淺談檢察機關全程同步錄音錄像工作

侯成君 秦興輝

摘 要：全程同步錄音錄像是指檢察機關對于直接受理偵查的職務犯罪案件，在訊問犯罪嫌疑人時采用特定的設備和技術，對訊問的整個過程進行不間斷的錄音錄像的一種偵查活動。自2006年最高人民檢察院頒布實施《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定（試行）》以來，全程同步錄音錄像為檢察機關偵查訊問職務犯罪嫌疑人，固定關鍵證據發揮了很大作用，得到了社會各界廣泛認可。由于這一制度推出后取得了良好的效果，在偵查實踐中體現了其獨特的意義，2012年新修訂的《刑事訴訟法》將其寫了進去，使這一制度由制度層面上升到了法律的高度并給檢察機關職務犯罪案件的偵查工作帶來了新的問題和挑戰。為積極貫徹新刑訴法對同步錄音錄像工作的要求，變挑戰為機遇。

關鍵詞：檢察；同步錄音錄像；淺談

全程同步錄音錄像是指檢察機關對于直接受理偵查的職務犯罪案件，在訊問犯罪嫌疑人時采用特定的設備和技術，對訊問的整個過程進行不間斷的錄音錄像的一種偵查活動。

自2006年最高人民檢察院頒布實施《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定（試行）》以來，全程同步錄音錄像為檢察機關偵查訊問職務犯罪嫌疑人，固定關鍵證據發揮了很大作用，得到了社會各界廣泛認可。由于這一制度推出后取得了良好的效果，在偵查實踐中體現了其獨特的意義，2012年新修訂的《刑事訴訟法》將其寫了進去，使這一制度由制度層面上升到了法律的高度并給檢察機關職務犯罪案件的偵查工作帶來了新的問題和挑戰。為積極貫徹新刑訴法對同步錄音錄像工作的要求，變挑戰為機遇，筆者認為，應當從以下兩個方面對同步錄音錄像工作進行把握。

一、加強人才培養，完善硬件，夯實軟硬件基礎

加大人才培養和引進力度，完善技術人員待遇機制。基層院在開展全程同步錄音錄像工作時大多存在“任務重、人員少”的矛盾，在面對一些大要案時這一矛盾更是尤為突出。而要化解這一矛盾，首先，針對新要求積極引進專業技術人才，確保不會出現無人可用的尷尬局面；其次，加強現有技術人員的培訓和儲備，建立努力鉆研專業技術知識，拓展知識結構的激勵機制，提高檢察技術人員的獎勵、晉級待遇，從而更好的激發檢察技術干警的工作積極性和主動性。

加強調研分析，建立技術偵查合作機制。針對已經辦理的自偵案件，對訊問犯罪嫌疑人的情況、對錄音錄像效果及偵查訊問質量進行匯總分析，對訊問犯罪嫌疑人的不規范之處，如訊問筆錄時間與錄音錄像時間不能對應、訊問錄音錄像過程不完整、攝錄前缺乏對犯罪嫌疑人權利義務告知、內容與筆錄不一致等問題，以及錄制過程中遇到的錄音錄像音質不清、圖像不完整、紙質筆錄與錄音錄像不一致，以及光盤未設置密碼等問題，進行交流探討，并針對暴露出的這些問題建立和自偵部門定期溝通的機制，尋找解決方案。

加大設備投入，確保硬件設施到位。為適應新刑訴法的要求，高檢院進一步制定完善了同步錄音錄像建設規范，筆者所在的基層院也大都完成了對原有設備的升級改造，新的高清審訊系統對于進一步規范了審訊辦案流程，提升了同步錄音錄像工作質量和效率，為更好的開展和進一步提升同步錄音錄像工作奠定了堅實基礎。

二、建立規范機制，確保同步錄音錄像工作有效運作

在如何建立同步錄音錄像機制方面，我們應當從適用范圍、錄制細節、制作保管等方面予以詳細規定，確保該機制的規范化運作。

一是進一步明確適用范圍。以往檢察機關主要對貪污、賄賂、玩忽職守等職務犯罪的偵查階段進行同步錄音錄像，卻忽視了批捕、公訴等環節對職務犯罪嫌疑人的訊問過程，而這些過程的同步錄音錄像工作如得不到保證的話，同樣將影響整個案件的定罪量刑。為此，應該進一步明確要求對批捕公訴等環節也應該進行全程同步錄音錄像，做到每案件必錄，每人必錄，每各環節必錄。

二是注重辦案細節。針對辦案人員在訊問過程中存在的各種不規范等細節問題，規定偵查人員要著裝整齊、舉止文明，嚴格遵守傳喚、拘傳不得超過12小時的規定，參與訊問的偵查人員不少于二人，嚴格辦案區出入程序，禁止無關人員進入錄制機房。訊問開始時，辦案人員向被訊問人告知訊問過程正在進行同步錄音錄像，告知其依法享有的權利和應承擔的義務。錄制畫面為訊問室全景和犯罪嫌疑人正面，保證訊問的每一細節都在同步錄音錄像中體現。

三是完善移送保管。要求在錄制完成后能夠同步刻錄出光盤正副本各1張，并按照錄制過程相關情況制作書面材料說明該同步錄音錄像的制作經過，并由訊問人員、制作人員簽名。案件進入審查逮捕、審查起訴階段后，上述錄像資料副本必須連同案件材料一并移送審查，另一份正本則由技術部門后交檔案部門存檔，除當庭要求不得拆封，保證音像資料的真實性和秘密性。

三、結語

綜上所述，全程同步錄音錄像，不僅是對檢察機關自偵案件訊問過程的一種透明化的監督，更是促進法治中國建設，充分尊重和保障人權的一個具體表現。結合正在開展的全國司法體制改革精神，同步錄音錄像的重要性不言而喻，況且同步錄音錄像制度尚有很多要完善的地方，實踐中也還有很多問題需要技術以及自偵部門的辦案干警去認真思考，但是我們有理由相信，同步錄音錄像制度一定會逐步走向完善。

參考文獻：

[1]胡華寅.《訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度執行中存在的問題及對策》[J].《法制與經濟》，2010年第12期.

[2]康中林，宋祥志.淺議全程同步錄音錄像資料的證據補正作用.

[3]楊新.《刑事偵查中同步錄音錄像的法律地位和規范》.法律論文資料庫.

作者簡介：

侯成君（1965.11～ ），男，河南延津人，延津縣人民檢察院；秦興輝（1980.4～ ），男，河南衛輝人，延津縣人民檢察院。