大別山連片特困區相對資源承載力評價

寧 方 馨，王 艷 慧

(1.中國國土資源航空物探遙感中心，北京 100083;2.首都師范大學資源環境與地理信息系統北京市重點實驗室，北京 100048)

大別山連片特困區相對資源承載力評價

寧 方 馨1,2，王 艷 慧2*

(1.中國國土資源航空物探遙感中心，北京 100083;2.首都師范大學資源環境與地理信息系統北京市重點實驗室，北京 100048)

大別山連片特困區是國家劃定的連片貧困區，摸清片區自然、生態質量、經濟及綜合資源承載力空間分布并進行資源承載力評價，是對該區域扎實開展精準扶貧、精準脫貧工作的基礎和前提。采用改進的相對資源承載力模型，分別以片區所屬三省及中部六省作為參照區，采用定性與定量相結合的方法，對片區內每個縣域的自然資源、生態質量、經濟資源及綜合資源相對承載力進行分析和評價。研究結果表明，片區內大部分縣域的自然資源承載力好于參照區，基本呈現北弱南強的地理分布特點；各縣域生態質量資源承載力一般，經濟資源承載力普遍較差，大多數縣域綜合承載力處于超載狀態，但超載程度不高。進一步優化片區內產業結構、提高科學用地水平是大別山連片特困區扶貧開發工作的有效舉措。

連片特困區;精準扶貧;相對資源承載力;評價

0 引言

當前，我國扶貧開發工作已進入攻堅階段，精準扶貧、精準脫貧是新時期扶貧開發工作的新舉措。以集中連片特困地區為扶貧開發主戰場，開展資源承載力評價，掌握自然資源、生態質量、經濟資源及綜合資源承載力空間分布格局，摸清貧困片區家底，是開展精準扶貧工作的基礎。資源承載力是特定研究區域內資源的數量和質量對該區域人口基本生存和發展的支撐能力[1，2]。相對資源承載力是指相比更理想的參照區，研究區所具備的資源承載力,一般通過研究區和參照區的資源存量、人均資源擁有量的對比分析，確定研究區內相對可承載的適度人口數量[3]。

在承載力研究區域上，部分學者對天津[4]、新疆[5]、長江流域[6]、貴州烏蒙山區[7]等區域的相對資源承載力進行了深入、系統的研究，但以《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》[8]確定的集中連片特困地區為對象的系統研究特別少。此外，現有資源承載力研究的單元較為宏觀，尚沒有開展縣域尺度的研究。在承載力評價指標的選擇上，一般以耕地面積或水資源與土地資源的加權數表示自然資源承載力，以區域國內生產總值表示經濟資源承載力[4-7，9-13],部分學者把相對社會資源承載力(以社會消費品零售總額表示)指標也納入研究范疇[14]，但現行評價指數體系在精準闡釋區域內部資源承載力的空間分異情況方面較弱。在承載力評價方法的選擇上，多數學者運用線性等權重加權法計算綜合資源承載力，也有學者使用幾何平均法計算綜合資源承載力[15]，使評價結果更加客觀。

鑒于此，本文選擇大別山連片特困地區為研究區域，以縣域為基本研究單元，從自然資源、生態質量、經濟資源承載力三方面構建資源承載力評價指標體系，精準分析研究區相對資源承載力現狀，為貧困工作資源承載力評價提供有益借鑒。

1 研究區域與研究方法

1.1 研究區域基本情況

作為國家新一輪扶貧開發攻堅主戰場中人口規模和密度最大的片區，大別山連片特殊困難地區(簡稱“大別山片區”)位于鄂豫皖交界地帶，北抵黃河，南臨長江，我國南北重要地理分界線淮河貫穿其中[15]，區域總面積6.7萬km2。研究區包括36個縣，大多數縣既是貧困縣(29個)，又是國家糧食生產核心重點縣(23個)。片區具有明顯的南北過渡性氣候特征，北部屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，是黃淮平原農業區，南部屬于北亞熱帶濕潤季風氣候，是長江下游平原丘陵農畜水產區。

1.2 研究方法與技術路線

基于研究區域為農業區的屬性特點，本研究從自然資源、生態質量、經濟資源三方面建立指標體系。通過研究區指標值與參照區指標值綜合對比，計算得到每個縣域的自然資源、生態質量、經濟資源和綜合資源的相對承載力評價結果。

1.2.1 參照區選取 參照區應與研究區域條件相近，但其人均資源擁有量更接近理想狀態，是研究區的對照標準。為保證結果的準確度，本文選定兩個參照區：片區所屬三省(河南、安徽、湖北)，記為參照區Ⅰ；我國中部六省(河南、安徽、湖北、湖南、山西、江西)，記為參照區Ⅱ。

1.2.2 指標選取與權重計算 在特定區域內，各類資源要素對人類活動的支撐相互影響，作用過程復雜，因此有必要擴展資源承載力指標體系，更客觀反映承載能力。綜合考慮農業型研究區資源復合系統中主要因素的相互影響和數據的可獲取性，建立評價指標體系，更加突出自然資源、生態質量與經濟資源之間的互補性(表1)。其中，自然資源承載力評價主要是對與生產力相關的資源的評價，該評價指標體系選取了與土地本底屬性相關、直接影響農業種植的5項指標，包括年降水量、高程、坡度、年活動積溫和土壤質量等級；生態質量承載力評價參考《生態環境狀況評價技術規范(試行)》有關要求，建立了包括生物豐度指數、植物覆蓋指數、水網密度指數、土地退化指數和環境質量指數5項指標的評價體系；經濟資源承載力評價指標體系的建立更注重對第一產業發展水平的評價，側重考慮農業機械化水平及農業結構兩方面，包括單位面積耕地的農業機械總動力、農田有效灌溉率、第一產業比重、農林牧漁業人均產值、主要經濟作物人均占有量等8項指標。這三部分指標體系，共計18項指標，各指標通過了顯著性檢驗，運用層次分析法得到各指標權重。

1.2.3 資源承載力計算 運用國內學者普遍采用的評價方法，本研究中相對資源承載力計算“先分再總”。首先對研究區域子項資源承載力進行計算，其次與參照區對應子項承載力對比得到研究區子項相對資源承載力超載率，最后綜合各子項承載力結果計算得到資源系統超載率。

(1)子項資源承載力的計算，公式如下：

(1)

其中，C為子項資源承載力得分，得分越高區域內可承載人數越多；n=1，2，3分別代表自然資源、生態質量、經濟資源的承載力；I為歸一化處理后的指標值；i是二級指標中的某項評價指標；W為對應的二級指標的權重值。

表1 資源承載力指標及其權重Table 1 Evaluation index of carrying capacity of resources and its weight

(2)相對資源承載力超載率的計算，公式如下：

(2)

(3)綜合相對資源承載力超載率(O)的計算，參考相關研究[15]運用改進模型,公式如下：

O=(O1*O2*O3)1/3

(3)

1.2.4 相對資源承載力評價 將相對資源承載力計算結果分為5等:1)O≥100%，為嚴重超載，記為I類；2)75%≤O<100%，為較嚴重超載，記為II類；3)25%≤O<75%，為一般超載，記為III類；4)0≤O<25%，為可控超載，記為IV類；5)O<0，為富足狀態，記為V類。

2 結果與分析

2.1 片區各縣相對資源承載力

根據上述資源承載力計算方法及等級標準，與參照區Ⅰ、Ⅱ作對比，計算得到大別山片區不同等級自然資源、生態質量、經濟資源、綜合資源承載力的縣城數量占片區全部縣城數量的比例(表2、表3)。根據表2、表3信息可知，大別山片區自然資源和生態質量相對承載力較強；相對參照區Ⅱ，片區的經濟資源承載力較弱。總體看，大別山片區的綜合資源相對承載力狀況以一般超載狀態、可控狀態為主。

表3 片區36縣相對參照區Ⅱ資源承載力狀況等級比例分布

2.2 片區各縣自然資源相對承載力分析

由圖1可知，大別山片區自然資源承載力整體好于三省或六省平均水平，基本呈現北弱南強的地理分布特點。自然資源承載力弱于參照區Ⅰ的有6個縣分別是蘭考、淮陽、利辛、臨泉、固始、大悟縣；弱于參照區Ⅱ的除上述6個縣外，還包括鄲城、阜南、光山3個縣。分析表明，影響自然資源承載力分布差異的主要因素是片區北部降水量相對南方較少，且土壤質量總體低于南部地區。土壤質量受自然本底條件和當地耕作習慣的影響，土地用途和利用強度的改變，特別是森林砍伐和隨后的耕種活動，均會對土壤質量帶來影響[16-18]。大別山片區36個縣中，12個縣的土壤質量值低于0.5，其中31%的縣屬于糧食生產基地，這一比例比非糧食生產基地縣高出近10%，由此推斷，長期的非精細化、不科學作業模式，已經引起了土壤質量的下降。

圖1 自然資源相對承載力分布

2.3 片區各縣生態質量相對承載力分析

由圖2可知，與兩個參照區相比，研究區域的生態質量承載力一般。與參照區Ⅰ相比，生態質量承載力為一般超載狀態的有5個縣，分別是臨泉、新蔡、大悟、紅安、英山縣；與參照區Ⅱ相比，除上述5個縣外，沈丘、光山、望江3個縣均處于一般超載狀態，民權、柘城、鄲城、商水、潁上、潢川、新縣、蘄春8個縣處于可控超載狀態，總計46%的片區縣生態質量承載力較弱?？v觀大別山片區36個縣，生態質量承載力呈現東強西弱的分布特點。生態質量與土地利用結構線性相關，片區中北部耕地資源豐富，林地、草地、水域等生態用地的人均資源量偏少，因此可通過農村土地綜合整治提高土地利用集約度與多樣化水平，在保障糧食產出前提下，增加生態系統穩定性，提高生態系統服務功能經濟價值[19]，確保農業可持續發展。

2.4 片區各縣經濟資源相對承載力分析

由圖3可知，大別山片區的經濟資源承載力普遍較差。與參照區Ⅰ相比，僅25%的縣域經濟資源承載力處于富足狀態；與參照區Ⅱ相比，近70%的縣域經濟資源承載力處于一般超載和較嚴重超載狀態，省域分布差異明顯。從單項指標對比看，產業結構不合理、第一產業比例過高是片區經濟資源承載力偏低的主要原因，如英山縣的第一產業比例高達90%。大別山片區北部農田有效灌溉率較低也是影響因素之一，如利辛縣；片區南部機械化水平不高也影響經濟資源承載力，如岳西、潛山、太湖等縣。經濟資源承載力偏低，大多數縣域綜合承載力處于超載狀態是普遍存在的現象。片區中北部可加強農田水利基礎設施建設，提高糧食綜合生產能力，推進傳統農業向現代化高效農業轉化；片區南部可因地制宜優化農業種植結構，發展特色農業。

圖2 生態質量承載力分布

圖3 經濟資源承載力分布

2.5 片區各縣綜合資源相對承載力分析

在自然資源、生態質量、經濟資源承載力的綜合作用下，大別山片區大部分縣域處于不同程度的超載狀態，綜合資源承載力分布具有明顯的地理分異性(圖4)。大別山片區與參照Ⅰ區相比，71%的縣域綜合資源相對承載力處于可控超載狀態，且其縣域空間分布與片區內糧食生產基地的空間分布基本吻合。個別縣域雖屬糧食生產基地，但資源綜合承載力超載，主要是因為其農田水利設施投入少，農業種植結構不合理。綜合資源相對承載力處于超載狀態的縣域多分布在非糧食生產基地，這些地區多地貌復雜，經濟作物種植比例高，產量較高，生態質量狀況良好，但土地退化沒有得到有效控制。與參照區Ⅱ相比，糧食生產片區的綜合資源相對承載力總體較差。

圖4 綜合資源承載力分布

3 結論

本文以大別山連片特困區為研究區域，以縣域為研究單元，采用改進的相對資源承載力模型，分別以片區所轄三省及中部六省作為參照，對研究區域內自然資源、生態質量、經濟資源和綜合資源相對承載力及其空間分異特征進行綜合評價。這對深入剖析大別山片區扶貧、脫貧的資源生態環境制約因素，進一步增強扶貧、脫貧措施的精準度，提高區域資源承載力具有參考作用。

綜合片區內自然資源、生態質量、經濟資源承載力空間分布可知，片區北部受降水量較少、土壤質量較差兩大因素影響，自然資源承載力處于可控狀態，但需合理規劃土地用途和開發利用強度，進一步改善土壤質量；片區中北部受用地類型單一、生態結構相對單一和脆弱影響，生態質量承載力最弱；片區中部受第一產業比例過高、農業基礎設施不健全和農業機械化水平不高影響，經濟資源承載力較弱，亟須進一步推廣現代化農業生產方式。

在本研究中，子項資源承載力計算中相關權重的確定具有一定的主觀性。自然資源、生態質量和經濟資源對區域資源承載力的貢獻存在差異，但三者的具體權重如何設置，還需結合研究區實際情況進行深入研究。

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Evaluation of Relative Carrying Capacity of Resources in Dabie Mountains Contiguous Destitute Areas

NING Fang-xin1,2，WANG Yan-hui2

(1.ChinaAeroGeophysicsSurveyandRemoteSensingCenterforLandandResources,Beijing100083;2.BeijingKeyLaboratoryofResourceEnvironmentandGeographicInformationSystem,CapitalNormalUniversity,Beijing100048，China)

The Dabie Mountain Area is one of the national contiguous special poverty-stricken areas.The work to find out the spatial distribution of ecology,economy,nature and carrying capacity of resources,and together with the evaluation of resources′ carrying capacity,are the basic research activities to take targeted measures in poverty alleviation in the Dabie Mountain Area.Compared with the practical situation of Henan,Hubei,Anhui and other six provinces of central China and based on the improved relative carrying capacity model of resources,this study gave a detailed analysis of nature,economy,ecology and relative carrying capacity of resources.The results showed that:1) the carrying capacities of the natural resources in most counties are better than the carrying capacities of the natural resources in reference areas.Basically,from south to north,the carrying capacities in the Dabie Mountain Area tend to become weaker;2) the ecological carrying capacities are mostly generic;3) the carrying capacities of the economic resources are relatively low,and comprehensive carrying capacities of most counties are slightly overloaded.Therefore,we suggested that optimizing industrial structure and scientific land use are basic guarantees for rapid poverty alleviation in the Dabie Mountain Area.

national contiguous special poverty-stricken areas;to take targeted measures in poverty alleviation;relative carrying capacity of resources;evaluation

2015-08-26；

2016-03-18

中國地質調查局地質調查項目(121201203000160006)；國家自然科學基金項目(41371375)；北京市自然科學基金項目(8132018)；十二五國家科技支撐計劃項目(2012BAH33B03、2012BAH33B05)

寧方馨(1988-)，女，碩士研究生，主要從事GIS應用研究。*通訊作者E-mail：huiwangyan@sohu.com

10.3969/j.issn.1672-0504.2016.04.016

P964

A

1672-0504(2016)04-0095-05