推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革的中國(guó)方案

霍小光　羅宇凡　黃筱

2015年12月16日上午，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表主旨演講，全面闡述了中國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和安全的基本立場(chǎng)，展示了中國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間人類未來發(fā)展的前瞻性思考。

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步發(fā)揮著越來越重要的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理的問題日益凸顯。直面世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共同問題，站在人類前途與命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，習(xí)近平的演講，成為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。

【核心要義：一個(gè)目標(biāo) 兩大支點(diǎn)】

一個(gè)目標(biāo)：國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話合作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。

兩大支點(diǎn)：共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

中國(guó)社科院法學(xué)所副研究員支振鋒：習(xí)近平在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的講話，最核心的內(nèi)容就是提出了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)方案，側(cè)重點(diǎn)是推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革”是目標(biāo)，“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系”是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的兩大支點(diǎn)。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系副教授沈逸：習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了中國(guó)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理新秩序的看法，勾勒出了“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)觀”的藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)以發(fā)展為核心，強(qiáng)調(diào)共享合作，而不是變成壟斷。這一基本觀點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)尊重主權(quán)，也成為新舊網(wǎng)絡(luò)空間的區(qū)分點(diǎn)。

清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽：中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域提出全球倡議，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和參與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理的意愿。中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.7億，規(guī)模全球第一。互聯(lián)網(wǎng)極大地拓展了中國(guó)的戰(zhàn)略空間。我們提出自己的主張，也是為推動(dòng)全球治理體系發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

【核心要義：推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革必須堅(jiān)持四項(xiàng)原則】

推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，應(yīng)堅(jiān)持的四項(xiàng)原則：

—尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)

—維護(hù)和平安全

—促進(jìn)開放合作

—構(gòu)建良好秩序

沈逸：習(xí)近平提出的四項(xiàng)原則，是中國(guó)對(duì)構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間治理新秩序的原則主張。將網(wǎng)絡(luò)主權(quán)置于第一位，這與中國(guó)一貫主張的反對(duì)霸權(quán)、不干涉內(nèi)政、尊重國(guó)際法基本原則等是一致的。

支振鋒：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是首要原則，是中國(guó)向國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系貢獻(xiàn)的一個(gè)重要概念，體現(xiàn)了以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家秉持在尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)上開展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理的意愿。四項(xiàng)原則將同“和平共處五項(xiàng)原則”一樣，成為促進(jìn)公平正義的基本準(zhǔn)則。這將是中國(guó)為全人類作出的思想和制度貢獻(xiàn)。

【核心要義：共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體五點(diǎn)主張】

各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。對(duì)此，習(xí)近平提出五點(diǎn)主張：

—加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通

—打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒

—推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮

—保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展

—構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義

沈逸：共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張，是中國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)安全的整體戰(zhàn)略思考，必將對(duì)推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理結(jié)構(gòu)的良性變革產(chǎn)生深刻影響。

中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟：“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任”，這是習(xí)近平在講話中作出的重要論斷。近年來，網(wǎng)絡(luò)空間沖突不斷、矛盾增多，網(wǎng)絡(luò)中的惡性競(jìng)賽愈演愈烈，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的提出正逢其時(shí)，不但順應(yīng)了歷史潮流，而且反映了全世界人民的共同心愿。所謂共同體，既要利益共享，更要責(zé)任共擔(dān)。

支振鋒：五點(diǎn)主張?bào)w現(xiàn)了中國(guó)的道義和擔(dān)當(dāng)。尤其是在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，這是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家信息鴻溝最大的地方，部分發(fā)達(dá)國(guó)家以基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的壓倒性優(yōu)勢(shì)壟斷國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理，而中國(guó)則倡導(dǎo)同發(fā)展中國(guó)家充分合作，體現(xiàn)了我們作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

（本文轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)）