農(nóng)村土地資本化現(xiàn)狀分析

劉羅娜 賈希望

摘要：從實施土地改革至今，我國農(nóng)村土地制度經(jīng)歷了長期的動態(tài)發(fā)展，但對于農(nóng)村土地的確權(quán)問題遲遲沒有合理的解決方案，五中全會后，土地確權(quán)問題正式提出并有待于完善。本文通過對土地轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、土地市場現(xiàn)狀、土地資本化模式的研究，分析土地資本化的共性，總結(jié)土地資本化所面臨的問題，最終總結(jié)出對實際問題的解決情況。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；土地資本化；農(nóng)村土地

土地是農(nóng)墾最重要的生產(chǎn)資料，推進農(nóng)墾改革發(fā)展，必須做好土地管理，保護好、利用好農(nóng)墾土地。但近年來，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，人類活動范圍逐步擴大，農(nóng)村土地遭到破壞的現(xiàn)象越來越嚴重。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村生產(chǎn)力解放所需要的，但目前各個地方模式不一樣，發(fā)展不均勻，有的是由鄉(xiāng)村兩級政府主導進行的，有的是由農(nóng)民自發(fā)進行的。

一、我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。土地流轉(zhuǎn)是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的重要途徑，但目前各個地方的流轉(zhuǎn)模式有差異且發(fā)展不均衡，但從政府行為與市場機制角度大致可分為兩種模式。一是市場流轉(zhuǎn)模式，以農(nóng)戶自由轉(zhuǎn)包為主；二是調(diào)控流轉(zhuǎn)模式，是指在各級政府及相關(guān)部門的組織下進行土地合理地流動。

2、農(nóng)村土地市場概述。我國農(nóng)村土地市場制度和市場運作主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)初步形成，并逐步形成土地交易管理制度，使土地交易市場漸趨規(guī)范化、合理化，但目前我國農(nóng)村土地市場只是處于初級階段且發(fā)展較緩慢，現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊導致交易主體缺位，各級政府的過度干預，使農(nóng)村土地交易受限，另一方面農(nóng)村土地交易中介制度的缺失使交易難以達到帕累托最優(yōu)。……