信訪中的思想政治教育工作

張莉薇

[摘要]思想政治教育在解決信訪問題中發揮著重要作用。在實際工作中，做好思想政治教育工作，方法得當，能起到事半功倍的效果。我們要采取各項措施加強信訪中的思想政治教育工作，以充分發揮其在信訪工作中的重要作用。

[關鍵詞]信訪 思想政治教育

[中圖分類號]D64 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）02-0006-01

信訪工作是化解社會矛盾、解決問題糾紛的重要途徑，長期以來在密切聯系群眾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面發揮著積極作用。在多年的信訪工作實踐中，我們認識到，思想政治教育在解決信訪問題中發揮著重要作用。在實際工作中，我們要采取各項措施提高思想政治教育工作水平，切實解決群眾實際問題，維護社會和諧穩定。

一、思想政治教育在信訪工作中的作用

（一）宣傳作用

上訪群眾來自社會各個階層，文化素質高低有別，他們對國家法律法規的了解和理解也千差萬別，由于個別的群眾對于信訪政策和相關的法律法規了解較少，在信訪中可能會做出纏訪、鬧訪、非訪等錯誤的行為。對于這樣的情況，我們應該充分發揮思想政治教育工作的宣傳作用，通過網絡、電視、文化宣傳欄等多種形式進行《信訪條例》等相關政策、法規的傳播，讓信訪人員了解法規，端正上訪的思想態度，不被錯誤觀念引導，提高對事件判斷是非的能力，采取合法合理的途徑來解決問題。

（二）教育作用

由于種種原因，對于有些相關部門已經做出處理，但是信訪群眾卻不滿意，有過高的要求，還繼續進行上訪的，我們應該做耐心細致的思想政治教育工作，擺事實、講道理，講明有關政策規定和其要求的不合理、不可行之處，提高上訪人的思想認識，幫助他們認清形勢，轉變思想，消除僥幸心理，促使信訪人息訴罷訪。

（三）約束作用

在實際的信訪工作中，還有一些信訪群眾任憑信訪工作人員如何規勸，如何解釋，就是不理會，一味撒潑無理取鬧，有的不惜采取過激的行為。在面對這樣的信訪群眾時，在解釋、規勸無效后，信訪工作者應該對其給予嚴肅的批評教育，從思想政治教育入手，以規范約束其行為。每一位信訪工作者在工作中既要維護群眾的合法權益，又必須維護政策和法規的威嚴，依法按程序辦事，雖然我們面對的上訪群眾確實有合理的請求夙愿，但是也不能因此就對其實施的過激行為聽之任之。還有一種要避免的做法是，碰到個別的上訪群眾無理取鬧時，為了息事寧人而亂開口子，這也是非常不可取的。

（四）激勵作用

在有些信訪群眾的訴求因為受到政策限制而不能得以解決時，要對上訪群眾做好心理上的疏導，以免其思想上喪失信念，生活上喪失信心。也就是說，我們首先要在政策許可范圍內盡可能地幫他們解決問題，更要在心理上對其慰藉，使他們盡快調整好情緒，面對生活上的磨難樹立勇敢面對的信念。

二、信訪中思想政治教育工作的方法

（一）因人而異，對癥下藥

由于信訪群眾思想的差異性和信訪內容的多樣性，在做信訪群眾思想工作時，一定要具體問題具體分析，因人而異，對癥下藥，結合信訪群眾的自身特點和信訪內容的實際情況進行教育，有的放矢，才能達到預期效果。

（二）多部門多渠道聯合做工作

要做好信訪中的思想政治教育工作，有時單靠信訪部門是難以勝任的，必須廣泛依靠社會力量，聯合法律工作者，以及信訪人所在單位、社區一起做工作，甚至還要請信訪人的親朋好友協助做工作。

（三）形式多樣，與時俱進

思想政治教育的方法，不能局限于一個固定的模式，而是要采用多種多樣的形式進行，如宣講法、訪問法、激勵法、對比法、疏導法、啟示法、討論法、批評法等。而且要根據社會發展變化，與時俱進，創新工作方法，才能適應現實工作需要。

三、加強信訪中思想政治教育工作的措施

（一）加強自身隊伍建設

在做好信訪群眾思想政治教育工作之前，信訪工作者首先要端正自身思想態度，提高自身業務能力。所以必須加強學習先進的思想理念、法律法規、政策和業務知識，同時加強信訪事項辦理群眾滿意度評價工作，激發工作人員的工作熱情與主動性，增強工作人員的自律性與自覺性。

（二）牢固樹立為群眾服務的意識

做群眾的思想政治教育工作，首先要樹立為群眾服務的意識，將群眾利益作為工作的出發點與落腳點，要認真投注感情，為群眾辦實事辦好事。對信訪群眾的合理訴求，要千方百計地去解決；對信訪群眾的意見和建議，要認真聽??；對于信訪群眾的不滿，要及時疏導，給出合理解釋，這樣才能贏得群眾的理解與支持。

（三）發揮信訪聯絡員作用，增強工作預見性

加強信訪群眾的思想政治教育工作不僅要做好群眾到訪以后的事情，也要提前做好準備工作。通過基層單位和各部門的信訪聯絡員，定期從各方面了解群眾信訪的主要意向和內容，為思想政治教育工作的有效開展做好積極準備，不僅能夠增強工作的預見性，也為群眾到訪后工作的有效開展打下基礎。

【參考文獻】

[1]成媛.思想政治教育學原理[M].上海中醫藥大學出版社，2007.

[2]周顯超.信訪中的思想政治工作[J].領導科學，1986（08）.

[3]李麗萍.論思想政治工作在信訪中的作用[J].滄桑，2010

（05）.

[4]張曉.信訪穩定與思想政治工作關系探索研究[J].商，

2013（09）.

責任編輯：張麗

張莉薇

[摘要]思想政治教育在解決信訪問題中發揮著重要作用。在實際工作中，做好思想政治教育工作，方法得當，能起到事半功倍的效果。我們要采取各項措施加強信訪中的思想政治教育工作，以充分發揮其在信訪工作中的重要作用。

[關鍵詞]信訪 思想政治教育

[中圖分類號]D64 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）02-0006-01

信訪工作是化解社會矛盾、解決問題糾紛的重要途徑，長期以來在密切聯系群眾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面發揮著積極作用。在多年的信訪工作實踐中，我們認識到，思想政治教育在解決信訪問題中發揮著重要作用。在實際工作中，我們要采取各項措施提高思想政治教育工作水平，切實解決群眾實際問題，維護社會和諧穩定。

一、思想政治教育在信訪工作中的作用

（一）宣傳作用

上訪群眾來自社會各個階層，文化素質高低有別，他們對國家法律法規的了解和理解也千差萬別，由于個別的群眾對于信訪政策和相關的法律法規了解較少，在信訪中可能會做出纏訪、鬧訪、非訪等錯誤的行為。對于這樣的情況，我們應該充分發揮思想政治教育工作的宣傳作用，通過網絡、電視、文化宣傳欄等多種形式進行《信訪條例》等相關政策、法規的傳播，讓信訪人員了解法規，端正上訪的思想態度，不被錯誤觀念引導，提高對事件判斷是非的能力，采取合法合理的途徑來解決問題。

（二）教育作用

由于種種原因，對于有些相關部門已經做出處理，但是信訪群眾卻不滿意，有過高的要求，還繼續進行上訪的，我們應該做耐心細致的思想政治教育工作，擺事實、講道理，講明有關政策規定和其要求的不合理、不可行之處，提高上訪人的思想認識，幫助他們認清形勢，轉變思想，消除僥幸心理，促使信訪人息訴罷訪。

（三）約束作用

在實際的信訪工作中，還有一些信訪群眾任憑信訪工作人員如何規勸，如何解釋，就是不理會，一味撒潑無理取鬧，有的不惜采取過激的行為。在面對這樣的信訪群眾時，在解釋、規勸無效后，信訪工作者應該對其給予嚴肅的批評教育，從思想政治教育入手，以規范約束其行為。每一位信訪工作者在工作中既要維護群眾的合法權益，又必須維護政策和法規的威嚴，依法按程序辦事，雖然我們面對的上訪群眾確實有合理的請求夙愿，但是也不能因此就對其實施的過激行為聽之任之。還有一種要避免的做法是，碰到個別的上訪群眾無理取鬧時，為了息事寧人而亂開口子，這也是非常不可取的。

（四）激勵作用

在有些信訪群眾的訴求因為受到政策限制而不能得以解決時，要對上訪群眾做好心理上的疏導，以免其思想上喪失信念，生活上喪失信心。也就是說，我們首先要在政策許可范圍內盡可能地幫他們解決問題，更要在心理上對其慰藉，使他們盡快調整好情緒，面對生活上的磨難樹立勇敢面對的信念。

二、信訪中思想政治教育工作的方法

（一）因人而異，對癥下藥

由于信訪群眾思想的差異性和信訪內容的多樣性，在做信訪群眾思想工作時，一定要具體問題具體分析，因人而異，對癥下藥，結合信訪群眾的自身特點和信訪內容的實際情況進行教育，有的放矢，才能達到預期效果。

（二）多部門多渠道聯合做工作

要做好信訪中的思想政治教育工作，有時單靠信訪部門是難以勝任的，必須廣泛依靠社會力量，聯合法律工作者，以及信訪人所在單位、社區一起做工作，甚至還要請信訪人的親朋好友協助做工作。

（三）形式多樣，與時俱進

思想政治教育的方法，不能局限于一個固定的模式，而是要采用多種多樣的形式進行，如宣講法、訪問法、激勵法、對比法、疏導法、啟示法、討論法、批評法等。而且要根據社會發展變化，與時俱進，創新工作方法，才能適應現實工作需要。

三、加強信訪中思想政治教育工作的措施

（一）加強自身隊伍建設

在做好信訪群眾思想政治教育工作之前，信訪工作者首先要端正自身思想態度，提高自身業務能力。所以必須加強學習先進的思想理念、法律法規、政策和業務知識，同時加強信訪事項辦理群眾滿意度評價工作，激發工作人員的工作熱情與主動性，增強工作人員的自律性與自覺性。

（二）牢固樹立為群眾服務的意識

做群眾的思想政治教育工作，首先要樹立為群眾服務的意識，將群眾利益作為工作的出發點與落腳點，要認真投注感情，為群眾辦實事辦好事。對信訪群眾的合理訴求，要千方百計地去解決；對信訪群眾的意見和建議，要認真聽??；對于信訪群眾的不滿，要及時疏導，給出合理解釋，這樣才能贏得群眾的理解與支持。

（三）發揮信訪聯絡員作用，增強工作預見性

加強信訪群眾的思想政治教育工作不僅要做好群眾到訪以后的事情，也要提前做好準備工作。通過基層單位和各部門的信訪聯絡員，定期從各方面了解群眾信訪的主要意向和內容，為思想政治教育工作的有效開展做好積極準備，不僅能夠增強工作的預見性，也為群眾到訪后工作的有效開展打下基礎。

【參考文獻】

[1]成媛.思想政治教育學原理[M].上海中醫藥大學出版社，2007.

[2]周顯超.信訪中的思想政治工作[J].領導科學，1986（08）.

[3]李麗萍.論思想政治工作在信訪中的作用[J].滄桑，2010

（05）.

[4]張曉.信訪穩定與思想政治工作關系探索研究[J].商，

2013（09）.

責任編輯：張麗