綠色發展的一個亮點

劉鳳祥

【摘要】城市垃圾處理是個世界性的難題，是事關綠色發展的大課題，是城市最基本的基礎設施，是個重要的民生工程。聯合國宜居城市-揚州，在城市垃圾處理體系方面，進行體制機制創新，理清職能，實行數字化全程監管、市場化運作、機械化作業、無害化資源化處理，建設靜脈產業生態園，形成垃圾資源化產業企業集群，形成產業鏈。城市垃圾處理無害化資源化的“揚州經驗”，值得總結、研究和借鑒。

【關鍵詞】城市垃圾；無害化；資源化處理；揚州經驗

任何一件東西，如果失去了使用的價值和保存的價值，人們自然而然地將其丟棄，這是人的本能，也是自有人類以來習以為常的事。然而，誰也未曾想到，垃圾處理這個最簡單、最平常的事，卻成了城市建設和發展中最令人頭疼的一個問題，并逐漸演變成了一個困擾世界各國的全球性的環境問題。

聯合國宜居城市——揚州，在改革開放三十多年來，特別是近幾年，在新型城鎮化的歷史進程中，針對垃圾處理這個問題，未雨綢繆，從實際出發，以科學理念引領，借鑒中外城市的經驗，運用前沿先進技術，創新管理體制，走出一條垃圾處理的新路，使垃圾處理在高水平上運行，形成“揚州經驗”，成為揚州綠色發展的一個亮點。

一、垃圾處理是城市發展和管理的重大問題

垃圾就是指不需要或無用的固體、流體物質，有一個好聽的學名叫廢棄物，主要分為生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾等。人們丟棄的垃圾，真實地記錄著生活。……