嘉善 打通能上能下『雙向道』

◎嘉組宣

嘉善 打通能上能下『雙向道』

◎嘉組宣

水鄉明珠銀嘉善。

概況：嘉善縣建于明朝宣德五年(1430年)，歷史上因“民風純樸、地嘉人善”而得名。境內一馬平川，屬典型的江南水鄉，區域面積506平方公里，轄6鎮3街道。嘉善縣是全國第一個也是目前唯一一個國家命名的縣域科學發展示范點，全縣有黨組織1798個，黨員26484名。近年來，嘉善縣委組織部圍繞全面從嚴治黨要求，從嚴選干部配班子，從實抓基層強基礎，從優聚人才建隊伍，努力為全面建設縣域科學發展示范點提供堅強組織保證。

“紅色E家園”，開辟黨員教育新園地

嘉善縣依托微信平臺，在全縣9個鎮（街道）、154個村（社區）全面建立“紅色E家園”微信群、微信公眾賬號，8500多名黨員關注加入。設置“網上微課堂”“兩美論壇”“三會動態”等模塊，定期開展“微直播”，打造在線式“三會一課”。開展網上專題討論、談心談話等組織“微生活”，建立流動黨員網上匯報制度。建立“民情E站”，鼓勵黨員群眾拍攝上傳違規搭建、污染排放等破壞環境的行為，及時收集反饋治安隱患、矛盾糾紛等社情民意，分類交辦黨員、村（社區）黨組織、鎮（街道）黨委、結對共建單位落實整改措施。即時發布志愿服務招募信息，實現“網上提議、網下活動、虛擬召集、實體執行”。今年城鄉環境整治百日攻堅行動期間，通過“紅色E家園”共招募黨員志愿者2.2萬人次，成為環境整治工作中堅力量。

“企情在線系統”，實現服務企業零距離

嘉善縣運用“互聯網+”思維，建立“企情在線系統”，將全縣1801家占地3畝以上工業企業、重點在建項目和在審批項目納入企業大數據平臺。深入開展“調研服務進千企”活動，組織全縣292名涉企部門干部聯系走訪企業，并通過“企情在線系統”實時記錄走訪情況。依托縣“17871（‘一起幫企業’諧音）”企業聯動服務中心，整合9個鎮（街道）分中心和26個涉企部門服務資源，建立“干部—鎮（街道）—縣級涉企部門—縣領導”四級聯動機制，逐級辦理企業需求。此外，系統自動將收集到的需求進行梳理分析，研判企業不同時期的需求重點，據此開展針對性聯企服務。

“雙招雙引”，深入開展接軌上海工作

近年來，嘉善縣始終把“接軌上海”作為全縣經濟社會發展的首選戰略，將上海作為全縣引才的主攻方向，深入開展“雙招雙引”工作。出臺招商引資與招才引智工作同步推進指導性意見，建立招商引智“同招、同考、同獎”工作機制。在全縣已有招商、招才工作力量的基礎上，新組建“1+9”“雙招雙引”小分隊，抽調2批近50名干部赴上海，開展駐點“雙招”。同時，有針對性地開展“雙招雙引”培訓，已在上海等地舉辦培訓班6期。截至目前，駐點“雙招”小組共走訪客商925批次，邀請來善考察客商125批次，引進“千人計劃”專家3人，成功簽約項目12個，總投資達16億元。全縣累計成功引育國家“千人計劃”專家36名、省“千人計劃”專家22名。

“容錯免責”，有效鼓勵擔當者

為了正確把握改革創新中失誤與失職、敢為與不為、負責與懈怠的界限，建立鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免機制，為縣域科學發展示范點建設提供堅強保障，嘉善縣出臺黨員干部改革創新容錯免責意見，明確對改革創新未達到預期效果或造成負面影響和損失的（重大安全責任事故除外），屬于不可抗力導致，或無失職行為且同時符合法律、法規沒有明令禁止的，經過民主決策程序并有書面記錄的，沒有為自己、他人或單位謀取私利等6種條件的，經認定后，可在目標責任制考核、干部考察考核等4個方面予以免責。該項制度的建立，有效保護改革者、寬容失敗者、鼓勵擔當者、鞭撻庸懶者，營造促進改革發展的良好環境。