加強我國民用爆炸物品安全管理的幾點思考

李榮深

摘 要：近些年我國民爆物品發生爆炸的情況時有發生，出現這些事故的原因不僅僅是因為人們的安全意識差，還與生產環節中的疏忽有著一定的聯系。為了提升民爆物品的安全管理措施，就一定要加強對有關部門的管理意識。文章首先會對我國民用爆炸物品安全管理存在的問題進行簡單的分析，并對如何加強我國民用爆炸物品安全管理的路徑進行具體的闡述。

關鍵詞：民爆物品；安全管理；存在的問題；分析

中圖分類號：D631.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）05-0139-01

民爆物品的安全管理關系到人民群眾的安全，民爆物品如果管理不善會造成十分危險的后果，例如在一定的外界作用下，爆炸物品很容易產生化學反應，對于周圍的空氣和環境都會造成很大的污染。另外如果對民爆物品沒有制定好的管理措施，也很容易引起爆炸，一旦發生爆炸，將會對人民群眾的生命和財產安全造成很大的影響。所以由此可見加強民用爆炸物品的安全管理是非常重要的[1]。

1 我國民用爆炸物品安全管理存在的問題

1.1 政府相關部門對民用爆炸物品安全監督不力

政府相關部門對于民爆物品的安全管理不到位也是導致事故發生的主要原因，如今民用爆炸物品的銷售和運輸中都隱藏著很大的隱患，一些民用爆炸物品在運輸的過程中也沒有做好防護措施，這就與政府相關部門的管理有著密切的關系，公安機關應該負責民用爆炸物品運輸過程中的安全問題，杜絕一切火源，因為民用爆炸物品是易燃易爆物品，一旦接觸火源發生爆炸，所造成的后果將不堪設想。

但是實際上由于公安機關監管力度松懈而導致的爆炸事件非常多，筆者建議一定要加強有關部門對于民用爆炸物品的安全監管力度，只有從根本上加強安全管理，才會更好的保障人民群眾的生命和財產安全[2]。

1.2 涉爆單位在民用爆炸物品安全管理不嚴

在社會競爭日益激烈的情況下我國各行各業的發展也越來越壯大，人們對于民爆物品的需求量也逐年的攀升，生產民爆物品的企業越逐漸增多，隨著競爭程度的增加，一些民爆生產企業為了獲得更多的經濟效益，卻忽視了安全生產。在近些年中，我國就出現了一些民爆物品生產企業為了加快生產速度，提升自身的產量而忽視了對于安全生產的管理，進而導致爆炸事故的發生。實際上導致爆炸發生的主要原因就是有關涉爆單位沒有將自己內部的工作人員和工作環節進行細致的管理，導致很多專業性不強的人員也在流水線中工作。或者一些工作人員年紀比較大，這些都會導致民爆物品生產出現安全隱患。

2 加強我國民用爆炸物品安全管理的路徑

2.1 積極開展宣傳教育活動

據有關調查結果顯示，很多民用爆炸物品的事故都與管理部門的安全意識有著直接的關系，一些民用爆炸物品生產企業的人員存在著安全意識較差，平日里對工作不負責的情況。這些是導致安全事故發生的主要原因，所以筆者認為只有定期的開展一些安全教育講座，或者是開展一些安全培訓，才會從根本上提升現有工作人員的安全意識，積極地開展安全活動是至關重要的。有關企業的管理部門一定要定期的安排和宣傳安全意識，不要讓工作人員對于安全意識松懈。民爆物品生產與其他的行業有所不同，還行業所接觸的都是一些易燃易爆的藥劑，稍一疏忽很有可能就造成無法挽回的損失，所以加強工作人員的安全意識至關重要[3]。

2.2 建立民用爆炸物品監管部門協作機制

由于民爆物品監管涉及到很多個部門，其中政府的相關機構，還有公安、工商、安全監管等多個部門，很多時候這些部門之間存在著分工不明確的情況，一旦發生安全隱患或者是安全事故，就會出現互相推諉的情況。

針對于這一問題，筆者認為應該建立各個部門之間的協作機制關系，政府有關部門應該將具體的工作人員和監管任務都進行明確的分配，并要求各個部門之間要建立協作關系，一旦發生任何的事故要井然有序的進行安排和處理，這樣才會更好的提升有關部門的工作效率。

2.3 嚴格審批許可和準入的條件與標準

嚴格的審批是保證民爆物品生產企業安全的關鍵因素，現如今越來越多的涉爆企業正在步入市場中，這些生產民用爆炸物品企業是否符合國家有關規定還需要進一步的進行證實。這就要求政府等有關部門要嚴格的按照《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破器材運輸車安全條件》對民爆生產企業進行檢查。對于一些安全管理和設備不合格的企業不給予生產條件。除此之外，還要嚴令杜絕拉關系、走親戚、說人情等腐敗行為。要明確有關部門制定的規章制度，必須要符合生產規定的企業才能夠生產民爆企業，否則一經發現，一定要嚴肅處理[4]。

2.4 以信息管理系統為平臺，實施動態管理

現代化的社會是二十一世紀信息化社會，無論是任何的企業都應該采用信息化的管理模式。現在爆炸物品生產管理企業正在不斷地增加，具有效統計數據顯示，我國已存在的民用爆炸物品生產企業就多達405家，而經營民用爆炸物品的企業就有2 000家，至于存儲民用爆炸物品的庫房就更多了，所以加強民用爆炸物品安全管理是非常重要的。

有關部門可以采取信息化網上交流模式，這樣更有助于各個企業之間及時的進行交流。這種以信息系統為平臺的管理模式，也可以更好的實現動態化的管理，讓民用爆炸物品管理可以實現跟蹤管理。

2.5 建立健全規章制度，嚴格安全檢查，打擊違法犯罪活動

嚴格的管理制度是民用爆炸物品管理的必要條件，所以一定要要求有關部門建立完善的管理制度和管理體系，并且加大對于民用爆炸物品生產企業的檢查力度。從生產線、庫房存儲以及銷售等各個環節，都應該進行嚴格的檢查，杜絕一切安全隱患和安全事故的發生。為了更好的保證民用爆炸物品的安全性，筆者建議還應該將檢查范圍更細致化，可以深入到各個車間、庫房等，對這些地區進行不定期的檢查，一旦發現安全隱患就要在第一時間進行解決[5]。

2.6 嚴格責任追求

加強民爆物品管理是避免民用爆炸事故發生的重要條件，所以嚴格的責任追求制度也是非常重要的，建立責任追求制度是強化相關單位和人員的有效措施。很多時候民用爆炸事故的發生都是因為監管力度不健全導致的，所以就一定要設立嚴格的責任追求管理條例，如果發生任何的安全隱患和安全事故，都應該在第一時間找到責任負責人和有關的管理部門。

3 結 語

綜上所述，筆者簡單的論述了我國民用爆炸物品安全管理的一些方法，通過分析可以發現，我國現如今在民用爆炸物品管理方面還有很多的缺陷，只有在實際的工作中不斷地發現存在的問題，并且積極的對其進行解決，才會實現民用爆炸物品生產企業的可持續發展。民用爆炸物品的安全管理關系到人民群眾的生命安全和財產安全，一定要將這項管理落實到實處，通過加強民用爆炸物品的安全管理，來降低安全事故的發生概率。

參考文獻：

[1] 劉延東，王月月，李星云.明確安全責任強化安全管理——《民用爆炸 物品安全管理條例》及配套規章的解讀[J].國防科技工業，2013，（9）.

[2] 尹英華. 公安機關民爆物品管理長效機制探析——以晉城市公安機 關為例[J].山西警官高等專科學校學報，2012，（5）.

[3] 張婕.淺談民用爆炸物品安全管理中存在的問題與對策[J].鐵道警官 高等專科學校學報，2014，（4）.

[4] 王新建.《民用爆炸物品安全管理條例》實施效果分析[J].中國人民公 安大學學報，2012，（10）.

[5] 劉艷明.加強民用爆炸物品管理切實維護社會治安穩定[J].山西警官 高等專科學校學報，2014，（11）.