毛麗達·哈旦 艾力·馬合木提
摘 要:標準化的工作源遠流長,標準化自從應用以來就對經濟發展起到了極大的推動作用。目前標準化工作在我國科技戰略上已經占據了非常重要的位置,具有深遠的意義。本文從新疆地區標準化工作開展的現狀對其完善標準化工作的措施進行了思考。
關鍵詞:新疆標準化工作;策略
一、要明確定位,將標準化的基礎作用發揮出來
標準化工作的范疇屬于社會化工作的范圍,其主要內容主要是以質量為核心和基礎而開展的,各行各業都要思考如何最大限度提升產品質量,在標準化的輔助之下提升企業的產品形象和產品定位,為顧客提供滿意的服務。標準化工作中心應該將將企業作為主體,將自身定位在服務主體層面上。
以筆者曾經參與制定的某天彩科技有限公司質量標準為例,該公司最為主要的缺陷就是沒有彩棉生產的質量標準,相關專家進行方案制定和起草的工作過程中,提出了對天然彩色細絨面的生產標準進行硬性規定的思想,規定制定之后可以有效地避免采購和生產過程中的質量糾紛。
在我國彩棉產業不斷發展的過程中,可以將彩棉公司的生產標準規范為國家質量標準體系,并進行彩棉專用標記。另外,標準工作需要精準地進行服務內容的選取,選擇有效的方法來提升管理和服務的有效性。
二、要理清思路,掌握標準化工作的正確方向
標準化工作的開展一直和社會經濟發展緊密相連,自從上個世紀七十年代我國開展標準化工作之后,大體上經歷了宣傳階段、標準實施階段、質量安全中心階段。
在宣傳階段,標準化工作的主要任務就是制定各項標準,并通過廣泛的宣傳讓社會各界了解到標準化工作的重要意義;在標準實施階段,企業通過標準化的實施來實現自身的升級和轉型,新疆在經濟短缺的情況下通過農業標準化實現了農產品產量的提升,在一定程度內滿足消費者的消費需求;在質量安全中心階段,我國改革開放已經深入到一定階段,產業結構調迫在眉睫,尤其是經濟全球化之后,我國的經濟工作如何和國際實現有效銜接,國民經濟和社會發展之間的作用應該如何進行權衡,以上種種是我國現階段標準化工作需要研究的主題。
筆者認為在新時期標準化工作應該僅僅圍繞著安全中心開展,圍繞著國家標準化質量委員會的要求進行工作開展,在適應市場的基礎上服務企業,在加強管理的前提下和國際接軌,用安全標準作為標準化工作的切入點,進行完善的質量標準體系和檢測檢驗體系構建,對標準實施進行大力監督,完善產品的市場準入制度、提升市場準入門檻,使得標準化能夠有效地為經濟和社會發展服務。
三、要厘清任務,做到突出重點、有的放矢
標準化工作被人們形象地稱之為管天管地管空氣,也就是說在社會和經濟發展的過程中,標準化工作涉及的范圍非常廣泛,幾乎無處不在。但是我們有時候又感覺到標準化工作非??斩矗瑯藴驶ぷ鞯膶ο蠛湍繕硕紵o法定位。
筆者認為要真正將標準化工作的效用發揮出來,就必須將其技術支撐作用發揮出來,和經濟發展工作同步驟,和國際慣例接軌,和消費者需求相適應。
標準化工作首先應該以提升質量總體水平為目標,將標準化覆蓋的范圍擴展到各個領域,使得農業、工業、旅游、家政、物流、電子商務和環保行業都必須采取標準化工作模式;
其次,標準化工作應該在各個開展層面上進行細致的劃分,比如說農業和工業的標準化工作可以從多年的工作經驗中總結而來,服務行業、物流行業和環境保護行業是可以利用現有的研究成果進行標準化工作制定。
比如,新疆質監系統根據服務業的發展需求進行了標準化工作的推進,制定了諸如《呼圖壁縣康家石門子巖畫景點解說規范》等標準化工作指導,通過標準體系構架圖和體系明細表對新疆景區進行了標準化的項目開展和驗收工作。
另外,新疆是絲綢之路經濟帶核心區,新疆可以抓住機會,制定標準化工作實施方案,明確工作的重點和先后的順序,對絲綢之路經濟帶沿線國家的大宗商品交易標準化要求進行對比分析,并充分交流和溝通,積極爭取組織舉辦中亞標準化工作論壇,加大標準化援外培訓力度,支撐政策溝通、設施聯通、貿易暢通。
四、堅持工作原則,針對性地進行標準化工作的開展
新疆的標準化工作開展已經經歷了將近四十個年頭,從目前的工作成果來看,標準化水平的總體提升程度是非常有限的,就某種程度上來看,產業化發展過程中標準化沒有體現出技術支撐的重要作用,造成這種現象的主要原因是因為對標準化工作整體把握不清,難以做到有的放矢。
筆者認為消滅無標工作是摸清產品質量和種類、確定執行標準的重要途徑,進行完善的企業產品質量臺賬的建立,進行企業標準化軟件的開發并每年定期進行核查,在結合新疆工業企業和服務企業發展的實際情況的基礎上進行主要產品目錄的發布;與此同時還要根據自治區內部的農業產業規劃和農產品質量提升原則來進行主要農產品的目錄制定,對產品數量、構成和重點發展的產品底數一清二楚。
五、明確管理方式,有序地進行標準化工作的開展
標準化工作的開展以標準化法為主要依據,要有序地開展標準化工作就必須嚴格地遵守標準化法。標準化法對標準化工作的主要負責部門、行業主管部門及其各自的地位、職責和作用進行了明確的規定,標準主管部門如何在標準化工作中發揮恰當的作用,又如何調動其他各個部門的工作積極性是實施標準化工作的關鍵所在。
筆者認為標準化法具有原則性強的特點,各個地區執行的過程中應該考慮到自身的實際狀況,用相應的地方性法規、規章和管理制度輔助進行管理,比如說新疆就出臺了《自治區標準化管理辦法》、《自治區農業地方標準管理辦法》等行政法規輔助標準化工作的推進。
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