限塑監(jiān)管軟化癥得好好治

文/于立生

自2008年6月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》正式實(shí)施起，迄今7年多過(guò)去，“限塑令”執(zhí)行狀況冰火兩重天：當(dāng)超市、商場(chǎng)的塑料袋逐步減少使用時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里大量不合規(guī)的塑料袋依然我行我“塑”，令人揪心。

現(xiàn)在去商場(chǎng)、超市購(gòu)物，自備布袋等環(huán)保袋早已司空見(jiàn)慣。這固然體現(xiàn)了人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，而另一方面，更在于在“限塑令”的威壓下，商場(chǎng)、超市若再向顧客無(wú)償提供塑料袋，會(huì)受到相應(yīng)處罰。2008年，為配合“限塑令”落地，商務(wù)部、工商總局等部門發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，其中對(duì)向消費(fèi)者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料袋等行為制定了明確的處罰措施。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司數(shù)據(jù)顯示：7年多來(lái)，超市、商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋使用量普遍減少了2/3以上，累計(jì)減少塑料購(gòu)物袋140萬(wàn)噸左右，相當(dāng)于節(jié)約石油840萬(wàn)噸、節(jié)約標(biāo)煤1200多萬(wàn)噸、減排二氧化碳近3000萬(wàn)噸。

可是，為什么在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一些地方，不合規(guī)的超薄塑料袋還在隨意飛揚(yáng)？南昌市衛(wèi)東花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作人員一語(yǔ)道破原委：“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商戶往往是小本經(jīng)營(yíng)，如果查到他們違規(guī)使用超薄塑料袋，也只能宣傳教育或收繳違規(guī)塑料袋。”罰是罰不起，相反倒可能引發(fā)不必要的矛盾、爭(zhēng)執(zhí)，所以，利弊權(quán)衡多一事不如少一事，監(jiān)管也就放任自流了。

要根治限塑監(jiān)管軟化癥，就得從監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)入手，從市場(chǎng)的關(guān)鍵鏈條入手，有的放矢精準(zhǔn)施治。一方面，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一些地方，限塑監(jiān)管須嚴(yán)格堅(jiān)持，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，倒逼顧客自備使用布袋等環(huán)保袋或購(gòu)買商戶提供的符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋，從而將不合規(guī)、不可降解的超薄塑料袋驅(qū)逐出去，不再讓它漫天飛。另一方面，更關(guān)鍵的是“打蛇打七寸”，相關(guān)部門更需深入一步，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的廠家進(jìn)行排查重處，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的黑作坊予以嚴(yán)格取締，扶持符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保袋、塑料袋占領(lǐng)市場(chǎng)，從而達(dá)到限塑監(jiān)管的釜底抽薪之效。

“限塑令”推行7年多，沒(méi)有收到十足效果，其執(zhí)行缺憾即在于監(jiān)管沒(méi)能跟上，不夠深入。相關(guān)部門宜百尺竿頭更進(jìn)一步，把日常監(jiān)管抓實(shí)抓嚴(yán)。當(dāng)然，也得同時(shí)輔以必要的常態(tài)化的環(huán)保宣傳工作，從而促使民眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提升，讓環(huán)境變得更美好。※