無法阻擋的遷徙動力

在中國龐大的人口面前，運力增加似乎難以趕上人流的增長。國家行政學(xué)院教授竹立家等專家認為，一方面，雖然到去年底鐵路營運里程達到9.1萬公里，但人均長度不過7厘米;另一方面運力的結(jié)構(gòu)性矛盾也更加突出。

既然單靠提升運輸能力來解決春運問題是“不可能完成的任務(wù)”，反思倒推回去的問題之一就是能否減少對春運的需求？除了人口基數(shù)大，造成“春運難”的因素還有哪些呢？

普遍的觀點認為，首先，中國地理決定東西差異。中國三分之二的領(lǐng)土不宜人居，也不能承載過多人口的高原高山和內(nèi)陸草原荒漠，人口必然集中于東部和中部地區(qū)。其次，制造業(yè)階段要求人口集中。中國的工業(yè)在一段時期內(nèi)勞動密集型的出口加工業(yè)將占有很大比重，更要求工廠布點于沿海港口附近。再次，人口紅利加劇以上不平衡。經(jīng)過建國后的生育高峰，加之改革開放使相當(dāng)一部分農(nóng)村剩余生產(chǎn)力獲得解放這一背景，大量農(nóng)村青壯年涌入城市，使民工潮“遷徙”的規(guī)模驟然變得浩浩蕩蕩。

“我國目前產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，資本密集型、技術(shù)密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)基本集中在大城市和沿海地區(qū)，西部發(fā)展速度相對滯后，一方面導(dǎo)致了人口大量長途遷徙，另一方面發(fā)達地區(qū)資源環(huán)境壓力也更加突出。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授張孝德說，由于內(nèi)地農(nóng)村與城市之間的發(fā)展不平衡，以及東西部地區(qū)經(jīng)濟水平差異，導(dǎo)致太多的人遠離家鄉(xiāng)到外地工作，從而形成了返鄉(xiāng)和返城人潮。

在浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授景乃權(quán)看來，中國的春運中，交通的運輸能力、現(xiàn)有的資源配置與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題加劇了回家的難度。大量外出打工的農(nóng)民要在同一個時期回鄉(xiāng)過年，客運市場因需求遠大于供給而引發(fā)一系列危機。

“這部分勞動力雖然在理論上可以稱為經(jīng)濟資源，是大量的廉價勞動力，但事實上由于本地不能提供太多合適的就業(yè)崗位，使得他們長期處于失業(yè)狀態(tài)，只能遠離家鄉(xiāng)外出打工。”景乃權(quán)教授說。

除了經(jīng)濟布局造成了客流的集中，“春節(jié)是維系中華文明可持續(xù)發(fā)展的重要紐帶”和根深蒂固的鄉(xiāng)土觀念、戶籍制度以及“節(jié)日太集中”等社會因素，成為造成“春運難”的另一說法。

這種說法在電影題材和很多打工者身上得到了驗證。2010年《人在囧途》中王寶強唱的“有錢沒錢回家過年”，唱出了很多打工者的心聲。在電影《天下無賊》里，人們見識過中國式傻根的“春運”之險，在惡搞片《春運帝國》里，人們見識了中國式民工的“春運””之苦。可是，即便“春運”之痛深入骨髓，中國人對春節(jié)回家過年的信念依舊不可動搖。社會學(xué)家感慨地說：““春運“始于先民根深蒂固的鄉(xiāng)土觀念，這是中國人特有的無法根除的“剛需“。”

“戶籍制度也阻礙了人口的有序流動，導(dǎo)致了每年一度的蔚為壯觀的全球罕見的人口流動潮。戶籍制度改革雖然呼聲頗高，但春運期間諸多技術(shù)細節(jié)的改變正越來越不利于那些社會底層的農(nóng)民工。”上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚綱坦言道。