孟恬
摘 要:天津自貿試驗區是設立在天津濱海新區的區域性自由貿易園區,該試驗區于2014年12月31日經國務院正式批準設立并于2015年4月21日正式掛牌。按照建設構想,天津自貿區建成之后將大力推行貿易自由化和便利化,并重點發展跨境電子商務及金融租賃等現代服務業,從而對國際商務專業人才產生大量需求。本文闡述了天津自貿區的建立為高職國際商務專業帶來的機遇和挑戰,并有針對性地提出高職國際商務專業人才培養模式改革的設想。
關鍵詞:天津自貿試驗區;跨境電子商務;國際商務
一、自由貿易區的概念
自由貿易區的概念有廣義和狹義之分。廣義自由貿易區通常是指簽訂有自由貿易協定的國家所組成的經濟貿易集團,在貨物貿易或服務貿易領域,成員國之間相互取消關稅及非關稅壁壘,允許商品和服務自由流通,但是對非成員國仍維持各自的貿易限制。中日韓自貿區的建設設想就屬于此種類型。狹義的自由貿易區是經濟特區的一種,它是劃在一個國家境內關外的一個特定區域,在該區域內國家給予一定的優惠政策,包括對進口商品免征關稅,并允許進口商品在自由貿易內開展儲存、展覽、加工等業務活動,以促進本地區的經濟和對外貿易的發展,增加外匯收入和財政收入。
通過上述分析,我們可發現,廣義自由貿易區是一種國家(地區)之間為加強經貿往來而結成的一體化組織,而狹義自由貿易區是一個國家為了發展經濟所采取的自主經濟措施。天津自由貿易試驗區則屬于后者,但是由于其自由化程度相對較低,因此它屬于一種新型的自由貿易區。首先,天津自貿區目前的主要作用是作為實現國家轉型發展,推動經濟與行政管理體制改革與創新的實驗平臺。第二在保障國家政治經濟安全的前提下,提高服務業全球競爭力,實現服務業對外開放。因此,自貿區目前推動的是積極可控的服務業開放,但是還不能馬上實現金融自由和貿易自由。
二、天津自貿試驗區的建社背景及藍圖
天津自貿試驗區是中國政府設立在天津濱海新區的區域性自由貿易園區。該試驗區于2014年12月31日經國務院正式批準設立并于2015年4月21日正式掛牌,它是我國北方第一個自貿區,總面積119.9平方公里,其中天津港片區30平方公里,天津機場片區43.1平方公里,濱海新區中心商務區片區46.8平方公里。天津港片區是北方國際航運中心和國際物流中心的核心功能區,重點發展國際貿易、融資租賃、航運物流等現代服務業;天津機場片區重點發展裝備制造、新一代信息技術、航空航天等高端制造業和研發設計、航空物流等生產性服務業;濱海新區中心商務片區重點發展以金融創新為主的現代服務業。天津自貿試驗區特色可總結為“332”:第一個三是服務于三大戰略,一是京津冀協同發展;二是“一帶一路”;三是服務于濱海新區開發開放。第二個“三”是做好三個結合:一是區內區外結合;二是服務業和生產制造業結合;三是做好空港海港聯動。“二”是指兩個優勢:一是融資租賃;二是發揮行政審批優勢,使得市場準入更便利。
三、天津自貿試驗區的建立為高職國際商務專業帶來的機遇和挑戰
天津自貿試驗區的改革和發展任務主要包括:擴大投資領域開放,推動貿易轉型升級及貿易便利化,深化金融領域開放創新,推動京津冀協同發展等等。天津自貿區在履行國家所賦予的使命時,必然會產生對高職國際商務專業人才的大量需求,這主要體現在以下幾個方面:
1.貿易自由化和便利化必然要吸引大量內外資貿易公司和出口加工企業在此投資,從而導致對國際商務專業人才的大量需求
天津自貿區建成之后,在貿易投資自由化和便利化方面將逐步與一些國際規則和協定接軌。第一,與國際主要自由貿易協定對接,包括與FTA(自由貿易協定)、TPP(跨太平洋伙伴關系協議)等對接,使天津自貿區做到在貿易投資自由化和便利化上先行一步。第二,與多邊規則對接,包括已經納入WTO多邊規則體系的《貿易便利化協議》以及WCO(世界海關組織)《全球貿易安全與便利標準框架》中的經認證的AEO(合格經營者)對接;第三,與國外的FTZ(自由貿易園區)對接。目前國際領先的幾類貿易規則體系,就是天津高標準、高起點、高水平建設自貿區的參照系。對外貿易是自貿區的重點,自貿區將會吸引一大批從事進出口貿易以及出口加工的企業,從而產生對國際商務人才的大量需求。
2.推動貿易轉型升級,大力發展跨境電子商務,必然產生對國際商務專業人才的大量需求
2014年中國電子商務市場交易規模達到12.3萬億元人民幣,較2013年增長21.3%,其中跨境電商產業規模達到4萬億元人民幣,增長率為30.6%。我國跨境電商的產業規模在進出口貿易總額中的比重也穩步上升,由2010年的6.3%上升到2014年的14.8%,且有望在2017年實現20%的突破。隨著電子商務的快速發展,以網絡平臺為代表的新型貿易方式已經成為國際貿易不可或缺的重要組成部分,并有望成為未來生產、貿易、金融、物流、服務一體化的集約式國際貿易新體系。
天津自貿試驗區實施方案中專門將發展跨境電子商務作為一項重要舉措,重點完善檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等配套服務。同時,區內也開展了國際市場在線銷售和采購業務,打造了實體電子商務和線上線下相結合的國際商務平臺。跨境電子商務這種新型貿易方式的發展,將會產生大量對國際商務專業人才的需求。
進入到2015年7月份,天津自貿區迎來了新一輪投資熱潮,平均每天有近100家企業在此注冊成立。眾多投資者在迎來發展黃金期的同時,也顯示出了對人才的迫切需求。區域呈現出人才和崗位供需兩旺的景象,但在熱鬧的背后又逐漸顯現專業人才和產業結構的匹配失衡的問題。既掌握國際貿易專業知識和操作技能,具備熟練的英語聽說能力,又熟悉跨境電子商務、熟悉國際金融交易,能夠開展金融創新的復合型人才變得越來越炙手可熱。
面對天津自貿試驗區對人才的需求特點,高職國際商務專業必須有針對性地進行專業人才培養模式和課程體系改革創新,才能抓住機遇,迎接挑戰。
四、高職國商專業人才培養模式改革的設想
高職國際商務專業的建設目標是培養具有創新精神和實踐能力的能夠適應市場需求和地區經濟發展需要的國際商務領域技術技能人才,結合天津自貿試驗區的主要任務和發展趨勢,我院高職國際商務專業應從以下幾個方面加快改革步伐。
1.進一步深化校企合作,創新人才培養模式
積極尋找各種途徑與貿易公司、尤其是在天津自貿區內注冊的進出口貿易公司或者出口加工企業建立合作關系,探索合作路徑,擴大和完善由行業專家和專業教師組成的專業建設指導委員會,在充分調研基礎上,不斷改進和完善工學結合人才培養模式,結合本專業培養目標,制定科學的人才培養方案。形成動態的、適應行業發展需求的人才培養方案調整機制,建立一套科學可行的人才培養方案制定的流程,推行“課崗融合、理實一體、頂崗實習、雙師共育”的人才培養模式改革,在“參觀實習、模擬實訓、頂崗實踐”的“三段式”的工學交替、項目導向的人才培養階段中實施“課內項目模擬、校內實訓基地綜合模擬訓練和校外實訓基地頂崗實踐”三步走的國際商務專業實踐教學體系。
2.在課程體系建設方面,細分專業方向,逐步與自貿試驗區的需求結合,以期培養天津自貿試驗區“定制化人才”
在原有專業課程設置的基礎上,針對自貿區大力發展跨境電子商務的特點應選擇開設跨境電子商務等相關課程;此外融資租賃業是天津自貿區發展的亮點板塊,截至2015年6月底,天津自貿區東疆片區已吸引了1197家租賃公司注冊,很多租賃公司紛紛率先開展飛機、船舶、大型設備等創新性強、操作復雜的租賃“高端”業務,對此國商專業可選擇開設租賃交易以及金融租賃等課程;此外鑒于自貿區外向型經濟的特點,應加強學生專業英語聽說讀寫的能力。總之,未來天津自貿區青睞的將是那些既懂得國際貿易專業知識、又熟悉金融租賃并具有較高英語水平的復合型人才。
3.圍繞工學結合進行職業教育課程開發
高職國際商務專業應建設并完善“項目引導、任務驅動、情境體驗的教學做一體化”的教學形式。所選擇的教學項目必須是國際貿易真實工作崗位中篩選出的典型工作任務,是與學生未來的職業發展息息相關的,這樣才能激發學生的學習興趣。在對項目進行排序時,應把握以工作發生先后為順序的原則,教學內容的排列順序應該到項目的關系中去尋找。可以按照項目難易程度采取遞進式的邏輯關系,也可以按照工作流程采取前后邏輯關系依次進行。此外,在教學內容的組織方面要打破傳統觀念,應以培養學生職業能力的目標,以熟練掌握工作流程為基本原則,將有關理論知識滲透到各項目中去,不要求學生立即掌握一個項目所需要的全部知識,而是可以在項目的完成過程中逐步掌握這些知識。
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(作者單位:天津濱海職業學院國際商務系)