南潯和孚鎮用“三化推進法”“推”出好光景

◎本刊記者 李 津

南潯和孚鎮用“三化推進法”“推”出好光景

◎本刊記者 李 津

去年9月份，湖州市按照“整鄉推進、整縣提升”思路，全面部署開展農村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動，計劃從2015年起通過三年時間，力爭使全市985個村黨組織全面晉位，培育100個左右先鋒示范村黨組織，實現全市所有68個鄉鎮（街道）整鄉提升，切實推動農村基層黨建全面進步、全面過硬。

作為南潯區“先行先試、先出經驗”試點鎮，南潯區和孚鎮在“整鎮提升”工作中探索推行“三化推進法”，通過標準化推進、項目化推進、品牌化推進，扎實推動“整鎮提升”工作。

標準化推進

“黨員隊伍老齡化較為嚴重”，“集體經濟收入來源有限”。翻開陳塔村的《村情檔案》，村子目前存在的問題一目了然。

“吸收優秀年輕人入黨，及時從村里返鄉大學生、退伍軍人、優秀企業主中物色人選，不斷為黨員隊伍注入新的血液。”“目前村辦公室樓東面有一地塊未利用，面積為15畝，地塊符合有關規定。下一步，將積極向上爭取土地指標，造標準廠房進行出租，建好出租后預計每年能增加至少50萬元的集體經濟收入。”這是問題后面的解決方案，內容具體到責任人、整改措施和完成時限。

放大到整個和孚鎮，《村情檔案》是每個村的“標配”，本子雖小，心血卻沒少花。

去年9月29日開始，南潯區委組織部安排專人，與鎮干部一起對全鎮22個村開展地毯式排摸，17名鎮班子成員分別聯系指導1-2個村，對照省農村基層黨建工作經驗做法20條、市“百村示范、千村晉位”工作基本要求和區行政村黨組織33條標準，共排摸出108個具體問題，并堅持一村一策、對癥下藥，著重明確整改重點。

現在，每個村的《村情檔案》仔細到涵蓋村基本情況、村黨員干部隊伍情況、村級組織運行管理情況、排摸出的問題及整改措施等。

“無論走進哪一個村，只要一翻村情檔案，就知道這個村的‘底子’。”和孚鎮組織委員說。照著《村情檔案》各村對整改舉措進行逐條落實，目前全鎮已整改問題87個，占問題總數的80.5%。

民當村日間照料中心環境一覽，該村于2014年被評為國家2A級景區。

項目化推進

“我的家鄉觀念很重，所以，我決定放棄上海的生意回村。”新荻村書記吳建龍今年49歲，7年前，他在老書記楊良根的感召下，毅然回新荻村。

那時的新荻村集體經濟薄弱，有2000多畝荒地，1000多畝爛泥沉積的魚塘。

“作為一名黨員，有困難不是大喊大叫，而是應該發揮出帶頭作用。”吳建龍回村當書記后，開始進行荒地利用和老魚塘改造。

改造好后，他進行統一招租，原先，全村魚塘的產出是300萬，現在的產出是700萬。

吳建龍是“能人回村”的代表之一。著眼于選優配強村黨組織書記隊伍，和孚鎮深入推進“能人回村”計劃。22個行政村均已對“返鄉大學生、退伍軍人、企業經營管理人員、專業技術人才、種養大戶”五大黨員對象登記造冊。

結合村班子存在的問題，鎮、村協同，已電話聯系在冊后備干部21名，上門工作30余次，目前已初步確定4人為村主職干部后備人選、15人為村“兩委”班子成員后備人選，為明年換屆選舉打下堅實基礎。

除了“能人回村”，和孚鎮從實際出發，還提出“干部擔當”、“黨員五亮”、“強村固基”等六大提升行動，這些行動又細化為21個具體項目，每個項目由1名鎮班子成員“領軍”，相關條線干部參與，形成合力攻堅的良好局面。

“雙向認崗”就是21個具體項目之一。此舉讓黨員從群眾中站出來，喚醒了黨員身份意識，有力促進了黨員先鋒模范作用發揮。

62歲的邱根江是該鎮民當村的退休干部，他在“雙向認崗”中認領了衛生保潔責任區，每天在完成自己任務的同時，還帶領其他村民開展綠化養護、打撈河道垃圾等活動，

如今，全鎮22個村已實現農村黨員“掛牌亮戶”全覆蓋，共有502名農村黨員認領了責任路段、654名認領了責任河道、325名認領了衛生保潔責任區，占該鎮農村黨員總數的76%。

品牌化推進

新荻村不僅吸引“能人回村”，黨建工作也是風生水起。該村共有黨員122人，其中64人在織里、菱湖，有些甚至在江蘇養魚。之前，村里對外出的黨員情況不了解，難以發揮這部分黨員的作用，雙方缺乏有效的溝通。

2011年，新荻村黨總支提出了“三找三管三幫”加強流動黨員管理法。三找即組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員；三管即信息化管理、互動式管理、檔案化管理；三幫即幫助提高技能、幫助解決就業、幫助維護權益。村干部5人，分別聯系12-13名外出流動黨員，確保每月和所聯系的黨員，利用電話、電子平臺進行點對點聯系不少于1次，及時掌握外出黨員動態。

去年以來，村干部先后5次組織外出流動黨員參加淡水養殖技術的培訓，邀請淡水養殖研究院的專家進行講課。外出黨員嵇建平在湖州市長興縣養殖淡水魚130畝，前幾年因缺乏養殖技術，導致連年虧損。

“連我自己都對養魚失去了信心。”嵇建平說。與他聯系的村委會主任邱金根在電話里不斷鼓勵他，并讓他來聽聽專家上課。從去年開始，他的魚塘逐漸開始有了好轉，但缺乏購置飼料的資金，嵇建平電話里求助邱金根。邱金根幫他聯系銀行貸款，并作為擔保人簽了字。

“我們摸排了所有困難黨員的信息，要幫助他們渡過難關。”吳建龍說。

“三找三管三幫”已經成為了新荻村的品牌。和孚鎮堅持“一村一品”，除了新荻村，對其他8個重點創建村，都結合各自實際提出了黨建特色品牌，如陳塔村“1號議事日”、重兆村“二園式支部”、長超村“三色長超”、漾東村黨員“四分法”教育管理、民當村“五心”先鋒崗、荻港村“雙六”機制、橫港村“N7”服務日機制、佛堂兜村“四聯四促”村企結對等。

下一步，和孚鎮將在理順機制、展示品牌效應上作深化完善，在實現“整鎮提升”的基礎上，進一步鞏固提高，推動農村基層黨建工作再上新臺階。