摘 要:自我國修改后的《刑事訴訟法》頒布以來,學術界對刑事證據開示制度的討論和探索更加深入。鑒于證據開示制度對我國刑事訴訟程序的重要作用,在我國構建這一制度勢在必行,本文將對這一制度的功能和在我國的構建進行分析。
關鍵詞:證據開示;范圍;時間設定;主體設定
證據開示制度為英美法系國家的證據制度,它源于16世紀的英國,并于逐漸形成于19世紀英國司法改革中,美國于1938年頒布《聯邦訴訟規則》(trcp),該法典的頒布標志著證據開示正式成為一項法定的程序制度。我國修改后的《刑事訴訟法》規定了檢察機關向法院移送證據時,不再移送全部證據,只移送起訴書、證據目錄、證人名單、主要證據復印件和照片即可。這樣一來,在刑事案件中,辯護律師能獲得的證據信息將大為減少。我國的這一閱卷制度和西方的證據開示制度相差甚遠。
一、證據開示制度的功能
(一)防止“證據突襲”
在實際的庭審過程中,往往出現為了己方利益而故意在庭審前隱瞞重要證據,而在庭審時出其不意的提出這一現象。一旦一方在庭審中突然提出新證據,則會使另一方當事人一時無法應付,從而陷入不利境地。這種提出證據的方式則為“證據突襲”。因此,為了維護案件的公正審判,建立證據開示制度。這一制度要求雙方在開庭審理之前向對方展示自己所掌握的證據,從而做到心中有數,這樣在庭審中雙方可以就已經充分掌握了的證據進行有針對性的辯論,從而保障案件的公正審理,從而達到案件裁判的客觀真實。
(二)提高訴訟效率
證據開示制度的上述功能可以有效避免訴訟拖延,從而提高訴訟效率。同時,庭審之前的證據開示制度,可以快速剔除雙方無爭議且認可的證據,使雙方和法官能夠快速掌握案件的爭議焦點,從而在訴訟中提高庭審效率。這樣一來,也可以大大減輕法官的工作量,節省庭審調查時間。
(三)有利于提高訴訟和解的成功率
在自訴刑事案件中,往往和解是對雙方當事人訴訟的最好結果。經過庭審之前的證據交換,當事人可以很明確的掌握己方的優勢劣勢,從而對訴訟結果也容易預料到,因此可以提高訴訟和解的成功率。和解既可以節省訴訟時間、訴訟資源,還可以定紛止爭,緩解雙方當事人的敵對情緒。
二、證據開示制度在我國的構建
我國引進證據開示制度,不能照搬照抄國外經驗,而要充分考慮我國實情和與國外不同的實際情況,例如,國外法官不是證據開示的主體,我國檢察院不是訴訟當事人等情形。
(一)證據開示范圍的設定
我國修改后的刑事訴訟法規定律師只能獲得檢察院向法院移送的起訴書、證據目錄、證人名單和主要證據復印件或照片。而在審查起訴階段,修改后的刑事訴訟法除了“技術性鑒定材料”外,刑事訴訟法規定的七種證據都不在展示之列,這將造成辯護律師只能復制極為有限的證據材料。因此,設立證據開示制度,其范圍應為在庭審中控辯雙方想要提交的一切證據材料。同時,可以設定一些限制條件,例如,控方掌握的對被告人有利的證據,經過辯護方申請可以由法官經過裁量決定是否納入證據開示范圍;由辯護方掌握的被告人有罪的證據,則可以由己方決定是否參與證據開示,這是因為,控方本身掌握著專業的證據搜集和偵察的手段和技術,在這方面其優勢遠遠超過辯護方,所以在制度設計中應當向處于相對弱勢的辯護方傾斜。
(二)證據開示制度的主體設定
證據開示的主體應當包括:法官、偵查機關、檢察院、辯護方。首先,法官作為證據開示的主體之一,主要有利于實現控、辯、審三方的平衡。第二,將偵查機關納入證據開示制度的主體主要是因為,偵察機關作為控方證據的主要提供者,有其參與證據開示過程中,可以對提供的證據做出明確說明,這樣既有利于控方對證據進行進一步選擇,也有利于檢察機關對偵查機關提供的證據進行合法性的審查。第三,檢察院作為控方,辯護方包括被告人及其代理人,參與到證據開始制度中來,可以有效實現其自身的價值和權利。
(三)進行證據開示的時間、地點設定
(1)證據開示的時間。根據庭審時間來設定證據開示的時間,可將其分為訴前開示和訴后開示。訴前開示是指在偵查機關將證據材料移送到檢察院,由檢察機關進行審查起訴結束后,對擬提起公訴的案件向法院提起公訴之前做出的證據展示。訴前開示可以使控辯雙方在訴前進行有效溝通,若辯護方提出己方當事人不在場或者不承擔刑事責任的情形,則控方則不再提起公訴,從而減少訴累和錯誤起訴。訴后開示為證據移送法院后,正式庭審前進行的證據開示,并且應在法院進行。
(2)地點設定。訴前開示由檢察院主持,地點應當設定在檢察院,由辯護方帶齊其所掌握的證據到檢察院,在檢察官的主持下雙方進行證據開示。訴后開示則應當在法院進行,由法官主持,建議在法院設定證據開示法官和專門的證據開示法庭,這樣可以避免證據開示由審判法官主持,從而避免其“先入為主”,影響庭審中的審判公正。
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作者簡介:
孟慶達(1988~),女,吉林省吉林市人,遼寧大學法學院在讀研究生。