水利工程管理現(xiàn)代化及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

聶明

【摘要】我國(guó)當(dāng)前致力于可持續(xù)發(fā)展水利工程的建設(shè)，提出當(dāng)前水利工程建設(shè)的重點(diǎn)是提升管理的現(xiàn)代化，需要對(duì)管理理念、管理方式和人才管理等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理水平，基于以上內(nèi)容的分析來(lái)構(gòu)建出系統(tǒng)性強(qiáng)的水利工程管理現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，闡述了不同定量指標(biāo)的含義、計(jì)算公式和評(píng)價(jià)方式等，明確了計(jì)算步驟，利用案例分析的形式來(lái)證實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用在當(dāng)前水利工程建設(shè)中的良好效果，顯示出評(píng)價(jià)方式的適用性。文章圍繞水利工程管理現(xiàn)代化及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系展開(kāi)，針對(duì)水利工程實(shí)施現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵和水利工程管理現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立應(yīng)用進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；現(xiàn)代化；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

前言

水利工程實(shí)施現(xiàn)代化的內(nèi)容覆蓋面很廣，同時(shí)現(xiàn)代化管理理念對(duì)于管理制度、管理方式和管理人才的要求較高，不同指標(biāo)內(nèi)容都包含十分嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。建立現(xiàn)代化管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠?yàn)槲覈?guó)完善水利工程建設(shè)的管理提供指導(dǎo)思路和優(yōu)化方針，其作用和效果最終對(duì)人們的生活和社會(huì)發(fā)展有益，最重要的一點(diǎn)是，能夠有效保證人們的生產(chǎn)環(huán)境，保護(hù)水資源，符合國(guó)家環(huán)保建設(shè)的要求，及時(shí)響應(yīng)國(guó)家水資源的合理利用和保護(hù)自然環(huán)境等戰(zhàn)略的實(shí)施。由此可見(jiàn)，我國(guó)如何建立起一套完整的水利工程現(xiàn)代化管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是國(guó)家需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。

1、水利工程實(shí)施現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵

1.1 管理理念現(xiàn)代化

黨的十六屆六中全會(huì)中明確提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念，將其作為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施，水利工程建設(shè)是我國(guó)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要舉措和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，身上背負(fù)著嚴(yán)峻的任務(wù)，需要按照社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和和諧社會(huì)的建設(shè)要求，綜合考慮并遵循新時(shí)期水利工程建設(shè)發(fā)展的新?tīng)顩r和新環(huán)境，解決新問(wèn)題，基于科學(xué)發(fā)展觀的視角對(duì)發(fā)展思路進(jìn)行完善，及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，提升發(fā)展速度，由此推動(dòng)可持續(xù)性水利工程建設(shè)的發(fā)展，該點(diǎn)也成為我國(guó)梳理工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施現(xiàn)代化管理的核心理念。

1.2 管理體制現(xiàn)代化

現(xiàn)代化的水利建設(shè)工程的管理體制是建立起職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程項(xiàng)目分級(jí)管理的體制；建立起科學(xué)管理且規(guī)范經(jīng)營(yíng)的水管單位運(yùn)行機(jī)制；管理體制現(xiàn)代化還體現(xiàn)在市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化融為一體的專(zhuān)業(yè)水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立起合理有效的水價(jià)形成機(jī)制和合理有效的水費(fèi)計(jì)收形式；建立起規(guī)范的資金投入、資金使用和資金的管理監(jiān)督機(jī)制；建立起保障作用強(qiáng)其配套設(shè)施很完善的政策和法律體系，建立起現(xiàn)代化管理水平高的管理體制為提升我國(guó)水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理水平。

1.3 管理方式現(xiàn)代化

現(xiàn)代化的管理方式主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)，第一，利用積極引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備的方式，對(duì)當(dāng)前的設(shè)備進(jìn)行完善，改善當(dāng)前的水利管理?xiàng)l件；第二，強(qiáng)化自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，提升檢測(cè)程序的自動(dòng)化；第三，積極推動(dòng)水利工程的信息化建設(shè)，提升水利工程監(jiān)測(cè)過(guò)程、預(yù)報(bào)過(guò)程和決策過(guò)程的現(xiàn)代化水平，不斷研究和探索現(xiàn)代化管理，創(chuàng)新管理內(nèi)容，增加水利工程管理的技術(shù)含量，提升管理現(xiàn)代化。

1.4 人才管理現(xiàn)代化

人才是創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化實(shí)施的主體內(nèi)容，也是全面推動(dòng)水利工程實(shí)施現(xiàn)代化管理的有效方式和保證，因此水利工程在實(shí)施現(xiàn)代化管理的過(guò)程中需要根據(jù)現(xiàn)代化管理目標(biāo)來(lái)強(qiáng)化人力資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷深入改革人事制度，建立起一個(gè)結(jié)構(gòu)合理且素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為水利工程的現(xiàn)代化管理提供動(dòng)力，促進(jìn)水利工程建設(shè)管理現(xiàn)代化的順利實(shí)施。

2、水利工程管理現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1 主要內(nèi)容

為了針對(duì)水利工程現(xiàn)代化管理實(shí)施準(zhǔn)確且客觀公正的評(píng)價(jià)的，需要建立起相對(duì)完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，評(píng)價(jià)體系內(nèi)部需要包含工程設(shè)施的完好率指標(biāo)、觀測(cè)設(shè)施的完好率指標(biāo)、工程的設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)率指標(biāo)和保潔率指標(biāo)四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，利用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式針對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行客觀的分析評(píng)價(jià)，由此來(lái)實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理目標(biāo)。在對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，需要針對(duì)內(nèi)容實(shí)施不同層次的分類(lèi)概括，從中選擇優(yōu)秀、良好、中等和差的表達(dá)方式來(lái)衡量并規(guī)范不同指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)達(dá)到指標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者積極督促，針對(duì)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目需要嚴(yán)格要求其滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由此來(lái)促進(jìn)水利工程建設(shè)利用指標(biāo)評(píng)價(jià)來(lái)完成現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)型過(guò)程。

2.2 評(píng)價(jià)方法

針對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)方式的確定主要決定者是水利工程建設(shè)中各種設(shè)施的完好程度和工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)度，水利工程項(xiàng)目在建設(shè)和管理過(guò)程中，需要各個(gè)項(xiàng)目都滿(mǎn)足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，確立起評(píng)價(jià)體系當(dāng)中的首要目標(biāo)，建立起現(xiàn)代化管理的方向，針對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)當(dāng)中涵蓋的體系內(nèi)容和項(xiàng)目采取考核制度的方式來(lái)評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分成不同等級(jí)，即一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的形式，通過(guò)不定期的針對(duì)水利工程管理項(xiàng)目實(shí)施考核，并做好項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)變化的記錄，保證整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理項(xiàng)目指標(biāo)考核在符合標(biāo)準(zhǔn)的狀況下完成，由此來(lái)促進(jìn)并提升水利工程現(xiàn)代化管理的水平。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，針對(duì)水利工程建設(shè)需要嚴(yán)格把控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求其建設(shè)符合我國(guó)水利工程的發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中，分析工程建設(shè)是否符合現(xiàn)代化管理的水平，由此來(lái)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚運(yùn)坤，關(guān)松，趙娜. 水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其方法研究[J]. 三峽大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2013，03：36-39.

[2]吳淳，方國(guó)華，高玉琴. 基于物元分析法的河道堤防工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)模型及應(yīng)用[J]. 水電能源科學(xué)，2015，02：156-159+66.

[3]李麗潔，王驍. 基于CCTWF的灰色評(píng)估模型及其應(yīng)用研究——以水利工程管理現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)為例[J]. 河北工業(yè)科技，2015，04：295-301.