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河北省渤海糧倉科技示范工程召開2015年總結暨2016年工作部署會
2016年1月13~14日,河北省渤海糧倉科技示范工程項目組在石家莊召開2015年度總結及2016年工作部署會。項目首席專家省農科院王慧軍院長,省科技廳農村處徐成處長,省農業技術推廣總站崔彥生站長,項目辦負責人省農科院鄭彥平研究員,省農科院科技處、財務處負責人,滄州、衡水、邯鄲、邢臺及曹妃甸科技局主管負責人,技術研發項目負責人,部分成果轉化項目負責人,重點示范縣主管負責人,項目參與企業代表以及媒體記者等150余人參加會議。會議情況如下:
各技術研發課題負責人,部分成果轉化項目負責人,13個重點示范縣主管負責人,滄州、衡水、邯鄲、邢臺及曹妃甸科技局項目主管負責人分別匯報了2015任務指標完成情況、取得的成效及2016年工作計劃等。從各課題匯報情況看,圓滿完成了2015年的合同任務,建立百畝試驗田100多個,千畝示范方94個,萬畝輻射區50個,示范面積72.8萬畝,輻射面積771萬畝,增糧6.76億公斤,節水2.85億方,節本增效13.8億元。
2.1技術研發課題要確保新技術的有效性、穩定性和成熟性,注重研發設計的系統性、整體性和銜接性;加強對秸稈還田、測土配方施肥、精細播種等傳統技術的集成;形成的技術規程等要操作簡便,易于推廣;采用的技術模式要符合項目區對中低產田節本增效的需求。
2.2科技人員要注意試驗示范地點選擇的代表性,充分考慮地力、配套基本條件等,核心區應選擇地力水平略高于當地平均地力水平的區域,以更符合農田地力的發展趨勢,示范區應選擇接近當地平均地力水平的區域,更有利于進一步擴大技術模式的示范推廣。
2.3成果轉化類課題要保證轉化質量并充分展示新品種、新技術等的轉化效果,增加技術研發力量的介入,并通過現場觀摩等形式加強對成果的宣傳。品種評價課題應把成果轉化項目的新品種等納入到評價體系當中。
2.4充分發揮區域技術負責人的作用,協調技術依托單位與示范縣(市)之間的關系,科技與農業相關部門應發揮各自特長,共同推進項目建設;進一步加強技術研發、成果轉化、示范推廣幾大版塊的相互聯系和結合。
2.5本項目要注重與其它項目的結合,如:地下水壓采、美麗新鄉村建設、精準扶貧等;加快縣域整建制推進步伐。
2.6按照《河北省渤海糧倉科技示范工程行動方案(2014-2017)》制定工作計劃和時間表,把握工作節奏;嚴格執行《河北省渤海糧倉科技示范工程項目管理辦法》和《河北省渤海糧倉科技示范工程省級財政專項資金管理辦法》。
3.1 2015年工作十大亮點
3.1.1河北省渤海糧倉科技示范工程已經成為京津冀協同發展、農業科技創新的平臺。中國科學院、中國農科院、中國農業大學、省農科院及地方農科院、農業推廣部門、新型經營主體、科技創新型企業的全面加入,實現了京津冀協同發展,產學研、科教推有效結合,國家與地方的結合。
3.1.2南皮縣和威縣通過實施渤海糧倉項目建成國家級農業科技園區,更有力地推進了項目的發展,擴大了項目影響。
3.1.3項目連續三年寫入河北省政府工作報告和省委省政府“一號文件”,并寫入省“十三五”規劃,渤海糧倉通過在河北省的實施由一個概念成為了一項創新行動、協同行動。
3.1.4中科院遺傳所農業資源研究中心劉小京研究員主持的“河北濱海鹽堿地適生種植技術研究與示范”項目2015年獲得河北省科技進步一等獎。
3.1.5通過項目的實施使得河北省農業實現增糧、節水、改土、培肥、節本、增效以及農機農藝結合有了清晰的思路。
3.1.6農牧結合、糧飼結合取得突破。通過開展青貯玉米、牧草等作物,并對畜禽廢棄物無害化處理等,調整種植結構,實現農田與草地結合,草糧耦合,立草為業,提高了畜牧業轉化水平,大幅提升了糧食生產能力和糧食當量水平。
3.1.7以滄州農科院為代表的技術研發課題形成了雨養旱作區核心技術體系,通過冬小麥“六步法”旱作種植技術、春玉米起壟覆膜側播種植技術、夏玉米寬窄行單雙株增密增產種植技術等,充分利用有效降水,為解決水平衡與糧食生產的關系探索出一條技術路線。
3.1.8創新型企業進入,將其物化成果在項目區進行規模化轉化示范,為項目區開展全方位、無縫隙、保姆式服務,為總體目標的實現提供了有力的服務體系支撐。
3.1.9通過項目實施培育了一批以家庭農場、專業合作社等為代表的新型經營主體,成為項目的主要承擔載體,項目區土地流轉面積已經超過20%。
3.1.10棉改糧、糧棉兼作實現了向棉田要糧,成為新的糧食增長點。
3.2工作中存在的問題
3.2.1技術研發、成果轉化、示范推廣三大版塊銜接還存在一定問題,仍然存在邊試驗、邊示范、邊推廣的問題。項目試驗不應單純是科學規律的探索,應更側重于適應性、檢驗性、放大性試驗,為大規模推廣示范指導服務;部分轉化項目物化品種還存在不是項目區主流品種的問題;示范推廣氛圍營造還不夠。
3.2.2“百千萬”示范推廣法是工作方法,不是工作目標。部分項目將“百千萬”工程當作工作目標,示范推廣的面積和效果不夠理想。
3.2.3各項目參與部門之間協調不夠充分、分工不明確細致,邊界不夠清晰,秩序性還有待加強。
3.3 2016年工作部署
3.3.1重申項目工作基本思路、基本原則和技術路線。項目各項工作要以“增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調”為基本思路,以“突出協同創新、突出大糧食思維、突出節水優先、突出培育新型經營主體、突出轉化應用”為基本原則,以“生態改土、節水改土、穩夏增秋、棉改增糧、糧飼結合、集約經營”為技術路線,全面提高區域糧食綜合生產能力,為穩定全省糧食安全生產提供可靠支撐,實現“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于水”。
3.3.2技術研發項目由省農科院總體協調,技術依托單位承擔,保持穩定性,要出一批高水平文章,具有自主知識產權的專利、標準、技術體系、技術模式。轉化項目以企業為主體,圍繞物化技術向13個重點縣集中,以物化產品做載體,做好區域主流產品轉化推廣。示范推廣13個重點縣要整建制推進,由科技部門主抓;30個一般示范縣由農業技術推廣總站負責推廣。每個縣主推1~2個主體技術模式。滄州市主要開展旱作農業、多水源利用、糧草輪作、改土培肥等技術推廣應用;衡水市主要開展微咸水補灌、微灌水肥一體化等節水增效技術模式推廣應用;邢臺市主要開展微灌水肥一體化、農牧結合、雜糧輕簡化栽培等技術推廣應用;邯鄲市要充分利用光熱資源,主要開展棉麥雙豐、糧棉輪作、低酚棉栽培等技術推廣應用。
3.3.3驗收、鑒定一批成果。各技術負責人、區域負責人要對本區域內的技術成果等加以凝煉,并以合同指標方式加以約束,爭取到項目結束時驗收鑒定一批成果,并申請獎勵。
3.3.4重視檔案管理。對項目執行過程中的數據、聲像等要做好檔案管理工作,重視數據的科學性、完整性和邏輯性,形成完整檔案。
3.3.5加強經費管理。經費使用嚴格按照《河北省渤海糧倉科技示范工程省級財政專項資金管理辦法》執行,確保經費使用安全并經得住審計。
3.3.6繼續加大現場觀摩會召開力度和宣傳力度。2016年計劃由項目辦直接組織在夏、秋季分別召開兩次大型觀摩會,各市縣也要組織召開觀摩會、培訓會等,并要利用媒體集中宣傳一批成果,宣傳一批先進人物,繼續擴大項目社會影響。
3.3.7加強品牌建設。渤海糧倉是一個品牌,要維護好、利用好。
3.3.8項目辦搞好協調服務,做好上通下達。
徐成處長認為河北省渤海糧倉科技示范工程取得的顯著成績得益于省委省政府的高度重視及各位領導、專家、科技部門、農業部門的大量付出和協調配合。河北省農業的糧食豐產工程、綠山富民工程和渤海糧倉科技示范工程將寫入2016年省委省政府“一號文件”,而其中渤海糧倉工程是其中成效最突出的農業工程,同時承擔著國家渤海糧倉項目總體任務的60%,2016年項目各參與單位都要以新的起點和精神狀態重點緊抓渤海糧倉項目。各市科技局和各縣科技部門要高度重視項目工作,要將渤海糧倉項目作為2016年工作的重中之重,充分發揮科技部門的職能作用;在京津冀協同發展的大背景下,加大各部門之間協同合作,打造共同體,打組合拳,形成各部門聯動機制;鼓勵技術研發項目在完成技術研發任務同時,建基地、引企業,充分發揮示范基地的引領帶動作用,加快當地農業的發展。
