解析黨風廉政建設與構建和諧的黨群關系

鄧柏慧

摘 要：和諧的黨群關系建設需要各方面工作的共同配合，其中黨風廉政建設對黨群關系有著重要的影響。只有清廉為民的黨才能獲得廣大群眾的信任，從而加強黨和群眾之間的密切聯系，構建和諧的黨群關系。所以，在平時的工作中要進一步加強黨風廉政建設。

關鍵詞：黨風；廉政；黨群關系

構建和諧的黨群關系的重要性不言而喻，完成這項工作最關鍵的部分就是黨員干部能否在工作中做到廉政為民，切實做到為人民服務。目前，黨的執政能力和先進性建設工作中要注意促進良好的黨風建設，推進黨群關系的進一步密切，從而使整個社會和諧穩定的發展。

一、黨風廉政建設是構建和諧黨群關系的關鍵

良好的黨風不僅反映出黨的良好形象，而且對于建設黨群和諧關系、凝聚民心黨心有著重要的意義。人們群眾對于某個政黨的印象、看法，形成的主要依據并非思想理論如何正確，而是更多的關注政黨成員的一言一行。政黨成員的言行既是政黨黨風的縮影，也關系著政黨管理下群眾的切身利益。優良的黨員作風能讓群眾信任黨，擁護黨的行動，響應黨的號召。中國共產黨的發展，從誕生到成為今天的執政黨，就是因為良好的作風使得黨受到人們群眾的支持。

新形勢下，黨員干部腐化墮落的現象并不算少，這些都影響了群眾對我黨的良好印象，對于構建黨群之間的和諧關系產生消極影響。因此，要加強從嚴治黨的工作，改進黨員干部的作風，從而為構建和諧黨群關系提供有利條件。

二、以思想教育為基礎，加強黨風廉政建設

思想教育是黨風廉政建設的基礎工作。近年來，貪污腐敗案件多發，這些案件發生的根本原因就是思想上的墮落。因此加強對黨員干部的思想教育，才能對廣大黨員干部政治思想素質進行有效地提高，使其有能力抵制錯誤思想，排除干擾，一心投入黨的工作中。進行思想教育可以從以下兩個方面來進行。

第一，要教育領導干部將掌握的權力進行正確使用。領導干部手中的權利是黨和人民賦予的，因此只能將其運用到黨的建設和為人們服務的工作中，而不是以權謀私。要教育領導干部，使其了解到權力就意味著相應的責任，讓領導干部時刻牢記工作職責和使命，在工作中合理利用權力為群眾提供便利。此外，要讓領導干部認識到權利與義務的關系，手握權利就意味著承擔相應的義務，要在工作中培養奉獻精神，為黨和人民做出自己的貢獻。

第二，對領導干部進行教育使之遵章守紀，成為廣大黨員干部的行為模范。領導干部在各項工作中要做到廉潔自律，以身作則，這是黨和人民對黨員干部最基本的要求。要貫徹落實黨的基本路線、加強黨風廉政建設，就要發揮出領導干部的帶頭作用，執行黨的路線、方針、政策，樹立正確的行為作風。因為領導干部只有做到自身行為作風的廉潔，才能強有力的抓黨風廉政建設工作，并進行反腐敗斗爭。

三、以制度建設為根本，加強黨風廉政建設

加強黨風廉政的根本途徑就是依靠相關的制度從源頭做起防治腐敗。雖然，目前黨紀黨規方面的制度規范建設有一定的成效。但是，隨著外部社會環境的變化，面對許多新問題和情況時，原本制定的法規、紀律等無法適用。而新制定的法規、紀律等也并不完善，可操作性不強。這些情況為貪污腐敗現象的發生提供了必條件。除此之外，部分執法單位和個人執法不力也助長了歪風邪氣。

規范和約束領導干部的行為，必須加強相關制度建設，具體可以從以下三個方面入手進行。第一，建立嚴格的規章制度體系，對黨員和領導干部的各項工作程作出明確的、制度化的規定，比如相應的任免制度、生活待遇制度以及經費管理方面的制度等，就可以約束、規范領導干部的行為。而且這種做法可以使各項工作更加公開透明，有效的減少腐敗。

其次，建立監督責任制，就是在監督檢查方面采用責任制，明確黨員干部的監督檢查責任。具體來說，各級黨委應該總攬反腐倡廉的全局，將黨政機關的主要領導作為“第一責任人”，領導隊伍的成員承擔分工責任。這項措施可以有效落實監督檢查，加強廉政建設。

第三，建立具體的落實制度。一是黨風廉政建設工作的報告制度。黨員干部要及時向組織匯報黨風廉政建設工作以及遵守各項規定的情況。二要建立責任追究通知書制度。針對有必要進行責任追究的情況，可直接下達相應通知書給相關的紀檢監察部門，要求對方查清相關問題做出處理，并向上級的紀檢監察部門報告責任追究情況和處理結果。

四、以監督制約為關鍵，加強黨風廉政建設

加強黨風廉政建設離不開有效的監督制約靠制度作保證，可以說加強黨風廉政建設的關鍵就是強化監督檢查。腐敗現象出現的最根本原因就是權力運用失去監督。目前權力監督的主體與客體的監督意識都不夠強，而且由于監督渠道不暢、體制不合理等，導致黨內黨風廉政建設制度落實工作遇到很大的障礙。針對這種情況，應該從以下三個方面入手去強化監督制約作用。首先，黨內的監督制度必須要得到完善。具體來說就是進行責任審計制、撤換處理制度、信訪處理制度等一系列的制度完善工作。

其次，建立廉政建設預警機制，組建各級監督員為主的廉政預警隊伍，創建并利用廉政預情網絡，全方位地收集有關信息資料，為制度防范提供有效地決策依據。

第三，構建社會輿論監督體制。輿論監督作為一種重要的監督方式，其特有的監督優勢，使得輿論監督在貪污腐敗的監督工作中發揮了更大的作用。值得注意的是，新聞輿論的監督要得到紀檢監察以及司法部門的支持保護，才能讓新聞輿論監督免除后顧之憂，發揮其應有的作用。

五、結語

黨風廉政建設是目前我黨工作中的重要內容，其對于構建和諧黨群關系方面的重要性不言而喻。因此，廣大黨員干部要在工作生活中嚴于律己，并發揮能動性為黨風廉政建設進言獻策，使黨群關系更加和諧，促使社會穩步發展。

參考文獻：

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（作者單位：中共白河縣委黨校）