解讀《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的意見(jiàn)》

趙泳

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)組織管理工作，尤其是黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)社會(huì)組織的改革和發(fā)展提出了一系列的新觀點(diǎn)、新論述、新要求。今年3月，全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)慈善法》，8月發(fā)布了中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)組織改革和發(fā)展的大政方針。這些法律法規(guī)、政策文件，為社會(huì)組織的發(fā)展和改革指明了方向。

借今天的機(jī)會(huì)，我想向大家介紹一下中央關(guān)于社會(huì)組織改革發(fā)展《意見(jiàn)》的有關(guān)內(nèi)容，并就自己學(xué)習(xí)的心得和大家做一簡(jiǎn)單的交流。

中央的這個(gè)《意見(jiàn)》，是改革發(fā)展以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)組織改革發(fā)展問(wèn)題的第三個(gè)綱領(lǐng)性文件。前兩個(gè)文件分別是1996/1998年制定的。1998年到現(xiàn)在，已經(jīng)18年了。這期間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)生了很大的變化，社會(huì)組織的發(fā)展和管理工作，也出現(xiàn)了很多新形勢(shì)、新變化、新矛盾、新問(wèn)題。亟需站在新的歷史高點(diǎn)上，分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)和前進(jìn)路徑。中央的《意見(jiàn)》，就是在這種背景下出臺(tái)的，它必將對(duì)我國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展和管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。我們要充分認(rèn)識(shí)意見(jiàn)出臺(tái)的巨大意義。

《意見(jiàn)》總結(jié)了近年來(lái)、尤其是十八大以來(lái)社會(huì)組織改革發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，肯定了社會(huì)組織在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和積極作用，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)組織改革發(fā)展工作的指……