著力解決“全面二孩”實施后師資短缺問題

岳粱

據媒體報道，受“全面二孩”政策影響，河南一所私立學校在制式合同里，明確規定學年內育齡女教師最好在下學期懷孕，“如果在上學期懷孕導致下學期不能繼續工作者或中途辭職者，需承擔其他老師的代課費和招聘費共2 000元”，并稱合同簽訂為雙方自愿。同樣是女教師要生二孩的問題，山東的一些公辦學校校長聲稱差點被“逼瘋”，一所初中近一半女教師有生二孩的計劃，給學校的教學安排帶來了極大困難。

生育權利與教學秩序本不是對立關系，但在教師資源整體短缺、女教師比例遠高于男教師的背景下，二者的關系隨著“全面二孩”政策的實施變得對立起來。“女教師扎堆生二孩”的現實讓校長們感到前所未有的憂慮，尤其是在一些民辦學校，由于短期內缺乏可供調配的教學力量，一旦出現突發性師資短缺，對學校的正常運行將是不小的沖擊。這也就無怪乎某些學校會做出一些侵害女教師生育權利的行為。

要解決以上問題，政府部門要承擔起主要職責。從短期來看，可以考慮在學區內、多校間實行教師臨時調配政策，對一些育齡女教師較多的學校實行政策傾斜，同時適當考慮將轄區內的民辦學校列入政府調配范圍，一視同仁地幫助學校度過難關。各地政府還可鼓勵、引導轄區內的學校與師范院校加強合作，讓師范院校派出優秀學生到學校頂崗實習，以緩解學校的燃眉之急。從長遠來看，政府部門應該重新核定教師編制，加強教師招聘力度，尤其應該出臺優惠政策，讓更多男性愿意從事教師工作，逐漸平衡男女教師的比例。

面對可能出現的師資短缺問題，學校要積極主動做出應對。學校可以對本校符合“二孩”政策的育齡女教師進行摸底，對短期內（以一個學年為期）有生育二孩計劃的女教師登記造冊，再根據女教師的生育意愿、年齡、家庭、身體狀況等綜合情況，結合學校的教學需要，制定出切實可行的生育建議和教學安排。通過誠懇、積極的服務態度，學校與女教師之間完全可以達成合情、合理、合法的共識，以科學應對“全面二孩”政策帶來的暫時困境。

全面放開二孩政策已經作為一項國策確立下來，具有長久性和穩定性。作為享有生育權利的個體，育齡女教師在享受國家生育政策的同時，也應科學、合理地安排自己的生育計劃，尤其是如果自身條件（包括家庭、年齡、身體條件等）充分且允許，應以平和的態度，配合學校的工作安排，妥善處理好個人與集體、家庭與工作的關系。

總之，要解決“全面二孩”政策實施后的師資短缺問題，需要政府、學校、教師等各方共同努力，積極探尋行之有效的辦法。個體與集體之間相互尊重、積極溝通，政府部門科學謀劃、整體解決，創新工作方式，加大工作力度，女教師的生育權利與學校教學秩序之間的矛盾必定能夠妥善解決。