村村比拼看臺(tái)州

◎本刊記者 蔣鑫富

村村比拼看臺(tái)州

◎本刊記者 蔣鑫富

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，工作的落腳點(diǎn)在“村”。臺(tái)州市緊緊圍繞全面進(jìn)步、全面過硬的目標(biāo)，堅(jiān)持步步推進(jìn)、層層提升，創(chuàng)新協(xié)同、示范引領(lǐng)，探索出了一條由盆景變成風(fēng)景之路——

省委常委、組織部長廖國勛（前排左）在臺(tái)州市委書記王昌榮、臺(tái)州市委常委、組織部長蔡永波等陪同下，考察指導(dǎo)溫嶺基層黨建工作。

抓好黨建是最大的政績。

在臺(tái)州市廣大黨員干部心中，對(duì)“黨建”的共識(shí)，就是黨員干部必須要有“精氣神”。

結(jié)合深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，臺(tái)州把推進(jìn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向34.5萬名黨員全覆蓋，并以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，實(shí)施以“紅云、紅人、紅細(xì)胞”為主要內(nèi)容的“三紅”工程，打造“紅色引領(lǐng)、組織暢通、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、活力煥發(fā)”的黨員教育管理新模式，新近被評(píng)為全國機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”最佳案例。

臺(tái)州借鑒仙居縣“強(qiáng)基惠民村村幫”做法，在全市推廣“部門幫村、干部聯(lián)戶、按需結(jié)對(duì)、一幫三年”，抽調(diào)5784名市縣機(jī)關(guān)干部組建1802個(gè)團(tuán)隊(duì)，集中攻堅(jiān)軟弱落后村和經(jīng)濟(jì)薄弱村的整頓轉(zhuǎn)化并取得豐碩成果。年初，得到省委常委、組織部長廖國勛的肯定。

“實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，我們的基層黨建工作才能從‘一點(diǎn)紅’變成‘滿天星’，進(jìn)而不斷綻放滿園春色。”臺(tái)州市委常委、組織部長蔡永波信心滿滿地對(duì)記者說。

凝心聚力的臺(tái)州氣勢

7月1日，臺(tái)州市椒江區(qū)委組織部組織千名黨員做了一件事，結(jié)果，區(qū)內(nèi)外男女老少紛紛點(diǎn)贊——“聽說你們組織迎‘七一’黨員巡河活動(dòng)，我一定要報(bào)名參加這次群英河巡河行動(dòng)。”退休在家的黨員志愿者、椒江治水宣傳監(jiān)督員林畢富這天激動(dòng)得一早就來到河邊，與組織部的同志說心里話。

“這僅僅是椒江建立農(nóng)村基層黨建工作巡查制度中，專項(xiàng)巡查黨建工作責(zé)任制落實(shí)、村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)行、基層干部隊(duì)伍管理、黨員發(fā)展和教育管理、基層基礎(chǔ)保障等落實(shí)過程中的一個(gè)亮點(diǎn)……”9月1日，順著椒江區(qū)委常委、組織部長莫鋒的話意，記者與隨行的臺(tái)州市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)副書記王煥斌、椒江區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記魯才強(qiáng)一起，直奔下陳街道下陳村，聽“省千名好支書”、區(qū)黨代表、村黨支部書記陳敏法“說水”——椒江的水很神，是水給了他和下陳村許多收獲。原來，陳敏法是椒江的第一代送水工。他一桶又一桶每天有空就給用戶送桶裝水，至今已送了20多年還在送。他說送水的好處在：首先能廣泛聽取謀發(fā)展的信息，二能建立多渠道的賢達(dá)智庫，三能鍛煉體能的同時(shí)貼補(bǔ)家用。

憑著這三條，陳敏法帶領(lǐng)村里45名黨員，把下陳村當(dāng)作自己的家做大做強(qiáng)。坐在寬敞又富有現(xiàn)代氣息的村委會(huì)議室里，聽著陳敏法向記者如數(shù)家珍：“下陳村1992年實(shí)行土地三權(quán)分離，目前已實(shí)現(xiàn)村集體固定資產(chǎn)超億，年收入600多萬元，村民股份按年每股3000元分紅，60歲以上老人每月可領(lǐng)取200元生活補(bǔ)貼，80歲以上老人就餐在村照料中心……農(nóng)貿(mào)市場攤位、沿街店面、引進(jìn)華聯(lián)、電器城攤位等租金都成為下陳村的“聚寶盆”。

談到如何辦好照料中心，王煥斌眼睛一亮，問這問那。原來與下陳村相鄰的橋南村正是他聯(lián)系結(jié)對(duì)的村，而這個(gè)村的照料中心就是在臺(tái)州市直工委等支持下新建起來的。巧的是還有一個(gè)相鄰的橫河陳村，憑借貫通村前村后的古水道，引水入田在百畝流轉(zhuǎn)田里種出了一片荷塘月色，硬是讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目在年初破了題：在購苗植荷那三天，村里23名黨員干部都是志愿者。中午，村支書徐西根自掏腰包請(qǐng)客，叫有烹飪手藝的弟弟一早趕集準(zhǔn)備；第二天是村委會(huì)主任陳士明；第三天是副書記王道純。現(xiàn)在，村干部的“請(qǐng)”，請(qǐng)來了村里游人如織。

溫嶺市創(chuàng)建黨員志愿者工作室、黨員志愿網(wǎng)、黨員志愿服務(wù)中心，全力打造“牽手陽光”志愿服務(wù)品牌并健全完善服務(wù)機(jī)制。目前，全市建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)626支。近三年多來，共開展5080余次志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)黨員群眾18萬人次。

玉環(huán)縣漁民黨員在船上重溫入黨誓詞。

強(qiáng)基惠民的臺(tái)州氣度

6月23日。一個(gè)普通又不普通的日子。

臺(tái)州市委在黃巖舉行全市基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”暨深化“強(qiáng)基惠民村村幫”工作推進(jìn)會(huì)。這既是“村村幫”工作的現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，也是基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”的再動(dòng)員。主題非常明確，就是“嚴(yán)”字當(dāng)頭強(qiáng)黨建，“干”字為先促發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板。

“車到山前必有路……”作為黃巖區(qū)南城街道山前村幫扶團(tuán)長的區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記喻鴻彪為村史館寫的序言，印證了黨建引領(lǐng)下的花園式現(xiàn)代化新農(nóng)村山前人的富裕幸福。記者眼前的村黨支部書記張巖榮、村委會(huì)主任張勝榮喜悅之情溢于言表。

在大山深處的革命老區(qū)鄉(xiāng)黃巖上鄭鄉(xiāng)黨委書記林寧眼里，鄉(xiāng)所在地的“浙東浙南部隊(duì)會(huì)師紀(jì)念館”，正是一部推進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨建工作、傳承紅色基因的最好教材。以干坑村黨支部書記名字命名的“王六根黨建工作室”，義務(wù)向青少年傳授中華武術(shù)；以豐富的村落文化為底蘊(yùn)的北洋鎮(zhèn)潮濟(jì)村，將黨建元素細(xì)化到了美麗鄉(xiāng)村游之中。

“現(xiàn)在住得真是好。原來住在高山上，出門辦事還得走很遠(yuǎn)的山路。搬下山后，聯(lián)系更方便，村民相互之間還有照應(yīng)。”上張鄉(xiāng)大張村（上林自然村）村民張美花高興地說道。該村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，縣農(nóng)辦扶貧辦主任、大張村幫扶團(tuán)成員陳光杰說，作為全縣“十佳幫扶團(tuán)”之一，他們邀請(qǐng)專家?guī)椭迕褫o導(dǎo)種植技術(shù)，帶領(lǐng)村民對(duì)西塘村700多畝油茶基地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶，還向有關(guān)部門爭取政策對(duì)不通路的200多畝區(qū)塊立了項(xiàng)，目前1.5公里路基已順利完工。

“‘強(qiáng)基惠民村村幫’工作重心要精準(zhǔn)聚焦到‘整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升’上……”仙居縣委常委、組織部長邱蓉向記者解釋說，去年上半年，全縣排摸了100個(gè)相對(duì)落后村，與縣內(nèi)100個(gè)先進(jìn)村逐一結(jié)對(duì)，并整合全縣各職能部門的幫扶團(tuán)，組成4個(gè)專業(yè)幫扶團(tuán)，通過“干部聯(lián)包、部門聯(lián)幫、結(jié)對(duì)聯(lián)建”，達(dá)到“治軟強(qiáng)組織、治亂強(qiáng)管理、治弱強(qiáng)服務(wù)、治窮強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”的目的。

圍繞如何貫徹落實(shí)好《浙江二十條》，路橋區(qū)委常委、組織部長楊劍脫口而出的——大抓黨建，抓大黨建；大抓書記，抓大書記；大抓基層，抓大基層這“三大三抓”成為全區(qū)基層黨建工作的核心。9月1日下午，記者隨區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記陳赟到了路南街道邵家村新建的村委會(huì)，陳赟說：“以前這里只是三間低矮破舊的平房，黨員開會(huì)站著開，現(xiàn)在4間新造的三層樓，村里工作條件和精神狀態(tài)大不一樣了。”在峰江街道孫家村黨支部書記孫曉春口中，記者明白了路橋村村都有一只“黨建臺(tái)賬文件柜”的背后，是因?yàn)榇宕宥加幸粋€(gè)“幫扶團(tuán)+蹲點(diǎn)組”。

黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村黨員干部履諾考評(píng)現(xiàn)場。

把探索開展“農(nóng)合聯(lián)”黨建工作與基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”有機(jī)結(jié)合起來，通過發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，構(gòu)建平臺(tái)、深化合作、強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展打造了新的“紅色引擎”。臨海市委常委、組織部長陳剛敏解釋說，下轄9個(gè)黨支部，并擁有90多名黨員的涌泉鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)黨總支，是我省首個(gè)“農(nóng)合聯(lián)”黨組織，其“紅色信貸，綠色通道”讓168家農(nóng)合聯(lián)成員獲得1.061億元授信額度。如果是黨員，20萬元以下貸款還可免擔(dān)保。今年58歲的張加林自豪地對(duì)記者說，他有30畝柑橘，貸款20萬元原是抵押擔(dān)保，現(xiàn)在這手續(xù)已免了。

下一步臨海還將在市級(jí)層面建立“農(nóng)合聯(lián)”黨組織。臨海市委組織部副部長、市兩新工委書記翁芬芬在“東方永安農(nóng)合聯(lián)總部”指著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的特色農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)對(duì)記者說。

全面進(jìn)步的臺(tái)州氣象

赤城街道地處天臺(tái)縣主城區(qū)并緊挨風(fēng)景區(qū)，街道黨工委從書記齊誼明、副書記張振華到廣大黨員干部，對(duì)“全域旅游”層層細(xì)化量化，用腳步更用心用情丈量赤城的一村一景，打造并推出了首批共10個(gè)村的“黨建示范帶”。天臺(tái)縣委常委、組織部長崔波結(jié)合“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”主題，將這個(gè)示范帶作為全縣黨建工作“一月一鄉(xiāng)一推進(jìn)”的第一個(gè)樣板，專門召集現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。一個(gè)月后的8月12日這天，又在龍溪鄉(xiāng)開了以“美化農(nóng)家庭院”為主題的第二個(gè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。縣委組織部副部長、縣委兩新工委書記施衛(wèi)玲補(bǔ)充說。

“今年做的幾件實(shí)事：一是從村東到村西共裝了32個(gè)探頭；二是綠道全程亮化；三是村文化休閑公園建設(shè)要投入40多萬元……”說起玉環(huán)縣蘆蒲鎮(zhèn)改變大沙河村面貌的一對(duì)好搭檔——村支書王委清和村委會(huì)主任林以靈，縣委常委、組織部長鄭志源臉上露出了微笑。

在臺(tái)州全市4646個(gè)行政村中，地處“浙江紅旗第一飄”的三門縣亭旁鎮(zhèn)山上楊村，沒有浦壩港鎮(zhèn)大域村和鉗口村那樣的黨建引領(lǐng)成果，曾是個(gè)被人遺忘的小山村。如今，黨支部書記楊志用自己的積累，一口氣包下大片荒山，動(dòng)起了修路種草美化的同時(shí)搞鄉(xiāng)村游的腦筋，很有起色，令縣委組織部副部長、縣兩新工委書記章益和鎮(zhèn)黨委書記牟錫榮刮目相看。

一個(gè)黨員一面旗。讓人欣慰的是，從今年3月開始，三門作為開展黨員檔案規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣，正對(duì)全縣24876名黨員的組織關(guān)系進(jìn)行集中排查。現(xiàn)在，已購置標(biāo)準(zhǔn)化黨員檔案柜350套，建成規(guī)范化黨員檔案室18個(gè)，累計(jì)整理完善黨員檔案15000余份。對(duì)此，縣委常委、組織部長陳敦庸告訴記者，三門將結(jié)合拉高標(biāo)桿補(bǔ)短板，按照省委組織部和市委組織部的要求，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層黨建工作全面提升。