數據背后的“全面從嚴治黨”
中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于10月24日至27日在北京召開,研究全面從嚴治黨重大問題。近幾年以來,各地區各部門鍥而不舍落實中央八項規定精神,中央紀委和各級紀檢監察機關保持反腐高壓態勢,抓作風、反腐敗,全面從嚴治黨的進程持續推進。
從2012年底中央政治局會議審議通過改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,至今已近四年。截至2016年8月31日,全國已累計查處違反中央八項規定精神問題139622起、處理187409人,給予黨紀政紀處分91913人。自八項規定實施以來,被給予黨紀政紀處分的人數逐年增多,今年1至8月共已處分26609人,超過2014年全年的總數。

從違紀問題類型看,違規配備和使用公車問題最為突出,其次為違規發放津補貼或福利問題。具體到違紀情形,以今年中央紀委監察部網站已公布的13次節點每周通報中曝光的1194起問題為例,出現頻率最高的五個詞匯依次是:“禮金”、“公車”、“旅游”、“補貼”和“婚宴”,節假日期間的公款送禮、公款旅游、公款吃喝等不正之風仍然是較為突出的問題。
八項規定出臺后,有關部門相繼出臺相關規定和條例,進一步細化、深化中央八項規定精神,嚴明紀律要求。新近施行的《中國共產黨問責條例》更是規定,對不履行或不正確履行職責,導致“中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式”的黨組織和黨的領導干部,要嚴肅問責。
黨的十八大以來,中央紀委和各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署,始終保持反腐敗高壓態勢,力度不減、節奏不變,堅決把存量減下來,把增量遏制住。2013年至2015年,全國紀檢監察機關立案、結案、給予黨紀政紀處分數量逐年上升。
十八大以來查處的中管干部(中共中央組織部直接管理的高級干部)覆蓋了31個省區市。截至目前,接受組織調查的中管干部共計109人,其中省區市70人;在不少中央一級黨和國家機關、國企和金融單位也有被查處的中管干部,涉及司法、金融、環保、安監、體育等多個領域。

在黨的全部紀律中,政治紀律是打頭、管總的。2016年1月1日,《中國共產黨紀律處分條例》正式施行。梳理《條例》正式施行以來中央紀委監察部網站公布的28份中管干部黨紀處分通報發現,26人出現違反政治紀律的行為。

在紀律審查環節,各級紀檢監察機關把違反中央八項規定精神的行為也列入紀律審查重點。而根據2016年以來公布的中管干部黨紀處分通報,79%的中管干部都涉及違反中央八項規定精神的問題,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬依然任重道遠。