供給側改革視角下我國糧食生產、流通的思考建議

劉 玹 澤，王 曙 光，張 寬，楊 啟 智

(四川農業大學經濟學院，四川 成都 611130)

供給側改革視角下我國糧食生產、流通的思考建議

劉 玹 澤，王 曙 光，張 寬，楊 啟 智

(四川農業大學經濟學院，四川 成都 611130)

通過對當前我國糧食生產、流通的現狀及問題進行系統分析，同時引入供給側管理思想，將生產、流通中的突出問題和供給側管理結合思考，得出解決問題的關鍵是發展生產力和調整生產關系。生產上，最大限度地利用現有的土地、勞動力、資本、科技等資源，增加糧食產量，提高糧食質量，確保有效供給；流通上，一方面促成糧食目標價格制度建設，激發糧農的種糧積極性；另一方面適度減少糧食市場的行政干預，發揮市場對糧食供需和糧食流通的有效調節作用。最后，結合供給側管理思想，綜合把握當前我國糧食生產、流通的實際困境并給出相關政策建議。

供給側改革；有效供給；糧食生產；糧食流通

0 引言

2015年12月，中央經濟工作會議強調推進供給側結構性改革,并對供給側結構性改革作了重點部署。2016年中央一號文件也明確提出推進農業供給側結構性改革。一方面，供給側結構性改革對落后僵化的生產關系提出了新的要求。一味注重需求管理而忽視供給管理的模式在經濟新常態背景下表現得較為乏力，這便需要調整傳統管理結構并加強對供給側的改革，進一步釋放微觀市場主體的潛能與活力；另一方面，供給側結構性改革對生產力的發展也指出了新的方向。進入“新常態”以來，在資源環境硬約束的大前提下，我國面臨“人口紅利”逐漸消失，土地、能源等資源利用效率不高，資本缺乏活力以及科技創新貢獻率低等一系列發展劣勢,需要主動調整要素供給，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，重點提高科技創新在發展生產力和促進國民經濟發展中的貢獻率。

農業作為國民經濟基礎性行業，糧食又作為國民經濟基礎的基礎，其本身兼具商品和公共品雙重屬性。糧食生產、流通的數量與形式將直接影響末端的消費，深切關系到社會經濟發展和國計民生。在推行供給側改革的形勢下，研究我國糧食問題具有重要現實意義。一方面，糧食在生產和流通環節中如何提供更多可供選擇的有效供給，如何保障我國糧食的可持續消費，成為我國經濟結構深化改革下的重要思考；另一方面，糧食作為準公共物品，如何協調其生產者和消費者等各方利益，如何引導其生產與流通在社會主義市場經濟下健康發展，也是調整政府與市場關系的重要思考。

1 糧食生產

糧食生產是農業發展的一個重要環節，增加糧食產量則成為發展農業最基本的目標。根據2015年國家統計局公布的全國糧食生產數據，2004-2015年我國糧食生產實現了“十二連增”，站穩6 000億kg新臺階，糧食綜合生產能力實現質的飛躍。從絕對數量上分析，我國的糧食產量實現了大幅度增長，然而對于一個人口超級大國而言，為實現國家糧食的有效供給、農產品供給體系質量和效率的顯著提高，我國農業發展還需要走較長的路。從糧食生產來看，我國糧食生產必須解決諸多問題，簡而言之可分為：“誰來生產”、“生產什么”、“怎么生產”。

1.1 誰來生產

從當前我國農業勞動者年齡結構來看，從事農業生產的勞動者以中老年居多，青壯勞動力占比較低。再從當前農業勞動者的科學文化水平來看，初中及以下學歷占絕大多數，勞動者多使用傳統農業生產技術，他們接受新技術和使用新型農業機械的意愿較低，適應現代農業生產方式的能力較弱[1]。同時，當前我國老齡化速度加快，隨著我國“人口紅利”的消失，外加新生代農民工的離地外遷，我國實際從事農業生產的勞動力將面臨短缺。此外，農業勞動者作為理性的經濟人，他們也會根據市場信息判斷是否繼續從事農業生產，從事什么樣的農業生產，以及如何保證所生產的農產品的數量與質量。

1.2 生產什么

1.2.1 普通糧食作物 糧食作物包括谷物、薯類、豆類等多種作物,本文的普通糧食作物以稻谷和小麥為主，供一般口糧需求，不做他用。近年來，國家對稻谷與小麥一直實行最低保護價收購政策。簡單看來，政府的保護價收購以及價格補貼政策會激發從事農業勞動的積極性，但從走訪農戶調查發現，政府的優惠政策對種植大戶的引導作用顯著，而以家庭為單位的普通農業勞動者，可以根據市場信息生產經濟作物或其他高產作物，或者直接將土地撂荒，轉行從事第二、三產業工作[2]。普通糧食作物的有效供給是維護社會安全與穩定的重要基礎，而保證糧食的有效供給需要政府做出積極的引導，在優惠補貼政策上的欠考慮不僅造成農業勞動者的分流，而且間接地產生耕地撂荒、生態破壞、貧富差距拉大等問題。

1.2.2 品質糧食作物 品質糧食的生產標準較普通糧食作物高，在品相、營養、口感、安全等性能方面表現更佳。品質糧由于生產工序更為繁雜，育種、播種、生產管理更為細致，同時在勞動力、科學技術以及品牌管理上投入較多，自然使其成本較普通糧食高出很多。從價格來看，品質糧作為糧食中的特殊組成部分已經和普通糧形成較大的價格差異，換言之，品質糧實際裸露在政府保護傘之外，受市場影響較大，具有較強的商品屬性，居民對其消費需求存在較大彈性。目前，政府追求糧食安全，實則是追求糧食的絕對數量，對質量沒有系統性的標準要求，然而隨著居民收入水平的提高，品質糧將取代普通糧成為居民消費的普通口糧。

1.2.3 特殊糧食作物 特殊糧食作物大致可以分為兩類：一是育種上的特殊性，如轉基因作物。目前消費者對轉基因糧食作物的認可度還存在較大爭議。我國政府目前僅批準了用作加工原料的大豆、玉米、棉花、油菜、甜菜等轉基因作物的進口，轉基因糧食作物的商業化種植則嚴格禁止[3]。二是功能上的特殊性，如專供工業加工的原料、飼料、生物燃料等。這些特殊糧食作物無法保障消費者的口糧安全，如不加以控制，生產者很容易受到市場利益驅使，既產出無法供居民消費的口糧，同時還占用種植普通和品質糧食作物的耕地，使市場上真正可供消費的口糧減少，國家糧食安全受到威脅。

1.3 怎么生產

1.3.1 規模化生產與集約型生產 我國當前農業生產經營形式大體可分為家庭承包經營、農業合作組織經營、家庭或企業農場經營、國有農場經營等形式。從地區分布來看，東部產糧區主要依托后兩者經營形式開展規模化生產，而中西部山區因受地形、人口、土地等因素影響，以前兩者經營形式為主開展農業生產[4]。東部糧食產區地形平坦且坡度較低、單位人口耕地面積較大，適合規模化的機械耕種；但同樣受土壤肥力下降、中低產田治理困難、生態恢復成本增加等一系列問題的困擾，多重困境下的規模化經營方式使得糧食生產成本逐年上升，政府對糧食主產區的補貼壓力也逐漸增大。與之不同的是中西部山區產糧區受較多因素制約，大多機械化程度較低，以人畜勞動為主的精耕細作成為該地糧食生產的主要方式。中西部產糧區從事糧食生產的勞動者雖較多，但因投入與產出的不對等導致糧食生產效率低下、集約化程度低，政府補貼對提高種糧者積極性的效果不顯著。

1.3.2 機械化與科技化生產 我國農業當前機械化程度較日本、法國、美國等發達國家低，其主要受制于我國耕地的地形、地勢、農業科學技術以及政府對農業生產的資金投入。從地形、地勢等自然條件來看，我國耕地面積可用作大型機械化作業的只有東北平原、華北平原以及長江中下游平原等大片商品糧基地，中西部地區只能發展小型機械耕種，但成本高，普及率低。從我國農業科技的研發與使用狀況來看，一方面，我國農業技術發展比較滯后，國際領先的農業技術多被國外農業巨頭壟斷，轉化成可供我國農業生產的要素時，需要花費較高的資金成本；另一方面，我國耕地所在區經緯度跨度較大，農業技術的推廣存在地域上的局限性，因地制宜的農業技術推廣也增加了技術擴散的難度。從要素投入上講，商品糧產區的科技貢獻率顯然較高，這不僅取決于其地理優勢，更取決于政府財政和科技支持。然而要想實現有效農產品供給，提高我國糧食自給率，保障國家糧食安全，還需加強對糧食生產的全要素投入，特別是需要加強中西部山區的投入，進而形成長期增長型規模報酬，從而保障糧食連續增產。

1.3.3 市場化與標準化生產 糧食作為準公共物品，其本身具有商品與公共物品雙重屬性。從商品屬性來講，生產者為了追求商品的利潤最大化，可以通過提高商品價格或者是增加商品數量來獲取最大價值。但糧食價格受到政府管控，生產者只能選擇提高糧食產量來獲取收益，在正常的市場交易秩序下，受利益驅使，糧農必然會增加糧食供給。從公共品屬性來講，對糧食的需求是剛性需求，糧食價格與數量的波動直接影響消費者獲取有效的供給，嚴重時影響社會物價水平，造成經濟社會動蕩。當前政府實施的稻谷與小麥保護價收購政策，其并未嚴格從產品質量上加以區分，造成優質產品未獲得優價保護，劣質產品濫竽充數。糧食作為特殊商品自然也需加強標準化生產，而當前我國的標準化認定權基本掌控在政府手中，政府以其自身的公信力作擔保，但政府作為市場服務者，其本身不該代替行業制定標準，其職責應該重點放在監管上。

2 糧食流通

政府部門對糧食市場的調控與監管更多表現為如何協調糧食生產者與消費者的利益關系。“谷賤傷農”和“谷貴傷民”一直都是我國政府糧食市場調控的棘手問題，如何調控糧食價格成為保障糧食正常流通和政府協調糧食生產者與消費者利益的關鍵。以下從市場與政府的視角簡單分析我國糧食流通現狀。

2.1 國際市場糧食進口

目前我國糧食還無法做到完全自給，有相當部分需要進口補充。加入世界貿易組織(World Trade Organization，WTO)以來，糧食進口量逐年增加。從2014年國家統計局的統計數據來看，我國進口糧食中三大主糧(水稻、小麥、玉米)占比較大，而我國的大豆幾乎完全依靠進口提供。我國進口糧食的采購一般由政府批準的采購商在國際市場上進行糧食采購，采購商的采購類別和采購量受到嚴格限制。從短期來看，糧食進口可以打破生產調節的滯后性，及時補充市場需求，調節糧食價格；然而從長遠看，國際糧食出口國的糧食生產效率提高，較我國更具比較優勢，價格自然較我國補貼后的市場價低，糧食投機商走私國際糧食到我國市場獲取高額利潤，甚至走私我國嚴格限制的部分轉基因類糧食,從而造成安全隱患；此外，關系國計民生的糧食長期依賴國際市場進口，龐大的人口基數勢必引發大國效應，造成國際糧價波動，進而產生聯動效應，影響我國經濟社會穩定[5]。

2.2 糧食最低收購價格制度

我國實行的糧食最低收購價格制度，對維護農民種糧利益和增加糧食生產發揮了重要作用，但也產生了糧食市場價格扭曲甚至國內外糧價倒掛等問題[6]。從政策實踐方面看，最低收購價格的調整脫離農資以及農業勞動力等生產成本的上漲,造成生產投入與銷售回報的不平衡，糧食種植成本的增長較收購價的增長幅度更大，長此以往將使國家面臨財政負擔加重、種糧農民逐漸退出糧食種植的困境；此外，國際糧食出口國的糧食生產較我國更具比較優勢，糧食投機商走私國際糧食到我國市場獲取高額利潤，而國家財政會為此買單，其不僅加劇財政負擔，而且損害我國農業生產者的利益。

2.3 國內市場糧食流通

我國糧食主產區主要分布在東北平原、華北平原以及長江中下游平原等地，而糧食的主銷區卻分布在長三角、珠三角、京津等地，糧食生產與消費都較為分散，而連通生產與消費的流通卻是集中進行的。糧食流通就是用糧食供給去滿足糧食需求,即糧食從產區到銷區的過程。糧食生產具有較長的周期性，一旦糧食市場出現供給缺口將面臨糧食價格上升，促使政府拋售庫存糧食來平抑價格；如果供給缺口進一步擴大，糧價進一步上升，消費者將產生囤糧行為，這將造成無盡的供給缺口，當糧價超出消費者購買力時，將產生糧荒，進而造成社會動蕩[7]。

3 供給側方面存在的主要問題

通過對我國糧食生產與流通現狀存在的問題進行分析，發現糧食作為準公共物品，無論是生產還是流通，其受政府的宏觀政策導向的影響都較為顯著。生產與流通作為糧食供給側的重要形式，在當前市場與政府的調控下凸顯出許多亟待解決的問題：生產上，土地撂荒嚴重，糧農直接受益面窄，技術培訓形式化嚴重，改變傳統經營模式成本較高等問題成為增加我國糧食產量的絆腳石；流通上，由于政府管理機制的不完善，導致我國糧食市場出現糧價補貼被中間商截取，非法投機商走私國際低價糧食加劇財政負擔，品質糧食監管不完善導致的假冒偽劣使消費者受損等。

3.1 生產上糧食有效供給不足

3.1.1 自然條件對糧食增產的制約 我國疆域面積遼闊，但實際能夠用于農業生產的土地面積較少，滿足適宜的氣候、土壤及平坦地形的耕地則更少。此外，我國糧食產區主要分布在東部及北部糧食主產省，這里的商品糧產量占全國總產量五成以上*根據2015年人民網對13主產區占糧食總產量超75%(政策解讀)的報道整理得到。，中西部地區因自然條件原因，糧食產量占比較小。此外還應認識到，近年來隨著城市化和工業化進程的加快，東部糧食主產區也面臨著農業環境污染、生態破壞、土壤肥力下降、土地沙化、鹽堿化等問題。各種因素制約，使得我國糧食生產的自然條件面臨嚴峻的挑戰。

3.1.2 社會經濟條件造成產糧成本上升 糧食生產除了要求一定的自然條件外，還需投入勞動力、資本、生產技術等。1)從勞動力上講，農業勞動者作為農業生產勞動力的提供者，在社會經濟中，他們和其他理性的經濟人一樣，有選擇從事農業生產或者是其他行業勞動的權利。隨著經濟的發展，第二、三產業對勞動力的需求逐年增加，特別是隨著劉易斯拐點的逐漸到來，勞動力成本上升，繼續從事糧食生產將面臨較高的機會成本。2)從資本投入上講，農業的規模化經營，特別是糧食生產，需要較大數量的前期投入，農業經營者缺乏籌資渠道，或籌資成本較高;此外，農業投入回報率低、風險高、周期長，一般投資者對糧食生產投資積極性不高。3)就農業生產技術而言，我國農業科技創新力度不強，科技成果轉化率不高，國際農業企業巨頭對先進農業科技的長期壟斷勢必進一步提高我國技術引進的成本，最終轉嫁到糧食生產成本中去。

3.1.3 高質量品質糧食短缺 高質量品質糧食作為糧食產品中的特殊部分，其商品屬性更為突出，品相、營養、口感、安全上的更佳表現使其自身價值較普通糧食產品更高。隨著城市化進程的加快和居民收入水平的提高，傳統生產方式下的普通糧食產品已無法滿足新時代消費者追求更高質量生活的需求。此外，政府一味追求增加糧食產量而忽略提升糧食質量，顯然已使糧食市場供需錯配，造成普通糧食產品種類繁多，而高品質的糧食產品則存在供給不足，糧食產品結構與需求之間匹配程度不高。

3.2 流通上糧食無效供給較為普遍

3.2.1 高品質糧食價格虛高 我國糧食市場上高品質糧食供給量較少，其價格往往是普通糧食價格的數倍甚至是更高。就我國的普通稻米和國內的優質香米相比較，優質香米的價格往往是普通稻米的4至5倍，而泰國、緬甸等國進口的稻米價格更高。2015年春節期間，日本稻米的價格高達300元/kg，是國內米價的50倍左右*根據糧油市場報2015年中國十大糧食經濟新聞的報道整理得到。。虛高的糧食價格使得品質糧食的消費成本過高，消費者無法獲得持續消費需求，最終導致無效供給。

3.2.2 政府監管不力導致糧食質量安全存在短板 首先，糧食質量安全一直是關系居民糧食消費和維護社會安定的重大問題，目前我國糧食質量安全仍然存在安全隱患。從2013年廣東“鎘大米”事件來看，糧食中的重金屬含量超標源于生產者和流通者對食品安全的標準認識不足，政府機構對生產者的相關培訓指導不到位。此外，還暴露出政府在生產中的監管不力，流通過程中的抽檢已無法挽回因生產環節的問題而造成的損失。其次，國內糧食品牌繁多，但大多是基于小企業小作坊式經營，未形成規模化的企業。由于糧食加工門檻較低，糧食粗加工后銷售變得簡單，使得小作坊加工模式盛行，也使得變質、低劣及存在安全隱患的糧食容易流向消費市場。最后，高品質糧食的品牌化經營受阻，小作坊假冒、貼牌等形式嚴重擾亂消費市場，同時冗雜的品牌也使得消費者因考慮安全質量等因素而反應遲鈍。

3.2.3 糧食儲備管理亟待更新 糧食生產具有較長的周期性，引入糧食儲備可以有效調節糧食市場的供需關系，最終達到供需平衡。這里儲備糧食主要指用于調節市場供需、維持糧價穩定的商品糧食儲備。目前我國糧食儲備以中央儲備為主，而中央儲備又主要以中儲糧的儲備為核心進行糧食儲備及經營管理。通過研究發現，當前我國糧食儲量較大，儲糧設施投入不足，儲糧成本較高。此外，以中儲糧經營為主的中央糧食儲備也存在著投資決策不夠科學、紀檢監察力量薄弱、內部監督管理不夠嚴格、基層腐敗案件多發和糧食安全生產管理不足等許多亟待解決的問題[8]。

4 思考及政策建議

我國供給側結構性改革在宏觀經濟方面主要表現為，以供給側為改革突破口，在制度、機制和技術3個層面推進結構性改革[9]。簡而言之，就是在經濟下行壓力增大、產品供需錯配、生產成本上升、我國經濟全面進入新常態時，國家實行簡政放權、激活市場、創新驅動的一系列供給管理調控。農業作為國民經濟的重要部門，也必須隨著政策導向做出適當的轉變，重點解決當前糧食產品在生產、流通方面的問題，為新形勢下提供持續有效糧食供給，協調生產者、消費者利益，保障我國糧食安全給出適當指引。

4.1 保證基本糧食供給，提高糧食質量

目前我國還無法做到糧食完全自給，提高糧食產量仍是維護我國糧食安全的主要途徑。1)繼續實行最嚴格的耕地保護政策，加強中央對地方的土地監管，特別是在用地審批上，嚴格控制農業用地轉換為非農用地。2)將扶貧工作與保障糧食生產相結合，政府安排專項資金用于鞏固和加強農田水利等基礎設施建設，通過改善基礎設施進而為農民創造更多的就業發展機會，使農民能依靠土地致富。3)政府還要加強對農民的智力與財力支持，依靠農業科技和政府惠農資金，鼓勵農戶掌握最新農業技術，開展和創新多種形式的生產模式。4)培育適合我國自然條件下推廣種植的安全、優質、高產品種，進而通過品種創新帶動質量升級。5)鼓勵糧食產品行業或協會依據國際市場標準，制定適合國內糧食質量的行業標準，將傳統一味依靠政府標準轉化為逐漸向通過市場調節的行業標準看齊，而政府主要起監管作用。

4.2 加強糧食質量安全管理，保護消費者權益

糧食質量安全涉及生產者、中間商以及政府監管機構。簡單說，糧食在到達消費者手中之前，任何經手方或責任人都可能給糧食消費造成安全隱患。生產上，政府要加強對農地土壤及周圍水源地的保護與治理，使污染土壤和污染水資源的工廠遠離耕地，并加強對污染工廠附近耕地的不定期檢查，一旦發現播種作物受到污染，便立即處理，將問題扼殺在搖籃中。流通上，增加對糧食產品的抽檢頻率，查處假冒偽劣糧食產品生產商，加大對黑作坊的曝光和打擊力度，引導合法作坊進行規模化和品牌化經營，有條件的地方政府還可以提供優惠貸款助其轉型。監管上，政府機構應創新監管方式，變被動末端抽查為主動源頭控制，打造一條貫穿生產—流通、監管可追溯的監管體系；同時，實行監管責任制，將糧食質量安全納入政府工作主要事項。

4.3 發揮糧食市場的調節作用，減少行政干預造成的供需錯配

糧食市場作為特殊商品市場，其自身往往受政府行政管制較多，市場的調節空間有限，作用自然不太顯著。糧食作為準公共物品，在正常的市場交易秩序下，應盡量發揮其商品屬性，通過供需來調整價格。國際市場方面，我國政府主導的國內糧食價格較國際市場高，政府通過適度限制進口的方式保護國內糧價，但這很容易導致價格倒掛、政府財政負擔加重。國內市場方面，糧食主產區與主銷區分布不均，糧食的地域化配置過于行政化，大城市糧庫點較少，無法隨市場變化調整供給，存在價格風險。故政府在當前正常的市場秩序下，應適當減少對糧食市場的過度干預，充分發揮市場對糧食供需和糧食流通的有效調節作用。

4.4 促成糧食保護價改革，減少中間商獲利機會

糧食最低收購價格制度在實踐中遇到眾多問題，一方面，最低收購價的上漲不及種植成本上漲，造成生產投入與銷售回報上的不平衡；另一方面，中間商利用與農戶之間的信息不對稱，以低于保護價或未調動的保護價收購農戶手中糧食，賺取差價。長此以往將使國家面臨財政負擔加重，種糧農民因成本過高而退出糧食種植的困境。當前急需重新理清農資價格、物價水平、交易成本、信息成本等對糧農實際收益的影響，綜合考慮各類影響因素，實行適應當前我國國情的糧食目標價格制度[6]。首先政府制定目標價格，然后通過市場供需對糧食價格自由調整。若市場價高于目標價，糧農受益，政府不再額外補貼；若市場價低于目標價，政府需要將市場價與目標價的差額補貼給糧農。同時，建議以村鎮為單位建立政府授權的糧食收購站，派專人到戶收購糧食，降低糧農交易成本，既最大限度的讓利于民，又可有效防止中間商投機獲益。

4.5 升級糧食儲備管理結構，提高管理效率

儲備管理主要涉及產品、成本和制度。產品即糧食，糧食儲藏不太容易，長時間儲藏容易導致口感變差甚至出現糧食腐蝕、蟲蛀、變質等。存庫糧食應建立更新機制，通過進口或豐產期收購加快庫存更新，將陳糧用于制作飼料、工業加工等。成本方面，一方面增加大中城市的儲糧設施建設，既保證大中城市穩定的糧食供應，又降低因急需糧食周轉而產生的高額運輸成本；另一方面采用智能互聯網庫存管理模式，變革傳統冗雜的管理結構，提高管理效率，降低管理成本。制度層面，建立嚴格的糧食儲備管理制度，加強對中儲糧經營管理的監管與核查，引導中儲糧進行市場化改革，以市場為風向標做出科學合理的管理決策；同時增加對中儲糧的內部審核與紀檢監察，打擊基層腐敗，加強糧食安全生產管理。

[1] 馬林靜.農村勞動力資源變遷對糧食生產技術效率的影響研究[D].武漢:華中農業大學,2015.

[2] 張學敏.離農農民承包地退出機制研究[D].重慶:西南大學,2014.

[3] 陳秧分,鐘鈺,劉玉,等.中國糧食安全治理現狀與政策啟示[J].農業現代化研究,2014(6):690-695.

[4] 袁海平,顧益康,胡豹.確保新時期我國糧食安全的戰略對策研究[J].農業經濟問題,2011(6):9-14.

[5] 孫寶民.基于國內糧食安全的中國糧食進出口戰略研究[D].武漢:武漢理工大學,2012.

[6] 馮海發.對建立我國糧食目標價格制度的思考[J].農業經濟問題,2014(8):4-6.

[7] 毛運意,王曙光.城市化進程中糧食市場的政府管制[J].農村經濟,2013(11):18-20.

[8] 蔣和平,朱福守.我國糧食儲備管理現狀和政策建議[J].中國農業科技導報,2015(6):8-14.

[9] 馮志峰.供給側結構性改革的理論邏輯與實踐路徑[J].經濟問題,2016(2):12-17.

《地理與地理信息科學》2016年第32卷總目次

第1期

基于MPI的最小費用流網絡單純形并行算法設計與實驗

吳立新，劉紀平，江錦成(1)

面向大規模動態地形可視化的LOD組織與調度技術

高勇，劉家駿，郭瀟，等(6)

一種自然災害事件領域本體建模方法

馬雷雷，李宏偉，連世偉，等(12)

基于Laplace方程的球面正交曲線格網生成方法

盧付強，宋志堯，雷夢玲，等(18)

基于模型需求模板匹配的多源地理數據推送方法研究

朱曉林，鄒宇，易琳，等(24)

基于ε-Voronoi圖的矢量數據自適應簡化方法

張振鑫，鄧浩，寇一丹，等(29)

基于防重復嵌入雙水印的DEM完整性認證算法

許惠，任娜，朱長青(34)

基于光源空間透視的平行分割陰影圖算法

郭釗，范湘濤，譚劍(39)

基于光譜相關角和光譜信息散度的高光譜蝕變信息提取

吳浩，徐元進，高冉(44)

一種基于面向對象的城鎮道路自動提取方法研究

林鵬，阮仁宗,王玉強,等(49)

基于FSFDP-BoV模型的遙感影像檢索

沈忱，祁昆侖，劉文軒，等(55)

基于單極化TerraSAR-X影像提取建筑區研究

蔣丹丹，盧剛，陳成(60)

結合二維EEMD和小波分解的遙感圖像紋理方向檢測

劉曉杰，范虹，黨小虎(66)

秦巴山區MODIS LST時序數據重建及特征分析

韓曉勇，韓玲，戚鵬程(71)

江蘇岸外條子泥潮灘地形遙感遙測模擬

馬洪羽，丁賢榮(78)

基于高分辨率遙感影像的城市典型喬木樹種分類研究

李丹，柯櫻海，宮輝力，等(84)

多源遙感影像的侵蝕溝信息提取分析

蒲羅曼，張樹文，王讓虎，等(90)

面向iOS的移動端全景地圖構建方法

趙鵬程，胡慶武，劉仙雄，等(95)

面向車輛監控的LBS地圖可視化技術研究

吳曉明，邢廷炎，錢建平，等(100)

京津冀土地承載力空間分異特征及協同提升機制研究

李強，劉劍鋒，李小波，等(105)

礦區土地開發利用改進不確定語言多屬性決策

姜云(112)

基于矢量和柵格數據的土地利用穩定性研究——以山東省臨沂市為例

吳晨，張建新，吳國平，等(117)

風暴洪水災害應急疏散方法研究——以浙江省玉環縣為例

沈航，李夢雅，王軍(122)

第2期

基于大規模浮動車軌跡點數據的道路網變化檢測與更新方法研究

趙東保，劉雪梅，張弘弢(1)

CASC2D-SED模型的DEM尺度效應

張傳才，秦奮，肖培青(6)

面狀實體增量信息提取過程中變化類型自動檢測方法

張旗升，王艷慧(11)

不同脅迫條件下茄子葉片理化參數與光譜特征差異研究

馬保東，徐奧，方丹梅,等(17)

DEM的不確定性對溫度插值精度的影響

趙冠華，劉正佳，胡云鋒，等(21)

基于物元分析的遙感影像查詢多屬性決策模型

楊曉霞,周艷，楊容浩(27)

基于地面高光譜數據的典型作物類型識別方法——以青海省湟水流域為例

史飛飛,高小紅,楊靈玉,等(32)

奇異值分解在ETM+遙感蝕變信息提取中的應用——以青海省五龍溝金礦勘查區為例

吳浩，徐元進，范高晶，等(40)

地貌形態類型面向對象分類法的改進

田丹，劉愛利，丁滸，等(46)

一種地裂縫地質體三維模型建模方法

劉一冬，朱琳，于軍，等(51)

遙感與神經網絡相結合的潮灘地形模擬方法

范仲麗，丁賢榮，葛小平，等(55)

一種NSST與稀疏表示相結合的遙感圖像融合算法

金益如,楊學志,董張玉,等(60)

基于MODIS時間序列的松嫩平原鹽漬地提取

花錦溪，臧淑英，那曉東(67)

基于Freeman分解的喀斯特高原山區煙田土壤水分反演研究

王平，周忠發，廖娟(72)

基于時空耦合視角的中國區域經濟增長俱樂部趨同分析

張偉麗，覃成林(77)

基于凈初級生產力的省公頃生態足跡模型參數的計算——以江蘇省為例

魯鳳，陶菲，鈔振華，等(83)

城市脆弱性的綜合測度研究

張曉瑞，李濤，方創琳，等(89)

長沙市城市擴張對邊緣區景觀格局的影響

陳永林，謝炳庚，李曉青(94)

基于過程降雨的暴雨災害危險性評估——以松花江流域為例

范擎宇，何福紅，馬國斌，等(100)

基于軸—輻式理論的長三角區域物流網絡的構建研究

曹炳汝，尹娣(105)

人類發展史視域下旅游活動的主要矛盾及發展階段探析

魯小波，陳曉穎，馬斌斌(111)

對商務旅游概念的質疑與澄清

曹詩圖,許黎(116)

基于空間錯位的我國西部地區旅游、文化與經濟發展的演變分析

李凌雁，翁鋼民(121)

第3期

基于眾源軌跡數據的道路中心線提取

楊偉,艾廷華(1)

基于上下文感知的室內路徑規劃研究

林雕，宋國民，游雄，等(8)

非指定時間約束的社會安全事件關聯規則挖掘

郭文月,劉海硯,余岸竹,等(14)

面向行人空間認知的路徑描述自動生成算法與模擬實驗

周沙,甄文杰,王潤,等(19)

基于RS-SVM模型的滑坡易發性評價因子選擇方法研究

于憲煜，胡友健，牛瑞卿(23)

光譜角余弦與相關系數測度組合的光譜匹配分類方法與實驗

魏祥坡，余旭初，付瓊瑩，等(29)

基于新的組合粗糙度參數的土壤水分微波遙感反演

孔金玲，甄珮珮，李菁菁，等(34)

基于改進的逐點交叉驗證的RBF形態參數優化方法及其空間插值實驗

李佳,段平,呂海洋,等(39)

滑坡危險性區劃中基于一類分類模型的樣本篩選

熊浪濤，田原，劉鵬(43)

基于馬氏距離的多高斯Voronoi圖生成方法

康順，相詩堯(49)

中國省域對外開放度時空格局演化與驅動機制

陳威，潘潤秋，王心怡(53)

河北省碳源碳匯測算及碳減排壓力分析

胡歡，章錦河，熊杰，等(61)

江蘇省鄉鎮級小城鎮擴張研究——基于1990-2014年的TM/ETM+/OLI數據

渠立權,楊超,張韶華,等(68)

基于動態鄰域思想的ACO-CA城市動態模擬——以重慶市沙坪壩區為例

劉明皓，安廣文，李超(74)

新型城鎮化背景下江西省城市人口增長與土地擴張協調性研究

馮興華，鐘業喜，吳巍，等(81)

我國旅游區劃研究進展

張廣海，朱旭娜(89)

旅游地理本體模型設計與張家界實例研究

洪燁，康明娟，李仁杰，等(95)

基于“zmhz0752”旅游微信公眾平臺的惠州旅游形象研究

張補宏，惠章銀(100)

基于黑箱方法的民族文化旅游信息網絡傳播研究——以青海互助土族為例

莫斐,何梅青(106)

APEC區域減排對北京PM2.5濃度時空變化的影響分析

李佳樂，吳立新，任傳斌，等(110)

石羊河流域上游植被時空變化及其對區域氣候的響應

唐志光,馬金輝,李朝奎，等(116)

基于PSR模型和系統動力學的城市環境績效動態評估研究

彭乾，邵超峰，鞠美庭(121)

第4期

一種基于遺傳算法的TSP問題多策略優化求解方法

孫文彬，王江(1)

地名知識輔助的中文地名消歧方法

馬雷雷，李宏偉，連世偉，等(5)

城市地質調查中知識驅動的多尺度三維地質體模型構建方法

陳麒玉，劉剛，吳沖龍，等(11)

一種基于柵格的加權Voronoi圖構建普適方法

劉寶舉，劉慧敏，鄧敏，等(17)

單流向法地形濕度指數尺度效應的不同地形區差異分析

王海力,韓光中，謝賢建(23)

坡度和粗糙度對ICESat-GLAS回波特征及其光斑腳點高程誤差的影響研究

吳紅波，郭忠明，陳安安，等(30)

多波束測點位置歸算橫縱搖耦合效應分析

張志偉，暴景陽，肖付民，等(38)

基于高光譜植被指數的葉片凈光合速率Pn反演

王娣，佃袁勇，樂源，等(42)

自然災害網絡輿情信息分析與管理技術綜述

呂雪鋒，陳思宇(49)

基于IOSM的蘇州市自然災害損失風險分析

連達軍，董開權，蘇群(57)

滑坡危險度制圖中一種新型的負樣本采樣方法

繆亞敏，朱阿興，楊琳，等(61)

黃土高原切溝地貌學研究述評

那嘉明，楊昕，李敏，等(68)

若爾蓋高原濕地研究進展

申格，徐斌，金云翔，等(76)

基于生態位理論的多模型秦嶺山區建設用地適宜性評價——以商洛市商州區為例

張海龍，郭彥龍，高蓓(83)

基于資源環境承載力的泰州市耕地保有量預測研究

劉向南，林晨，張展，等(90)

大別山連片特困區相對資源承載力評價

寧方馨，王艷慧(95)

中國城市建成區擴張與經濟增長關系的動態計量分析

蔡俊，項錦雯，董斌(100)

中國省域生活廢水排放量的時空分布特征及驅動因素分析

齊漫，陳昆侖，丁鐳，等(106)

環京津區域城市碳排放效應及時空格局分析

孫雷剛，劉劍鋒，徐全洪，等(113)

國內外網絡旅游信息研究熱點與未來展望

張補宏，黃仙花(119)

新一屆《地理與地理信息科學》編委會會議紀要

本刊編輯部(126)

第5期

大尺度和精細化城市擴展CA的理論與方法探討

王海軍，夏暢，劉小平，等(1)

權衡城市擴張、耕地保護與生態保育的土地利用布局優化——以武漢市為例

柯新利，鄭偉偉，楊柏寒(9)

MAUP效應在城市擴張元胞自動機模擬中的敏感性分析

李丹，劉小平，羅勇，等(14)

基于InVEST模型和元胞自動機的城市擴張對陸地生態系統碳儲量影響評估——以廣東省為例

吳佩君，劉小平，黎夏，等(22)

基于隨機森林CA的東莞市多類土地利用變化模擬

張大川，劉小平，姚堯，等(29)

基于空間自回歸CA模型的城市土地利用變化模擬與預測

馮永玖,楊倩倩,崔麗,等(37)

存量、增量之辯下的城鎮用地開發與模擬研究——以成都市為例

周垠，龍瀛(45)

基于智能體模型的農村居民點空間優化配置

彭金金，孔雪松，劉耀林，等(52)

基于SLEUTH模型的昆山市城市擴展模擬研究

徐杰，羅震東，尹海偉，等(59)

基于同步函數的柵格地理數據變換域盲水印算法

符浩軍，汶建龍，葛平，等(65)

一種基于信息熵的時空點模式分析方法

楊文濤，鄧敏，王玉朝，等(71)

基于ArcGIS 與Speech SDK的中文語音交互式GIS實現方法

吳建華，余夢娟，劉強，等(76)

基于OSMDroid地圖引擎的傳感器數據實時可視化方法研究

焦東來，陳雪飛，蔣賀，等(81)

西方城市公共交通空間研究進展：一個地理學的視角

段德忠，劉承良，桂欽昌，等(87)

基于河谷橫剖面形態特征的滑坡體堵江易發性評價研究

王珊珊，童立強(97)中國華北地區晝夜降水時空變化特征

賈艷青，張勃，張耀宗，等(103)

可達性及游憩壓力視角下鄉村旅游景區(點)空間結構優化

王建英，黃遠水，葉新才(110)

基于點—軸理論的中—伊鐵路沿線旅游資源開發研究

喻發美，陳俊華，孔莉，等(115)

霧霾對區域旅游業的影響及應對策略探討

唐承財，劉霄泉，宋昌耀(121)

第6期

基于地標與Voronoi圖的層次化空間認知與空間知識組織

龔詠喜，趙亮，段仲淵，等(1)

小比例尺多尺度居民地面/面目標幾何不一致性探測方法

溫伯威, 馬京振, 馬超(7)

一種基于子矩陣灰階回代的亞像元分解與增強方法

王艷霞，龍曉敏，丁琨，等(12)

應用多智能體模型驗證中心地理論的空間布局結構

劉潤姣，石 磊，蔣滌非(18)

SfM精細表面測量：分辨率和精度的評估及誤差分析

趙文強，林舟(25)

基于PDR和地理網格的室內外一體化定位方法

原 璟，程承旗，童曉沖，等(32)

基于DMSP/OLS夜間燈光數據的城鄉結合部空間識別研究——以重慶市主城區為例

張志剛，張安明，郭歡歡(37)

時空異常探測方法研究綜述

鄧敏，石巖，龔健雅，等(43)

基于數據場的出租車軌跡熱點區域探測方法

周勍，秦昆，陳一祥，等(51)

教育及其代際流動的空間分布研究

王彩勤，秦昆，盧賓賓，等(57)

基于速度的空間軌跡停留點提取算法

侯穎超,王盼成,劉興權，等(63)

面向城市交通應用的移動對象聚類算法比較研究

劉文凱，唐建波，蔡建南，等(69)

側面地貌景觀量化指標構建探索

胡最(75)

內蒙古羊草草原物候及其對氣候變化的響應

范德芹，趙學勝，鄭周濤(81)

濱海開發帶景觀格局指數的尺度效應及對土地利用變化的響應——以江蘇省大豐市為例

崔閃閃，劉慶，王靜(87)

水塘系統的水源涵養貢獻力評估——以風嶺流域為例

皋鵬飛，李玉鳳，劉紅玉，等(94)

縣域城鎮化度量與經濟發展——以河北省為例

朱蘇加，吳建民，孫博，等(101)

旅游知識地圖的構建與應用

王雙，陳毓芬，王成舜，等(107)

供給側改革視角下我國糧食生產、流通的思考建議

劉玹澤，王曙光，張寬，等(112)

國家地緣體類屬及其對地緣戰略抉擇的影響

熊琛然，武友德,李正，等(117)

第15頁插圖

圖5 亞像元分解與增強結果同原始Google Earth影像對比

圖6 基于美國SRTM1數據的亞像元分解與增強結果

第59頁插圖

圖2 子女平均受教育時間

第67頁插圖

圖4 改進的基于速度的時間聚類算法

圖5 速度聚類算法

第54頁插圖

圖4 聚集區域探測結果對比

圖5 基于數據場的軌跡點集聚區域提取方法

第55頁插圖

Analysis and Recommendations of the Production and Circulation of Grain in China at the Angle of Supply-Side Reform

LIU Xuan-ze，WANG Shu-guang，ZHANG Kuan,YANG Qi-zhi

(SchoolofEconomics,SichuanAgriculturalUniversity,Chengdu611130,China)

Through systematic analysis of the current situation and relevant problems of grain production and circulation in China,as well as the introduction of the idea of supply-side management,this paper considers both the prominent problems in production and circulation as well as the idea of supply-side management,so as to figure out that the key to solve the problems is the development of productivity and the adjustment of productive relations.With regard to the production,the current resources,like land,labor,capital and technology,shall be made full use of,and the grain output and quality shall be enhanced so as to ensure the efficient supply.As for the circulation,on one side,the establishment of target price system of grain shall be promoted,in order to stimulate the farmers′activity in grain planting;on the other side,the administrative intervention in grain market shall be reduced,for the purpose of giving full play to the market in effectively adjusting the food supply,demand and circulation.Finally,with considering the idea of supply-side management,this paper proposes the related suggestions based on the dilemma in grain production and circulation in China.

supply-side reform;efficient supply;grain production;grain circulation

圖6 武漢市8:00熱點區域專題圖

圖7 武漢市18:00熱點區域專題圖

2016-05-04；

2016-08-08

四川省區域和國別重點研究基地四川農業大學德國研究中心2014年度資助項目“四川省吸收德國直接投資的軟環境研究”(ZDF1406)

劉玹澤(1991-)，男，碩士研究生，研究方向為產業經濟。E-mail:898099055@qq.com

10.3969/j.issn.1672-0504.2016.06.019

F307.11

A

1672-0504(2016)06-0112-05