淺談公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的目標(biāo)控制

喬江濤（天水市公路管理局，甘肅　天水　741000）

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淺談公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的目標(biāo)控制

喬江濤
（天水市公路管理局，甘肅天水741000）

摘要：公路工程項(xiàng)目目標(biāo)控制是指公路工程項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)中，為保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的一系列檢查和調(diào)整活動(dòng)。公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，需不斷進(jìn)行目標(biāo)控制，檢查計(jì)劃的實(shí)施情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃實(shí)施偏離目標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析偏離原因，確定應(yīng)采取的糾正措施。在糾正偏差的過(guò)程中，繼續(xù)實(shí)施情況檢查，形成反復(fù)循環(huán)的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程，直至工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為止。本文論述了目標(biāo)控制的內(nèi)容及主要方法。

關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目；目標(biāo)控制；方法

1　公路工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的必要性

公路工程建設(shè)規(guī)模一般都比較大，從建設(shè)里程上來(lái)講從幾十公里到上百公里甚至上千公里的都有，涉及的施工區(qū)域可能不止一個(gè)省、市，尤其是國(guó)道干線的建設(shè)，一般都要跨越幾個(gè)省市以上，施工范圍是相當(dāng)廣的。因此，工程的建設(shè)是不可能只由一家施工企業(yè)單獨(dú)來(lái)完成的，需要多家合作，分點(diǎn)、分段建設(shè)完成，加之公路工程項(xiàng)目質(zhì)量要求高，形成時(shí)間長(zhǎng)，戶外作業(yè)環(huán)境復(fù)雜等不可控因素多，使得項(xiàng)目管理在施工中變得尤為重要。

2　控制的主要內(nèi)容

2.1質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中，為滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求所開展的管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，是一個(gè)全面的、全過(guò)程的控制，項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì)，保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中；根據(jù)工程項(xiàng)目的工藝、技術(shù)要求，合理選用機(jī)械，確定機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量，建立健全各項(xiàng)管理制度，確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中；嚴(yán)把材料檢查驗(yàn)收關(guān)，正確合理地使用原材料，檢查、督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等技術(shù)管理工作；通過(guò)分析、研究、對(duì)比，在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案，選用符合工程建設(shè)實(shí)際、設(shè)計(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過(guò)指導(dǎo)、督促、檢查，為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。

2.2進(jìn)度控制

工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中，為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度要求相一致，按計(jì)劃要求的時(shí)間施工而開展的控制活動(dòng)，是對(duì)工程項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書開始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用為止的全過(guò)程控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項(xiàng)目按照預(yù)定的時(shí)間完成，交付使用。

2.3投資控制

工程項(xiàng)目投資控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資的控制手段。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同進(jìn)行工程結(jié)算，嚴(yán)禁超計(jì)劃結(jié)算。工程項(xiàng)目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制，應(yīng)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行，工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗(yàn)收合格，不予結(jié)算工程價(jià)款。

3　控制的方法

控制的方法隨控制目標(biāo)的不同而不同，工程項(xiàng)目目標(biāo)的常用控制方法有如下幾種：

3.1網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是一種用于工程進(jìn)度控制的有效方法，在工程項(xiàng)目目標(biāo)控制中采用這種方法也有助于工程成本的控制和資源的優(yōu)化配置。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)時(shí)，可按下列程序?qū)こ踢M(jìn)度目標(biāo)實(shí)施控制。

3.2S曲線法

對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目而言，如果以橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示累計(jì)完成的工程數(shù)量或造價(jià)，即可形成一條形如“S”的曲線，S曲線因此而得名。S曲線可用于控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。

3.3香蕉曲線法

香蕉曲線法的原理與S曲線法的原理基本相同，其主要區(qū)別在于：香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)繪制的。ES曲線LS曲線，兩條S曲線組合在一起，即成為香蕉曲線。香蕉曲線可用于控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度，如圖1所示。

圖1　香蕉曲線

3.4排列圖法

排列圖又叫主次因素分析圖或帕累特圖，是用來(lái)尋找影響工程（產(chǎn)品）質(zhì)量主要因素的一種有效工具。排列圖由兩個(gè)縱坐標(biāo)、一個(gè)橫坐標(biāo)、若干個(gè)直方圖形和一條曲線組成。其中左邊的縱坐標(biāo)表示頻數(shù)，右邊的縱坐標(biāo)表示頻率，橫坐標(biāo)表示影響質(zhì)量的各種因素。若干個(gè)直方圖形分別表示質(zhì)量影響因素的項(xiàng)目，直方圖形的高度則表示影響因素的大小程度，按大小順序由左向右排列，曲線表示各影響因素大小的累計(jì)百分?jǐn)?shù)。這條曲線稱為帕累特曲線。在一般情況下，將影響質(zhì)量的因素分為三類，累計(jì)頻率在0～80%范圍的因素，稱為A類因素，是主要因素；在80%～90%范圍內(nèi)的為B類因素，是次要因素；在90%～100%范圍內(nèi)的為C類因素，是一般因素。

3.5因果分析圖法

因果分析圖又叫樹枝圖或魚刺圖，是用來(lái)尋找某種質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生原因的有效工具。因果分析圖的做法是：首先明確質(zhì)量特性結(jié)果，畫出質(zhì)量特性的主干線，也就是明確制作什么質(zhì)量問(wèn)題的因果圖。如圖2所示。

圖2　因果分析

3.6直方圖法

直方圖又叫頻數(shù)分布直方圖。它以直方圖形的高度表示一定范圍內(nèi)數(shù)值所發(fā)生的頻數(shù)，據(jù)此可掌握產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)情況，了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行分析判斷。

折齒型分布。這多數(shù)是由于作頻數(shù)表時(shí)，分組不當(dāng)或組距確定不當(dāng)所致。絕壁型分布。直方圖的分布中心偏向一側(cè)，通常是因操作者的主觀因素所造成。孤島型分布。出現(xiàn)孤立的小直方圖，這是由于少量材料不合格，或短時(shí)間內(nèi)工人操作不熟練所造成。雙峰型分布。一般是由于在抽樣檢查以前，數(shù)據(jù)分類工作不夠好，使兩個(gè)分布混淆在一起所造成。

圖3　直方圖

3.7控制圖法

前述排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法，反映的是質(zhì)量在某一段時(shí)間里的靜止?fàn)顟B(tài)。控制圖法就是一種典型的動(dòng)態(tài)分析方法。

除上述方法外，工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的方法還有很多，如目標(biāo)管理法、責(zé)任圖法、價(jià)值工程、看板管理法、PDCA循環(huán)法、6σ管理法等。

4　控制措施

為了獲得理想的目標(biāo)控制效果，應(yīng)從多方面采取措施，主要有組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施。

4.1組織措施

組織措施是由人來(lái)控制完成的。在組織措施實(shí)施前，精心挑選人員，確定人員職責(zé)、權(quán)力及工作考核標(biāo)準(zhǔn)；組織措施實(shí)施過(guò)程中，采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的工作積極性、創(chuàng)造性，挖掘潛在的工作能力，加強(qiáng)相互溝通，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的技術(shù)管理水平。采取適當(dāng)?shù)慕M織措施，使目標(biāo)控制取得良好效果。

4.2技術(shù)措施

技術(shù)措施控制是采取一系列行之有效的技術(shù)方法來(lái)實(shí)施目標(biāo)控制任務(wù)。實(shí)施過(guò)程中，對(duì)多種可能的主要方案進(jìn)行技術(shù)論證，對(duì)技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較，想方設(shè)法在工程項(xiàng)目實(shí)施階段尋求節(jié)約投資、保證工期和提高工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的有效控制。

4.3經(jīng)濟(jì)措施

在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù)，對(duì)各種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃進(jìn)行資源、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面的分析，對(duì)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和方案變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，力爭(zhēng)減少對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的影響，保證工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制均離不開經(jīng)濟(jì)措施，項(xiàng)目管理人員若忽視了經(jīng)濟(jì)措施，就會(huì)影響質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)的控制效果。

4.4合同措施

施工合同是建設(shè)單位與施工單位訂立的，用來(lái)明確責(zé)任、權(quán)利關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議文件，是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制組織項(xiàng)目實(shí)施的基本手段。施工單位根據(jù)施工合同要求，在合同工期內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)，達(dá)到合同規(guī)定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合同措施是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行目標(biāo)控制的重要手段，是確保目標(biāo)控制得以順利實(shí)施的有效措施。

5　結(jié)束語(yǔ)

由此可見，項(xiàng)目管理人員在對(duì)投資目標(biāo)控制時(shí)，應(yīng)考慮整個(gè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，經(jīng)過(guò)投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正等基本控制步驟，反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，縮短工期，降低耗資，力求實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。

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