“一城一林一拐彎”，旅游新縣城崛起

蔣曉雨

“望著城市的高樓，看不到大山，看不到江，我就望著日落的方向，那是我的家啊，逆著這條江，我回到我出生的地方。”這是綏江妹子鄧麗娟最近發在朋友圈的句子，她因看到“金江號子”有感，許多年沒有回家，再看到金沙江上漂流的船舶，聽到輪船的鳴笛和船夫的吆喝聲，讓她感慨萬千。

說到綏江，最讓當地人自豪的就是它依山傍水的地理位置。綏江縣，位于云南省東北緣，金沙江南岸，為兩省（云南、四川）三市州（昭通、涼山、宜賓）結合部。長江在此東轉，使綏江擁有了世界級自然地理景觀，圍繞著綏江縣南岸鎮真武山，金沙江在這里由北向東流去，形成了一個偌大的U形彎道，具有重要的地理標志意義。

近年來，綏江縣擁有了完備的二級公路交通線，2015年，連接云南四川的重要通道——金沙江大橋正式通車，綏江融入成渝經濟圈和長江經濟帶更加便捷。2016年，昭樂高速正式開工，這將成為云南省北部進入四川西部地區的一條快速省際通道，綏江境內無高速將成為歷史，這一切都與綏江新縣城建設有關。

舉城搬遷：機遇與挑戰并存

2012年，隨著中國第三大水電站——向家壩水電站正式下閘蓄水，綏江成為云南省唯一一個因電站建設需要而整體搬遷的縣城，一個月的時間，整座百年老城沉入江底，成為16萬綏江人民心中永遠的記憶。此后，綏江縣與世界享有盛譽的美國安和迪公司、貝爾高林公司聯合，以高標準、高品位完成了綏江縣新縣城規劃。

作為云南省唯一一個從規劃到建設都從零起步的縣城，綏江縣抓住這次機遇涅槃重生。

因向家壩電站搬遷的綏江移民有16418戶，一共52926人，移民中大多數是農民，而搬遷后他們失去了土地，移民的就業問題開始變得嚴峻起來。

為了讓移民“搬得出，穩得住，逐步能致富”，綏江縣對移民安置點的選擇、基礎設施建設、產業發展規劃都做了科學、具體的安排，使移民安置和新農村建設有機結合。自2012年移民搬遷基本結束以后，綏江縣加快移民后續產業發展，進一步明晰發展思路，聘請具有資質的機構對全縣產業發展作總體規劃，在科學規劃產業的基礎上，緊扣全縣“1245”發展思路，實現移民工作從搬遷安置向后續發展、工作重心從移民遷建向經濟建設兩大轉變。以“一橫一縱”為優勢種植業核心發展示范帶，以“東西兩區”為優勢養殖業核心發展示范帶；以綏江縣城為核心，培育沿江旅游經濟帶；以旅游服務業及勞動密集型產業吸納城鎮富余移民勞動力。

截至目前，綏江縣已經完工的移民后期扶持項目有39個，正在開展相關實施項目有31個，后期扶持項目的實施，使全縣32000多名群眾受益，其中受益移民達28000多人。

有人說，滇東北無旅游。這次的舉城搬遷，在面對諸多挑戰的同時，也給了位于滇東北的綏江縣一個開創先河的機會。

搬遷之后，老城的歷史文化不得不面臨重建難題，借助文物復建，提升綏江文化遺產開發力度，是綏江旅游規劃的一個重要部分。綏江縣在金山寺、云梯山、長江東轉三個經典旅游景點安置文物遷建項目，堅持復建一個成就一個經典的原則，使復建項目成為綏江文化旅游重要節點。

“綏江記憶”歷史文化街區建設是復建的重點項目，這個項目是將眾多歷史文物古跡，如紅太陽廣場、玉皇觀、凌家祠堂、曾家大院、旌表節孝坊等進行復建，形成一條貫穿全城的藏寶圖，使歷史的味道貫穿全城。

與旅游產業發達地區相比，綏江旅游產業起步較晚，旅游資源開發程度不高，但也為旅游產業的大發展提供了充足的本底資源和良好的生態環境。如何將起步晚的劣勢轉化成為后來居上的優勢并取得最終的市場勝勢，成為綏江旅游產業發展的關鍵。

一城一林一拐彎

為了明確綏江旅游發展的戰略與目標，確立旅游產品開發思路，構建完整的旅游服務設施體系，綏江縣于2014年確定了“一城一林一拐彎”作為引擎項目，即以山水龍城、羅漢坪原始森林、萬里長江第一轉帶動縣城旅游發展，打造“以山水游樂為主打，以休閑度假為重點，以其它專題產品為補充”的綜合型旅游產品體系。

綏江縣志在打造拳頭產品，建設旅游特色精品，進一步豐富旅游發展的內涵、突出地方特色。“十三五”規劃中，確立了包括山水龍城-山水龍城之旅七步曲、長江東轉-轉運祈福圣地，羅漢坪-養生度假天堂、會儀鎮-康體養生休閑小鎮、板栗鎮-板栗生態民俗小鎮、新灘鎮-新灘花果田園小鎮這6個特色旅游項目。立足“山、水、城、竹”四大優勢，打造“游山、玩水、觀城、賞竹、吃魚、看東轉”六大旅游品牌。

綏江縣旅游局局長凌征鴻說：“綏江人聰慧善良，能歌善舞，而且非常熱情好客。”他介紹，綏江每年都會舉辦龍舟賽、游泳賽、垂釣賽、美食節等全民活動，人們載歌載舞，十分歡樂。每到這時，綏江人民都會把陳釀的美酒和制作的美食拿出來，宴請各地賓客。

綏江的發展日新月異，吸引的外來人口越來越多，為當地的餐飲、住宿、交通等各方面都增添了新的活力。

從餐飲業來看，綏江餐飲業發展尤其蓬勃，以農家樂為主導的餐飲業已成為綏江縣旅游餐飲的特色。

“靠山吃山，靠水吃水”，來到綏江，在宴席上必吃的菜是河鮮，良好的水質養出來的食材絕對是上品，湟魚、水鼻子、江團、鱸魚等，每年產量達到30萬斤。

“靠水”的“千年漁村”也是綏江縣重點旅游開發項目，反映的是金沙江世代以打魚為生的人們回歸古樸、純凈、原始、勤勞的生活場景。

當然，在綏江，還有半邊紅李子、九龍油桃、高山綠茶、品芋、臘肉等特色美食。“我們的半邊紅李子現在已經可以利用互聯網在全國銷售了！”種植半邊紅李子的農戶開心地告訴記者。據介紹，半邊紅李子借助味道網在網絡平臺銷售，既實現了都市與鄉村的情感連接，為用戶提供了優質的美味，同時也進一步提高了廣大農戶的種植積極性和收益，實現了為農民增收、為市民減負。

從住宿看，綏江縣優先發展高檔次星級酒店，一方面滿足高端消費者的度假需要，另一方面進一步強化其在綏江市場的集散功能，從而有效提升休閑度假城市氛圍。同時，綏江結合本地特色資源，建設獨具創意的主題酒店，如木屋、船屋、樹屋等，讓游客體驗生態環境與文化特色。作為養生城市建設的重點內容，綏江大力建設具有休閑度假城市風情的各類精品度假酒店，形成自身獨有的休閑度假特色。

“我選擇了留在這兒”

2014年，是綏江縣旅游發展突破年，“兩賽一節”即“龍湖杯”2014云南綏江全國龍舟賽、野釣邀請賽和美食節，在綏江縣成功舉辦，來自全國各地的游客以及參賽選手都對這個新興移民城市留下了深刻的印象，為綏江著力打造休閑度假的湖濱生態旅游城市起到了有力的推動作用。

2015年，由中國國土經濟學會主持調研的“2015全國百佳深呼吸小城榜”評選中，綏江縣以“青銅古港龍門離宮”的稱號脫穎而出，名列“第三批云南省文明縣城”榜首。

2016年，中國城市競爭力研究會發布“2016中國最美麗縣排行榜”，綏江縣榮幸入榜，排第22位，同年，綏江縣榮獲“云南一生要去的十個地方”稱號。

今年6月，綏江縣金沙水上樂園開始正式營業，標志著世界上使用浮筒數量最多、建筑面積最大的浮筒建筑物正式開園運營。

作為中國的旅游大省，云南憑借其神奇的自然風情、得天獨厚的氣候優勢以及風情濃郁的民族風情，已成為眾多國內外游客首選的避暑避寒勝地、旅游休閑勝地與民族風情體驗之地。

“我一年前來到這兒，就定居下來了。”綏江縣旅游局的鄧虹表示，其實，像她一樣從外地到綏江工作、定居的人有很多。鄧虹告訴記者，新縣城搬遷以后，人們的生活質量明顯提高，作為云南省文明縣城的綏江，吸引了越來越多的人前往。鄧虹說自己已經在裝修房子，“我會把老人和小孩一起接過來，沒事兒下午放放風箏，讓老爸老媽打打太極，綏江的廣場真是太熱鬧了。”