筑牢“第一國門”的安全防線

陳寧

凌晨2點，北京首都機場T2航站樓出境檢查關口依然人潮涌動。3尺檢查臺前，民警柳永清看不出一絲疲憊：“請您照個相，”他邊示意外國旅客，邊進行人相對比，“在北京玩得怎么樣？”柳永清用英語問。“噢，很棒。”一問一答間，柳永清已做完護照真偽和有效期辨別、刷取護照信息、蓋驗訖章等一系列工作。他微笑著將護照還給旅客，再示意下一個旅客上前，整個過程用時僅16秒。

在北京出入境邊防檢查總站（以下簡稱北京邊檢總站）5隊，柳永清志愿服務崗的民警們每天要重復這個流程3000遍以上，他們以遠遠低于全國邊檢平均驗放失誤率的成績，為旅客提供高效服務的同時，和北京邊檢總站的全體民警共同筑牢“第一國門”的安全防線。

用“心”服務

在享有“第一國門”美譽的北京邊檢總站，民警為每名旅客辦理手續的時間不能超過45秒。這短短的45秒里，民警們不僅要查驗護照、簽證的真偽，還要為旅客提供優質服務。有30年警齡的柳永清覺得，為旅客服務的過程，是用“心”與旅客交流的過程，只有這樣，才能讓服務之路越走越寬。

5隊的民警們至今記得2008年那天下午，T2航站樓發生的一件感人至深的事情。那天正值出入境高峰時段，民警們都在忙碌地為旅客辦理登機驗放。這時，一位80多歲的老人帶著6、7歲的小女孩神色匆匆地來到柳永清的檢查臺前，辦理飛往美國航班的登機手續。但老人左翻右找，卻發現自己竟把孫女的綠卡落在了家里！

老人的焦慮讓柳永清看在眼里，他不禁問道：“大媽，您是不是有什么著急的事？”“我是要帶孩子見她媽媽最后一面啊！”老人難過地說。原來，小女孩身在美國的母親生命垂危，錯過這次航班，孩子很有可能再也見不到母親了，小女孩急得“哇”地哭了出來。

離航班起飛只剩下一個小時了，老人家住北五環，無論打車還是坐機場大巴回去取綠卡都已來不及。難道眼睜睜看著女孩錯過母親最后的囑托？柳永清有了主意——他向分隊領導匯報后，開著自己的車帶祖孫倆立即回去取綠卡，請同事在機場協調快速通關事宜。

當他們拿著綠卡再次返回邊檢大廳時，離飛機起飛不到5分鐘，看著柳永清汗流浹背的樣子，老人涕淚橫流，感動得不知如何是好。最終祖孫二人順利搭乘上了飛往美國的航班，與遠在美國的親人團聚。

這樣日復一日的用心服務，讓柳永清87次獲得代表邊檢總站最高服務評價的“文明使者”稱號，排名全國邊檢第一名，2012年他還被授予了全國特級優秀警察稱號。

一枝獨秀不是春。越來越多的民警來請教經驗，讓柳永清萌生了帶動更多民警的想法。他和5隊黨委領導商議后，2012年成立了柳永清志愿服務崗，并拿出特級優秀警察的1萬元獎金作為獎勵基金。現在，每月5隊都要從130余名一線民警中選拔出前20名進入服務崗，用更嚴格的標準為出入境旅客服務。

火眼金睛

柳永清服務崗所在的T2航站樓，集中了一些不發達國家的航空公司，因此這里也是偷渡人員最容易出現的地點。

為了臺上45秒鐘驗放的準確，民警們在臺下付出了千百分鐘的勤學苦練。柳永清引導服務崗的民警們緊緊抓住“人證對照、證件鑒別、問詢交流”這3個關鍵環節狠下功夫。一有時間，他們就坐在電腦前，用人像比對培訓軟件對上百幅相似照片的特點進行分析研判，一坐就是2、3個小時。很快，他們的付出就得到了收獲。

一天凌晨，飛往韓國首爾的航班馬上就要起飛了。這時，一名40多歲的婦女手持護照匆匆來到服務組趙儉面前通關。趙儉拍照后，發現這名旅客與護照照片有細微差別。這時，趙儉想起了柳永清講過的：看旅客只需看眼睛、鼻子和耳朵3個部位。因為這3個部位，除非整容，從小到大輪廓不會發生大變化。他抬頭看著旅客，發現三點連線和護照照片不同，這人有問題！

旅客還在打著哈欠、不耐煩地催促趙儉，這更加重了他的警覺：“請您報下身份證后4位。”旅客明顯一愣，但還是報了出來。趙儉已經完全確定了人證不符，不能通關。他立即匯報領導，將這名旅客帶到旁邊房間核查。果然，經過詢問，這名旅客承認了自己曾非法在韓國滯留，被拒絕入境，用的是孿生妹妹的護照鋌而走險！

組員們的一系列努力，大大提高了通關準確率。現在，柳永清志愿服務崗的通關服務一般都控制在30秒內，承擔了5隊40%以上的工作量，一批優秀民警由此脫穎而出。

全面培養

“麻煩兩位配合下，交換下護照。” 5隊黨委書記于雷在航站樓快速找到了兩位體貌特征相似的旅客，給民警來一個“突然襲擊”。不一會兒，檢驗臺上的民警果然發現了問題，隨后向他匯報。

近幾年來，隨著夜航飛機不斷增多，邊檢民警的夜班安排更加頻繁。為讓全體民警隨時保持清醒和警惕，5隊黨委不時會對他們進行模擬檢查。“除了平時的抽查，北京邊檢總站有著一系列嚴格的考核制度。總站編了一套5萬道題的題庫，每個月都要對民警進行一次隨機抽題的考試。”于雷說。

最難的要數證件鑒別：每個國家都有不同種類的簽證，有的多達20余種，每種護照或簽證的防偽點也是不同的。這樣一來，200多個國家和地區的簽證種類達到數千種，這些都需要民警一一牢記。為提高服務旅客水平，激勵更多民警加入服務崗，5隊黨委提出，將柳永清服務崗的民警，作為全體民警的競賽對象。

這讓民警們看到了差距，更激發了他們向服務崗民警學習的決心。柳永清有800余張精心制作的學習卡片，現在一有時間，大家就互相檢查。久而久之，民警們練就了“一口清”“一眼明”的硬工夫。

柳永清服務崗已成為了引領邊檢民警不斷進步的一面旗幟。一名年輕民警在思想匯報中寫道：“我要不斷努力提高自己，早日加入到服務崗，筑牢邊檢的安全防線。