論我國刑法及其刑法的任務

摘 要：在我國97年刑法中，刑法的任務在立法上有三方面比較顯著的特點，但是在這其中存在著不足，目前確立的刑法任務應該樹立預防犯罪的觀念、明確用非刑罰方法和犯罪作斗爭的思想、體現出個體權利本位的意識，在立法中需要做出對刑法任務的規定，還要不斷的完善立法的內容。

關鍵詞：刑法的任務；非刑罰手段；個人法益

我國立法機關在制定第一部刑法時便明確規定了刑法的任務，體現出刑法的階級本質。基于法的適時性的需要和社會情勢變遷，現行刑法第2條對我國刑法的任務做出了修正。然而，刑法學界對我國刑法的任務存在分歧，刑法第2條本身亦有不足之處。因此，本文擬對我國刑法任務的立法及學術爭議予以探討，以期對刑法任務的完善有所裨益。

一、我國刑法對刑法任務的規定

刑法的階級本質決定了刑法的任務，作為社會主義類型的刑法，我國刑法第2條對刑法的任務作了規定，其內容包含五個方面：①懲罰犯罪；②保衛國家安全和政權；③保護國有財產和集體所有財產；④保護公民所有財產和權利；⑤維護經濟秩序和社會秩序。①

分析刑法第2條的表述可以看出，我國刑法的任務具有以下特征：首先，明確了刑罰手段在處理犯罪時的主要作用。刑法是以犯罪及其法律后果為內容的法律，是保障其他部門法實施的“最后一道防線”。從“用刑罰同犯罪作斗爭”一句可以看出，刑罰手段是我國刑法打擊犯罪的主要手段，除刑罰之外的其他方法的適用范圍極其有限。其次，體現了國家法益、社會法益優先于個人法益的理念。在刑法第2條中，“國家安全”、“政權”、“國有財產”和“集體所有財產”被置于“公民財產”和“公民權利之前”，刑法的終極任務被歸納為“保障社會主義建設事業的順利進行”。除此之外，在刑法分則部分，前兩章便是對危害國家安全及公共安全犯罪的規定。這樣一種設置反映出立法者在確立刑法任務時貫徹了國家本位優先的理念，這是社會主義類型刑法的顯著特征。最后，強調了刑法保護內容的廣泛性。部門法通常只調整某一方面的社會關系，因此其保護的內容具有特定性。依照刑法第2條的規定，我國刑法保護的內容包括國家法益、社會法益和個人法益三個層面，涉及政治、經濟、人身、財產等多方面的社會關系。這是刑法與其他部門法的區別，也是其作為法律體系中最后一道防線的要求。

二、我國刑法學界對刑法任務的不同闡述

關于刑法的任務，德國刑法學界主要有“法益保護論”和“規范保護論”兩種觀點。我國學者對于刑法的任務也有不同的理解，主要有以下三種觀點：

持第一種觀點的學者認為，刑法的任務等同于刑法的目的。我國刑法第2條的規定是對第1條中刑法目的的具體化，因此刑法的任務可以歸納為“懲罰犯罪”、“保護人民”兩個層面，兩者有機統一，懲罰是手段，保護為目的。

第二種觀點在第一種觀點的基礎上進行了修正。持該種觀點的學者認為，完成刑法任務的過程就是實現刑法目的的過程，所以刑法的任務就是刑法的目的。與前一種觀點的不同之處在于學者將我國刑法的任務闡述為“保護法益”，并將我國刑法的目的分成了不同的層次，刑法第2條的規定是我國刑法整體性的目的。

第三種觀點將刑法的任務與刑法的目的區分開來，持該觀點的學者認為，刑法的任務反映了人們工具化的使用刑法的意圖，是一種世俗性的目的而非法律本身的目的。探究刑法的目的時應當把刑法視為理性的實體，刑法的目的應當合乎正義原則及功利的要求。基于此，學者主張刑法的任務是懲罰犯罪，刑法的目的是法益保護。

以上學者的觀點都有合理性。本文認為，刑法的任務、刑法的目的是兩個不同的概念，應當區別看待。首先，從概念的內涵來看，刑法的任務是立法者賦予司法者工具化的適用刑法去完成的事務；刑法的目的是立法機關制定刑法時期望實現的價值，是法的理念在部門法中的體現；其次，從兩者的關系來看，刑法的任務是實現刑法目的的手段。綜上所述，我國刑法的任務是懲罰犯罪，目的在于保護法益。

三、我國刑法任務的不足及完善的建議

與1979年刑法相比，現行刑法確立的刑法任務體現了我國刑法理念的進步，但仍有以下不足之處。第一，將打擊犯罪的手段局限于刑罰。作為最嚴厲的制裁方法，刑罰通過限制、剝奪犯罪人的權益來發揮懲罰、改造、威懾、教育的功能。然而，在司法實踐中，針對情節輕微、行為危害不大的個案，以非刑罰的處理方法也能夠達到懲罰行為人、預防其再次犯罪的目的。改變單一化的刑事制裁模式既符合實踐的需要，又符合刑法的謙抑性原則以及我國一貫奉行的寬嚴相濟的刑事政策[2]。第二，未能突出對個人法益的保障。我國刑法第2條的表述反映出立法者秉持國家利益優先的理念，這與我國源遠流長的家國本位文化有關。但是，隨著民主法治建設的不斷推進，公民的民主權益意識日益高漲。維護個人利益構成了現代社會法秩序存在的合理性依據。因此，在刑法的任務中突出國家本位與時代發展的趨勢以及我國法治建設的需要不相符合。

針對我國刑法任務的不足，本文嘗試提出以下完善的建議：①明確非刑罰手段的作用。將非刑罰手段納入我國刑法任務的規定中，能夠為司法機關針對案件的危害程度適用刑事制裁提供宏觀的指導，有利于實現刑事制裁的針對性，確保罰當其罪。②彰顯個體權利意識。在刑法的任務中突出對個人法益的保障，符合從國家刑法向市民刑法轉變的需要，有利于在刑法中杜絕權力侵奪權利的現象。

注釋：

①《刑法》第2條規定：“中華人民共和國刑法的任務，是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛國家安全，保衛人民民主專政的政權和社會主義制度，保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會秩序、經濟秩序，保障社會主義建設事業的順利進行。”

參考文獻：

[1]劉遠.刑法任務的司法邏輯解讀[J].中外法學，2012（4）

[2]王燕飛.論我國刑法的任務及其立法完善[J].法學論壇，2008（9）

作者簡介：

公雪（1992～），女，山東臨沂人，遼寧大學法學院法律碩士研究生。