喜洲鎮農村集體三資管理工作淺談

張國梅

摘 要：按照大理市統一部署，喜洲鎮于2008年在全鎮范圍內實行了農村集體財務委托代理制度，即雙代管制度。基于此，總結喜洲鎮管理工作的主要做法和取得的成績。

關鍵詞 農村；三資管理；雙代管制度；喜洲鎮

中圖分類號：F302.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.29.051

喜洲鎮地處大理市北部，西倚蒼山，東臨洱海，轄區面積161 km2，下轄13個村委會，54個自然村、171個村民小組，總人口66760人。截止2008年12月底，代管單位210個、代管資金1541萬元。2012年，根據農業部《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》和省州市相關要求，喜洲鎮堅持突出工作重點，把握關鍵環節，以機制創新為動力，以規范管理為手段，以服務經濟為目的，扎實有序地推進農村集體三資管理工作。截止2016年12月底，代管資金為3951萬元，資產為32994萬元，資源為46402.93 km2。

1 主要做法

1.1 強化領導，健全組織網絡

喜洲鎮從強化組織保障，落實工作責任入手，成立了以鎮紀委書記為組長、分管副鎮長為副組長、相關部門為成員的工作領導小組，負責全鎮農村集體三資管理服務工作的組織、指導、協調、監督，日常事務由三資管理辦公室負責。三資管理辦公室設總會計、總出納各1名、代理會計（三資管理員）5名，負責三資管理具體工作；各村委會設立報賬員1名，負責各村的三資管理工作。鎮財政所、林業站、水利站、民政辦和各中小學等部門按照各自職能負責本行業涉及農村集體三資相關事項的監督管理。村級監督小組由村干部、黨員和群眾代表組成，成員與村務監督委員會合一，對村級三資運行情況定期或不定期組織檢查監督，及時發現并糾正存在的問題，保障三資安全運營和保值增值。……