□郭亞丁
互通互鑒共同進步
□郭亞丁

國有企業黨建工作與非公有制企業黨的建設工作,各有所長,各有特點,可以相互借鑒、取長補短,以提高我國企業黨建的整體水平。
首先,國有企業與非公有制企業存在互通互鑒的共性。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出,公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。要完善產權保護制度,積極發展混合所有制經濟,推動國有企業完善現代企業制度,支持非公有制經濟健康發展。因此,國有企業和非公有制企業都是中國特色社會主義經濟的組成部分,都是中國特色社會主義制度的規定和安排,所以,必須要把國有企業和非公有制企業統一于中國特色社會主義建設的進程中。此外,無論是國有企業,還是非公有制企業,都是市場的主體,都是經濟組織,具有共同的屬性。這種“共性”決定了國有企業與非公有制企業的黨的建設具有“共性”,存在互通性,可以且能夠實現相互借鑒。
其次,中國共產黨的黨的建設具有資源價值。歷史經驗和實踐表明,黨的建設存在著豐富的政治資源、組織資源、文化資源以及管理資源等,如黨員、黨的組織、黨的優良傳統、黨的思想理論以及黨的領導體制和方式等都是非常有價值的資源,完全可以與企業管理、企業文化建設、職工隊伍建設等有機結合起來。這些資源無論是國有企業,還是非公有制企業,都可以很好運用和開發,為企業發展提供更多的活力要素和良性條件。如中國共產黨的活力原因之一是來自于對黨員的有效管理,把對黨員管理的理念、經驗和方法與企業人才管理結合起來,可以更好地配置企業生產要素以及體現企業生產要素的存在價值;黨的基層組織具有層級性、組織性、統一性、紀律性、凝聚性等組織特征,把黨的基層組織與企業組織管理進行無縫對接,在很大程度上能夠增添優化企業管理的要素和條件;中國共產黨是一個有著豐富政黨文化的政黨,在其歷史發展進程中曾經發揮著強大的作用,因此,把黨的政黨文化與企業文化建設有機融合一體,就可以釋放出中國共產黨的政黨文化力量等。可見,把黨的建設資源轉化好,對積極促進和有效保障企業發展大有裨益。
當然,必須看到由于企業的屬性、領導體制以及內外關系結構等的不同,國有企業與非公有制企業也在客觀上存在差別,有各自的特點和優勢。非公有制企業要借鑒國有企業黨建方面的內容主要是:圍繞中心加強黨的建設,保證企業發展方向,為企業發展提供根本保證;企業主要領導“一崗雙責”,黨委成員與董事會成員結合較緊,整體抓黨建的力度較大;善于開展深入細致的思想政治工作,這是國有企業的優良傳統,曾經發揮著重要作用;建立了黨建工作制度體系,國有企業黨建制度相對比較完善,為開展黨建工作提供了有力保證;幾十年來,國有企業積累了大量的豐富的黨建經驗,可供非公有制企業黨建工作借鑒和參照;國有企業有一支比較穩定的黨務工作者隊伍,并且比較熟悉黨務業務,這是非公企業黨務工作者需要學習的;國有企業黨的建設一般多有計劃,而且保持著相應的穩定和連貫,這是非公有制企業黨建的一個“短板”,需要彌補。國有企業黨建也需借鑒非公黨建工作,非公有制企業黨建,較為重視成本效益,追求較小投入能夠獲得較大產出,如一些黨組織開展活動“業余化”,黨組織的職務“兼職化”,減少了某些無價值的損耗;非公企業黨建普遍比較務實,如黨的建設采取靈活多樣的形式方法,注重黨建的實效性;非公企業黨建比較關注管理的對象,從實際出發開展黨建活動,這給國有企業推進黨的建設實踐提供許多有益的啟示;非公有制企業比較注重圍繞企業生存和發展的目標開展黨建工作,注意黨的組織活動與搞好生產經營相兼容、相協調,黨的建設工作與企業發展結合得較為緊密,這給國有企業提升黨建層次和擴大黨建空間提供啟示,這些對國有企業黨建都有參考價值。
(作者系浙江省委黨校黨史黨建教研部主任、教授)