高校社會化學生公寓電起火的應急處置與安全防范

黃發林　毛志　魯國強

摘 要 社會化公寓相比校內公寓而言，在安全管理及安全設施方面存在更多的薄弱環節，其中尤以社會化公寓學生宿舍的消防安全管理問題更為突出，如日常巡查檢查缺失、違規用電、私拉亂接等現象比較凸顯。火警火患時有發生，其頻率高于校內學生宿舍，社會影響和各種損失較大。本文以社會化公寓宿舍中起火頻率最高的電起火案例處置進行全方位剖析，具有重要的理論價值和借鑒啟示。

關鍵詞 社會化學生公寓 電起火 應急處置 安全防范

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.05.005

Emergency Handling and Safety Precautions for the Electric

Fire of College Social Student Apartment

HUANG Falin， MAO Zhi， LU Guoqiang

（Department of Defense， Hu'nan University， Changsha， Hu'nan 410082）

Abstract Compared with campus apartments， social apartment in terms of safety management and safety facilities exist more weak links， especially in society of fire protection safety management of student dormitories and apartments is more prominent， such as routine inspections to check for missing， violating the rules of using electricity， private pull chaos phenomenon more prominent. The fire alarm has occurred， its frequency is higher than the school dormitory， social impact and a variety of losses. Based on the socialization of apartment building fire in the highest frequency of the electric fire case disposal all-round analysis， has important theoretical value and its enlightenment.

Key words social student apartment； electric fire； emergency handling； safety precautions

高校學生數量的激增，不少高校由于地理空間限制等原因，將部分學生宿舍向校外轉移，社會化公寓應運而生。社會化學生宿舍的消防安全管理存在不少漏洞和薄弱環節。基于此，只有通過強化隱患整改，優化消防設施，加強安全巡查管理以及宣傳教育等，才可能最大程度規避風險，才能切實保障社會化公寓及師生員工的生命財產安全。

1 社會化公寓火災案例的基本情況

2015年1月6日19：00時許，XX大學學生工作部接到樓棟信息員電話，稱XX學生公寓3區10棟409宿舍發生火災。學工部立即報告主管校領導并通知保衛處、相關學院和園區中心及醫護人員第一時間趕赴現場，同時撥打119火警電話，切斷樓道電源總閘。學工部、園區服務中心等人員一邊組織滅火，一邊組織疏散10棟、11棟所有學生安全撤離，同時開放學生食堂和團委活動中心作為臨時安置場所。因火勢較大，未能及時撲滅火勢。19：15左右消防官兵趕到現場，在師生及園區保衛人員的配合下，大約在19：45左右，火勢被控制。20：30結束排查，樓棟人員全部撤離，經學院核實，無任何人員傷亡。在消防員撤離現場后，保衛處、學工部、園區中心等按照消防及公安的要求封閉樓棟，組織人員清理樓道積水。

事后經現場勘查及調查報警人員、樓棟管理人員、宿舍學生等，形成比較一致的結論：違規用電引起短路，電起火導致發生宿舍火災，進而迅速蔓延。幸好火災預案周全，現場搶救迅速，事故處置及時，損失降到了最低，避免了人員傷亡，將負面影響最大程度縮小。

2 社會化公寓火災事故案例的緊急處置情況

學生宿舍火災事故發生后，引起了校領導的高度重視。主管校領導先后主持召開了3個現場工作會，對災后相關工作作出了明確的部署和要求。在學校黨委和行政的正確領導下，各相關職能部門和學院職責明確，任務清晰，預案到位，反應快速，應對及時，主動聯動，形成合力，火災事故及善后事宜得到妥善處置，隱患得到有效化解，比較成功處置了緊急突發事故。

一是火情形勢研判會。會上形成決議：統一對外宣傳口徑：河東某高校學生公寓起火，學校積極應對，火勢很快被控制，無任何人員傷亡，現公寓已封閉，學生已妥善安置。公安消防部門及學校正對火災隱患進一步排查，事故原因待查。由后勤與房地產處、后勤服務總公司到現場初步評估宿舍損壞情況，提出修繕意見。根據消防、公安意見，為確保學生財產和人身安全，決定10棟暫時封閉不入住；開放3區11棟，19：40開始組織11棟學生返回宿舍。學工部、園區服務中心積極做好消防部門的聯絡，做好現場消防官兵的聯動工作。學工部做好10棟學生的安置工作。園區中心做好10棟現場安保工作及維修準備工作。由發生火災學生宿舍的所在學院負責，做好409寢室3名學生安撫工作。由保衛處負責與公安部門協商，配合公安部門做好各項工作。

二是學生安置會。會上形成決議：通報火災發生及搶救、處置情況。學生安置實行學院負責制，要求各學院做好學生的安頓工作，落實到每一個具體學生，確保學生人身安全。將學生安置情況于23：00前報學生工作部。學工部負責做好相關學生的情緒疏導和心靈安撫工作。21日學生返回10棟宿舍時間由消防和后勤的評估結果出來后再確定，各個學院隨時待命。所有學院要對本學院的寢室作徹底排查，收繳違章電器，排查安全隱患。

三是善后處理會。會上形成決議：21日學生返回寢室時間，待消防及后勤評估結果出來后確定。要求相關學院副書記及輔導員隨時待命，接到通知后第一時間趕到現場，按照學校的要求安全有序組織學生返回寢室。確定由園區中心負責10棟房門及門鎖維修、墻壁粉刷。由后勤處及后勤服務公司檢測水電損壞情況并及時維修。由學工部做好學生返回寢室方案，協同各學院做好受災學生損失鑒定；向發生火災的409寢室3位同學提供生活補貼。由后勤服務公司及園區中心協同做好寢室恢復供電方案。

四是火災事故善后仍需進一步協調解決的隱患。公安、消防部門要求明確事故具體責任人、管理責任人和領導責任人，并按《消防法》規定提出拘留，請學校拿出初步意見。建議學校出面協調，從有利于學生個人發展和平穩回購學生公寓的角度，爭取公安、消防部門免于拘留，由學校按校紀校規處理。明確校外公寓管理方的消防安全主體責任，社會化公寓管理公司所管轄宿舍不配合、不管理，未開展消防排查。根據消防反饋意見，公寓有的樓棟不符合消防要求，消防部門要求各方面推進整改。有的公寓宿舍電力容量不足，長期超負荷運作，校區內學生宿舍也存在線路老化現象嚴重等隱患，亟待整改。

3 社會化學生公寓宿舍電起火的表象及原因

《高等學校消防安全管理規定》其中第三章第十八條明文規定：學生宿舍、教室、禮堂以及辦公室等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器。參照相關規定，不少高校提出在學生宿舍內300w以上電器即為大功率電器，如電爐、電暖器、電飯鍋、微波爐、電熱壺、熱得快、電熨斗、電熱毯等。但是，在學生公寓尤其是社會化學生公寓內火警火患時有發生。從統計數字看，因違規使用大功率電器，發熱電器長時間或超負荷運行及電線私拉亂接、老化等所引發的火災數量排在首位。具體總結如下：

一是私拉亂接電源線路。違反規章制度亂拉、亂接電線插座等，容易損傷線路絕緣層，進而引起線路短路，甚至引發火災事故。二是違規使用大功率電器。學生公寓的建筑物、供電線路、供電設備，一般是按照實際使用情況估算設計的，學生在宿舍內違章使用大功率電器，如電爐、電飯鍋、電吹風、熱得快等，致使供電線路過載、發熱，加速線路老化而引發火災。并且學生多數情況購買的均是無3C認證的假冒偽劣或不合格價格低廉的電器產品。三是過久用電無人在場。使用電器時無人看管，人走不斷電過久引發火災；暖手寶、手機等長時間充電，飲水機加熱水長時間不停用等。四是學生公寓定時供電或因故障而停電引起火災，如有的宿舍晚上用熱得快燒水未拔電，第二天來電時通電引發火患。五是線路老化，用電線路短路引發火災，有的社會化公寓已經多年，設計時的電容與當前用電激增的情況不匹配。六是無3C認證的電器自燃引發火災。如飲水機、電腦、空調機等電器自燃引發火災，絕大多數是因為通電時間過長，引起電器內部變壓器發熱、短路起火。七是電器照明或取暖引燃可燃物發生火災。如使用臺燈、床頭燈等燈具時，若緊靠蚊帳、被褥、衣服、書籍等易燃物時，極易引發火患；在電能轉化為光能的過程中，往往要產生大量的熱，燈泡表面的溫度較高，而紙張、棉絮、尼龍等物品燃點較低，當這些物品靠近燈泡時，時間一長就會被引燃。

4 強化高校社會化學生公寓消防安全管理的思考

（1）高度重視，加強組織領導。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的舉措，持續開展了安全專項整治攻堅戰。領導干部帶頭深入基層、深入一線、帶隊檢查，推動工作責任落實，努力抓實抓好安全大檢查，落實整改經費與政策，及時消除隱患。（2）形式多樣，方式靈活地開展安全宣傳教育與培訓，著力提升廣大師生員工的安全意識與安全素養。促使學生機管理人員牢固樹立“安全第一”的理念，安全關乎你我他，安全維護靠大家。如對學生及宿舍管理人員進行防火知識講座培訓及消防器材的使用訓練，組織應急疏散演練等，使他們熟悉消防法規、如何滅火和自救逃生的方法，有效提高消防安全意識與應急處置能力水平，保持警惕。（3）健全完善各類規章制度，用制度來管人管事。如宿舍管理中心管理員對室內存在的隱患及時報告，及時推進隱患整改；宿管中心等部門將學生違章違規情況及時反饋給相關學院，運用校紀校規來約束學生的違規用電等影響安全的行為，進而防止火災火情事故在學生宿舍的發生。（4）“以點帶面”，充分發揮典型示范作用。如在宿舍區域建立樓長、層長再加上每個宿舍的一名舍長的網絡體系和學生骨干隊伍，并對這支隊伍進行消防知識及如何面對突發事件的業務培訓，使之成為學生宿舍消防安全工作的重要力量，真正能起到自我管理、自我約束的作用。（5）強化安全基礎硬件設施建設。防止學生違章用電，可以從硬件設施、科技手段等來控制。如每個宿舍都使用電表，可以利用限電流量的方式，只要用電過量，立即跳閘；要害部位及人口密集場所，應安裝多種功能的自動報警裝置，一旦出現火警，可得到及時搶救。人防、物防、技防結合起來，確保高校及社會化公寓的消防安全工作。

綜上所述，校園及社會化學生公寓消防安全工作是一項系統和復雜的重點工作，事關師生平安校園安定。為此，嚴格按照黨和政府“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責、盡職免責”的工作要求和導向；堅決貫徹執行《消防法》以及《高等學校消防安全管理規定》等法律法規及學校的安全規章制度；落實各類消防安全管理人員的安全責任，抓小抓苗頭加大對火災隱患整改的力度，及時推進隱患整改；突出群防群治，切實落實各項消防安全措施，著力維護學生生命財產安全，才能有效確保校園平安、和諧。

參考文獻

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