月26日出生,達州市達川區人,大學文化,1998年9月加入中國共產黨。1985年8月至2000年12月任達縣碑高鄉中學校教師,2000年12月至2007年6月任達縣社科聯副主席,2007年6月至2013年9月任達川區(原達縣)畜牧食品局黨組成員、副局長。
緊急的電話聲
“叮鈴鈴,叮鈴鈴”,2014年10月17日上午11時28分,突然響起的一陣電話鈴聲,打破了達州市達川區紀檢監察二室的寧靜,工作人員拿起電話就聽到領導急促的聲音:“馬上通知你室人員到會議室開會。”
來到會議室,領導均已到齊。大家表情嚴肅,聽領導講述案情:“接群眾舉報,達川區畜牧食品局副局長柏曉雄在分管全區畜牧食品生產發展、標準化養殖小區建設以及發放生豬調出大縣獎勵資金中存在利用職權,為他人提供幫助,大搞權錢交易的情況,并且非法收取養殖場老板紅包、禮金、好處費共計20余萬元……”經過認真分析,區紀委領導決定,迅速抽調精兵強將成立專案調查組,展開調查。
大搞權錢交易
隨著調查的不斷深入,柏曉雄利用手中職權,大肆非法收受他人錢財的事實逐漸浮出水面。
經查,2007年至2014年,柏曉雄在為達川區轄區內一些養殖場獲得生豬調出大縣獎勵資金、標準化養殖小區建設補助資金上提供幫助,給予關照,多次在辦公室、自己的轎車內、酒樓非法收受他人紅包、禮金、感謝費共計20.7萬元。
其中,非法收受達川區河市鎮某養殖場場主黃某現金10萬元、收受達州市達川區某畜牧食品發展有限公司董事長黎某現金3.5萬元、收受達州市某公司經理龐某現金1.5萬元;收受達川區趙家鎮瀘陵村周某現金2萬元、收受達川區某養豬場場主胡某現金1萬元、收受達川區石梯某養殖場負責人李某現金1萬元、收受達川區管村鎮某站負責人吳某現金1萬元、收受四川某有限公司董事長張某現金5000元、收受達川區河市鎮某養殖小區負責人唐某現金2000元。
“你收這些錢時難道不害怕嗎?”辦案人員訊問。柏曉雄這樣回答:“開始有點,但收了幾次后也沒有被人發現,并且自己也認為是在幫助他們,給予他們關照,收點好處費、拿個小紅包也不是什么大事。再說,送錢和收錢時都是單獨見面,行為隱蔽,只要彼此不說,就不會為人所知。”話語間,處處透露出他無視法紀,心存僥幸,知法犯法的心態。
遲到的懺悔
2014年12月8日,柏曉雄因涉嫌受賄,區紀委對其立案檢查,并移交司法機關,同年12月16日被開除黨籍。柏曉雄在身陷牢獄的日子里,經常以淚洗面,唉聲嘆氣,沉痛地在懺悔書中寫道:“由于自己平時不認真學習黨紀黨規,不努力改造自己的世界觀,致使自己違反黨紀黨規,大搞權錢交易。每逢春節收受他人禮金、紅包時,也認為自己的行為是屬于正常的人情往來,不是違紀。但這與一名共產黨員干部的身份是格格不入的。自己愧對黨組織多年來的培養和教育,愧對父母的養育之恩,愧對領導和同事們對我的信任。”
遲到的懺悔也于事無補,終究,柏曉雄還是吞下了自己種下的苦果,著實讓人惋惜,令人深思。
案例警示
通過查處,發現柏曉雄違紀違法案件的發生有其必然性。首先,思想道德滑坡是直接動因。柏曉雄剛擔任區畜牧食品局副局長時,還能夠嚴格要求自己,工作兢兢業業。但隨著與老板接觸的機會漸漸地多了起來,他心里就癢癢的。在金錢的誘惑下,他把手中的權力當成了撈取金錢的工具,一發不可收拾,最終滑入了犯罪的深淵。
其次,監督制約乏力是外在動因。在本案中,雖然在標準化養殖場小區建設和發放生豬調出大縣獎勵資金上都進行了辦公會研究,但其方案的起草、初核以及提出意見均是主管的分管領導柏曉雄負責,即使會上其他成員有意見也不愿提出,認為與己無關。同時,相應的監督和制約手段并沒有及時跟上,更沒有實行“陽光工程”,在整體環節上出現了漏洞,導致管理放松,監督無力,給了柏曉雄作案的可乘之機。
作者單位:達州市紀委